Раздел 1. Содержание проблемы

Раздел 1. Содержание проблемы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одной из важнейших задач жилищной политики России. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Они в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, молодые семьи не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Возможность решения жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, создаст для молодых семей стимул к повышению трудовой деятельности, позволит закрепить молодые кадры в бюджетных учреждениях, организациях и других предприятиях города, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе.

В городе Твери количество молодежи в возрасте от 18 до 35 лет составляет около 120 тысяч человек. Из общего числа браков около 30% приходится на молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет.

Несмотря на экономический кризис, рождаемость в Твери в 2009 году не только не сократилась, но даже увеличилась. Создание условий для решения жилищной проблемы молодых граждан позволит поддержать возрастающий темп рождаемости.

По состоянию на февраль 2010 года 240 молодых семей состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. На тот момент учетная норма площади жилого помещения составляла 9 кв. м на одного человека. Решением Тверской городской Думы от 30.03.2010 N 108 "О внесении изменений в Решение Тверской городской Думы от 01.03.2006 года N 74 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма и учетной нормы площади жилого помещения" учетная норма составила 14 кв. м на одного человека. В связи с вышеизложенным, предполагается увеличение количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищный условий, как минимум на 30 %.

В настоящее время реализуется приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В рамках данного проекта существует подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, а также подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Тверской области "Создание условий для формирования, развития и укрепления правовых, экономических и организационных условий гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан" на 2009-2011 годы. Городская целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2011 годы" должна занять место в ряду тех программ, которые выполняют национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

В течение 2006-2009 годов 17 семей города Твери улучшили свои жилищные условия. В конце 2009 - начале 2010 годов еще 16 семей получили сертификаты на право получения социальной выплаты и уже приобретают жилье. Количество молодых семей, которые смогут улучшить свои жилищные условия в 2011, будет зависеть от объема финансовых средств бюджетов всех уровней, выделенных на реализацию программы.

Практика реализации программы в 2006-2009 годах показала, что финансирование программных мероприятий в части федерального и областного бюджетов не достигает плановых показателей, что делает невозможным для ряда семей получение социальной выплаты в планируемом году. Накопленный опыт нашел отражение в новой Программе и позволит снизить влияние внешних факторов, коими является частичное финансирование со стороны вышестоящих бюджетов.

Реализация Программы в максимально полном объеме позволит стабилизировать демографическую ситуацию в городе Твери и снизит социальную напряженность. Трудное жилищное положение, особенно остро ощущающееся в последние годы, оказывает негативное влияние на институт брака в целом и на репродуктивное поведение в частности.

Таким образом, четкий механизм поддержки государства и муниципалитета, направленный на приобретение (строительство) жилья молодыми гражданами, позволит уменьшить количество разводов среди молодых семей и повысит коэффициент рождаемости в городе Твери.