Приложение. Порядок определения объема и предоставления из бюджета города Твери субсидий командам мастеров города Твери по игровым видам спорта (по футболу, хоккею с шайбой, баскетболу, волейболу)

Приложение
к постановлению Главы
администрации г. Твери
от 10 февраля 2010 г. N 240

Порядок
определения объема и предоставления из бюджета города Твери
субсидий командам мастеров города Твери по игровым видам спорта
(по футболу, хоккею с шайбой, баскетболу, волейболу)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует определение объема и предоставление за счет средств бюджета города Твери субсидий командам мастеров города Твери по игровым видам спорта (по футболу, хоккею с шайбой, баскетболу, волейболу) для обеспечения их подготовки и участия в чемпионатах и первенствах России.

1.2. Распорядителем средств бюджета города Твери, предусмотренных на предоставление субсидий командам мастеров города Твери по игровым видам спорта (по футболу, хоккею с шайбой, баскетболу, волейболу), выступающим в чемпионатах и первенствах России, за счет средств бюджета Твери на частичное возмещение затрат для обеспечения их подготовки и участия в чемпионатах и первенствах России, является управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Твери (далее - распорядитель).

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

- субсидия - бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной безвозвратной основе из бюджета города Твери получателям субсидии, путем проведения конкурсного отбора в порядке, определяемом настоящим Порядком (далее - субсидия).

- получатели субсидий - юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, - команды мастеров города Твери по игровым видам спорта (по футболу, хоккею с шайбой, баскетболу, волейболу), выступающие в чемпионатах и первенствах России (далее - получатели);

- конкурсный отбор - конкурс по отбору получателей на предоставление субсидий (далее - конкурс), конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией.

2. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются организациям, на базе которых сформированы команды мастеров города Твери по игровым видам спорта (по футболу, хоккею с шайбой, баскетболу, волейболу) путем проведения конкурсного отбора в порядке, определенном в п. 3 настоящего Порядка.

2.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Твери в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных распорядителю на текущий финансовый год.

2.3. Субсидии предоставляются на частичное возмещение расходов по следующим направлениям:

- на развитие и поддержку получателя в рамках целевых программ, в том числе ведомственных целевых программ и муниципальных целевых программ, утвержденных в установленном порядке;

- на обеспечение их подготовки и участия в чемпионатах и первенствах России, всероссийских и международных соревнованиях, согласно календарному плану и Регламенту проведения соревнований по данному виду спорта;

- на организацию и проведение учебно-тренировочных сборов получателя;

- на популяризацию здорового образа жизни и информационное обеспечение деятельности получателя;

- на другие расходы по обеспечению деятельности получателя, направленной на достижение целей, ради которых они созданы, а также по выполнению бюджетного (муниципального) задания по предоставлению бюджетных (муниципальных) услуг.

К затратам на обеспечение подготовки и участия получателя в различных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах относятся:

- расходы на питание спортсменов в соответствии с нормами, утвержденными управлением по культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Твери;

- расходы по проезду, проживанию;

- расходы по приобретению спортивного инвентаря, оборудования и спортивной экипировки;

- расходы по оплате заявочных (стартовых), членских и вступительных взносов;

- расходы на оплату труда и начисления (спортсменам-профессионалам, руководящему, тренерскому, административно-управленческому составу);

- расходы на премиальные выплаты;

- расходы, связанные с просмотром игроков (проезд, проживание, питание);

- расходы на оплату трансфера за спортсмена-профессионала;

- расходы по аренде спортивных сооружений, помещений, оборудования и транспорта;

- расходы на приобретение медицинских и фармакологических препаратов, на организацию и проведение медицинского обследования спортсменов;

- расходы на информационное обеспечение;

- расходы на оплату услуг связи;

- расходы на содержание движимого и недвижимого имущества;

- расходы на модернизацию материально-технической базы, приобретение транспортных средств, машин, оборудования и инвентаря.

3. Порядок проведения конкурса на предоставление субсидии

3.1. Предоставление субсидии получателям производится по итогам проведения конкурса.

3.2. Организатором конкурса является распорядитель.

3.3. Для организационного обеспечения, подготовки и проведения конкурса распорядитель:

- осуществляет прием и регистрацию заявок получателей для участия в конкурсе;

- осуществляет проверку соответствия заявок, предоставляемых получателями для участия в конкурсе, требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;

- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии.

3.4. Конкурсная комиссия формируется из сотрудников распорядителя, представителей других структурных подразделений администрации города Твери (по согласованию), а также независимых экспертов - специалистов в соответствующей отрасли и действует в составе председателя, заместителя председателя, членов и секретаря комиссии.

3.5. Конкурсная комиссия:

- принимает решение о предоставлении субсидии получателям;

- принимает решение о выделении резерва получателям в случае поступления заявок на предоставление резерва;

- рассматривает все споры и разногласия, возникшие в процессе распределения и использования средств субсидии.

3.6. Объявление о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте распорядителя не позднее, чем за 14 дней до проведения конкурса.

3.7. Право на участие имеют получатели, осуществляющие свою деятельность на территории города Твери и удовлетворяющие следующим критериям:

- получатель зарегистрирован в качестве юридического лица на территории города Твери в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- получатель принимает участие в чемпионатах и первенствах России по следующим игровым олимпийским видам спорта:

а) футбол (мужчины) - не ниже 2-го дивизиона чемпионата России;

б) волейбол (мужчины) - не ниже 1-й лиги чемпионата России;

в) баскетбол (мужчины) - не ниже высшей лиги чемпионата России;

г) баскетбол (женщины) - не ниже суперлиги "Б" чемпионата России;

д) хоккей с шайбой (мужчины) - не ниже 1-й лиги чемпионата России.

- объем собственных и привлеченных средств в рамках заявки получателя составляет не менее 50% от запрашиваемой субсидии из бюджета города Твери;

- направления получателем не менее 5% от общего объема субсидии на развитие детско-юношеского спорта, в том числе на содержание детских спортивных команд (клубов), являющихся резервом основной команды.

3.8. Претендент на получение субсидии отстраняется от участия в конкурсе на любом его этапе в случае представления ложных сведений.

3.9. Получатели, принявшие решение об участии в конкурсе на получение субсидии за счет средств бюджета г. Твери, направляют в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

3.10. Заявки, поступившие после установленного срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о конкурсе, не рассматриваются.

3.11. В случае отсутствия заявок получателей или в случае решения, принятого конкурсной комиссией о том, что ни одна из поданных заявок не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, конкурс признается несостоявшимся.

4. Порядок определения объема субсидий

4.1. Определение объема субсидии каждому из получателей осуществляется ежегодно в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью распорядителю в следующем порядке:

4.1.1. 80% от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителю на предоставление субсидий, распределяются по итогам проведения конкурса в соответствии со списком победителей, утвержденным протоколом конкурсной комиссии.

4.1.2. 20% от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителю на предоставление субсидий, составляет резерв распорядителя.

4.2. Победителями конкурса признаются получатели, набравшие не менее 30 баллов в соответствии с критериями для определения победителей конкурса на предоставление субсидий согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4.3. Конкурсная комиссия принимает решение об объемах субсидии каждому из получателей в зависимости от количества набранных баллов в соответствии с критериями для определения победителей конкурса на предоставление субсидий и на основании представления распорядителя.

Конкурсная комиссия вправе вносить изменения в запрашиваемую заявителем сумму в зависимости от обоснованности бюджета получателя с учетом поставленной цели получателем по достижению наиболее высокого спортивного результата в игровом сезоне (выхода в лигу более высокого уровня).

Конкурсная комиссия вправе требовать дополнительную информацию о деятельности получателя субсидии.

4.4. Распределение резерва осуществляется конкурсной комиссией на основании заявок получателей на получение субсидии за особо значимые достижения с учетом следующих критериев:

- уровнем спортивных достижений команды получателя (местом в турнирной таблице) по результатам участия в соревнованиях по соответствующему виду спорта, а также в международных соревнованиях по итогам спортивного сезона;

- количеством спортивных званий и разрядов, выполненных членами команды получателя в течение года;

- количеством членов команды получателя основного (дублирующего) состава зачисленных в течение года в сборные команды России;

- соотношения количества проведенных матчей командой получателя и числа посещений жителями города в качестве зрителей (количественное значение данного показателя, рассматривается индивидуально по каждому виду спорта в зависимости от степени популярности вида спорта среди населения города, наличия, вместимости и приспособленности спортсооружений для проведения матчей с участием зрителей в городе Твери);

- проведением дополнительных мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни населения, не предусмотренных утвержденной программой развития на очередной финансовый год.

К заявке прилагаются документальные материалы, подтверждающие данные достижения.

4.5. Конкурсная комиссия принимает решение о целесообразности выделения субсидии за счет резерва и объемах субсидии каждому из получателей на основании представления распорядителя по итогам рассмотрения заявок получателей субсидий.

4.6. В случае образования остатков средств, выделенных из бюджета г. Твери на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий, распорядитель вправе объявить дополнительный конкурс на оставшиеся средства.

4.6.1. Распределение остатков средств, выделенных из бюджета г. Твери на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий, осуществляется конкурсной комиссией на основании заявок получателей на получение субсидии по результатам анализа выполнения мероприятий, утвержденных программой развития на текущий финансовый год.

4.7. К участию в дополнительном конкурсе допускаются получатели, с которыми заключен договор на предоставление субсидии в текущем финансовом году.

4.8. Объявление о проведении дополнительного конкурса публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте главного распорядителя не позднее, чем за 10 дней до проведения конкурса.

5. Порядок предоставления субсидий

5.1. Средства бюджета города Твери, предусмотренные на предоставление субсидий получателям, направляются на частичное возмещение расходов получателя на основании соответствующего договора о предоставлении субсидии, заключаемого между распорядителем и получателем.

5.2. Распорядитель в течение пяти дней после проведения конкурса заключает с каждым получателем договор на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Заключение договора осуществляется при предоставлении получателем: планируемой консолидированной сметы расходов и доходов (средства учредителей, спонсорские средства), сметы расходов на выделенный объем субсидии, утвержденное штатное расписание с приложением к нему трудовых договоров со спортсменами.

5.3. Предоставление субсидий получателям осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета распорядителя, открытого в департаменте финансов администрации г. Твери, на расчетные счета получателей, открытые в учреждении банка, ежеквартально в размере 100% квартального объема плановых и/или произведенных затрат получателем субсидии согласно представленной сметы расходов.

5.4. Перечисление денежных средств осуществляется в соответствии с бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в следующие сроки:

- в первом квартале текущего года - в течение десяти банковских дней со дня заключения договора на предоставление субсидии;

- в последующих кварталах текущего года - в течение пяти банковских дней со дня представления получателем отчета об использовании средств субсидии.

6. Порядок возврата субсидий в случае нецелевого использования

6.1. Получатель несет ответственность за достоверность данных, предоставляемых распорядителю, для перечисления субсидии, а также за нецелевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Получатель в течение 5 дней после окончания отчетного квартала представляет распорядителю отчет об использовании средств субсидии (за четвертый квартал - не позднее 25 декабря текущего финансового года).

6.3. В случае непредставления получателями отчета об использовании средств субсидии или представления отчета об использовании средств субсидии в сроки, не соответствующие требованиям, установленным настоящим Порядком, распорядитель приостанавливает предоставление субсидии до устранения указанных нарушений.

Перечисление субсидии получателям возобновляется в течение 5 рабочих дней после устранения выявленных нарушений.

6.4. В случае, если в ходе проверки отчетных документов получателя, выявлено нецелевое использование средств субсидий, составляется акт, в котором фиксируется такое нарушение. Суммы средств, использованных не по целевому назначению, подлежат возврату в доход бюджета города Твери в сроки определенные актом.

7. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Твери

7.1. Получатель осуществляет расходование средств субсидии в соответствии с целевым назначением и договором на предоставление субсидии.

7.2. Контроль за целевым использованием средств субсидии возлагается на распорядителя.

7.3. В случае нецелевого использования средств субсидии распорядитель вправе досрочно расторгнуть договор на предоставление субсидии и потребовать возврата всех средств, переданных получателю субсидии в соответствии с заключенным договором на предоставление субсидии.

7.4. Средства субсидии должны быть полностью использованы получателем субсидии в срок до 20 декабря текущего финансового года. Средства субсидии, не использованные до истечения указанного срока, подлежат возврату распорядителю до 25 декабря текущего года.