Приложение 2. Правила предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2010-2011 годы" в полном объеме из бюджета города Твери

Приложение 2
к постановлению Главы
администрации города Твери
от 31 мая 2010 г. N 1211

Правила
предоставления социальных выплат молодым семьям
в рамках городской целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей на 2010-2011 годы"
в полном объеме из бюджета города Твери

С изменениями и дополнениями от:

15 октября, 25 ноября 2010 г.

1. Настоящие правила определяют основания и порядок предоставления социальных выплат за счет средств местного бюджета в полном объеме при реализации городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2010-2011 годы" (далее - Программа).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 15 октября 2010 г. N 2271 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Социальные выплаты могут производиться молодым семьям - участникам Программы - в полном объеме из бюджета города в случае неперечисления в бюджет города Твери соответствующих субсидий для реализации софинансирования программных мероприятий из вышестоящих бюджетов, перечисления их в объеме, недостаточном для соблюдения пропорций по заявке, и (или) при наличии остатка неосвоенных денежных средств. Решение о предоставлении социальных выплат молодым семьям-участникам Программы - в полном объеме за счет бюджета города Твери принимается не ранее 1 октября текущего года. Социальные выплаты молодым семьям - участникам Программы - предоставляются в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, утвержденными на текущий финансовый год.

3. Правила участия молодых семей в Программе, размер положенной социальной выплаты определяются разделом 4 "Механизм реализации и управления Программой".

4. В случае, если предоставление социальной выплаты невозможно в размерах, определяемых в разделе 4 Программы (в связи с недостатком, дефицитом бюджетных средств), то на основании письменного согласия участника Программы, определяемого согласно очередности в списке, размер социальной выплаты может быть уменьшен до размера фактического остатка финансовых средств бюджета города Твери, предусмотренных на реализацию Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 15 октября 2010 г. N 2271 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Списки молодых семей, которым должна быть предоставлена социальная выплата в полном объеме за счет бюджета города Твери, формируются управлением по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери по форме, приведенной в приложении 2 к настоящим Правилам. В указанные списки включаются семьи, признанные в установленном порядке участниками городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей", утвержденной Решением Тверской городской Думы от 05.06.2007 г. N 54(100) "Об утверждении городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2010 годы" (с последующими изменениями и дополнениями), и не получившие социальную выплату в связи с недостаточностью бюджетного финансирования, а также молодые семьи, признанные в установленном порядке участниками программы в соответствии с разделом 4 "Механизм реализации и управления программой" настоящего постановления. В первую очередь в списки молодых семей, которым должна быть предоставлена социальная выплата в полном объеме за счет бюджета города Твери, включаются молодые семьи, имеющие задолженность по выплате ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья в порядке постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Затем в список включаются остальные семьи по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий/

6. Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери после формирования списков изготавливает и оформляет свидетельства на право получения социальной выплаты согласно форме, приведенной в приложении 1 к настоящим Правилам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 15 октября 2010 г. N 2271 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты предоставляет в управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери следующие документы:

а) заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года.

Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с момента его выдачи и ограничивается концом текущего финансового года/

8. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства является непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

9. Свидетельства выдаются не позднее 15 ноября текущего финансового года. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

10. При возникновении у молодой семьи - участницы программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

11. В течение 30 дней с даты получения заявления управление по культуре, спорту и делам молодежи выдает новое свидетельство, в котором указывается ранее определенный размер социальной выплаты.

12. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Программы (далее - банк).

13. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

14. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

15. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

16. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

17. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты), банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

18. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

19. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям города Твери. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории города Твери.

20. Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

21. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

22. В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

23. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.

24. Распорядитель счета представляет в банк кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство).

25. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

26. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с администрацией города Твери соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.

27. Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления денежных средств или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

28. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

29. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

30. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) направляет в управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.

31. Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери в указанный срок письменно уведомляет банк.

32. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа.

33. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства. Перечисление указанных средств является основанием для исключения молодой семьи - участницы Программы управлением по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери из списков участников Программы.

34. Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.

36. Количество молодых семей, которые получат социальную выплату в текущем году, зависит от объема финансовых средств из федерального, областного и местного бюджетов, выделенных на реализацию Программы. В случае, если молодой семье не была предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья в текущем году за счет средств федерального, областного и/или местного бюджетов, данная семья включается автоматически в список молодых-семей претендентов на право получения социальной выплаты в следующем году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 15 октября 2010 г. N 2271 настоящее приложение дополнено пунктом 37, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

37. В случае, если молодая семья претендует на получение социальной выплаты в полном объеме из бюджета города Твери согласно п. 5 настоящих Правил, то после принятия решения о распределении средств городского бюджета в соответствии с п. 2 настоящих Правил, молодая семья уведомляется о необходимости явки в управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери для дачи согласия на получение социальной выплаты в соответствии с условиями городской целевой программы (в свободной форме). Уведомление о явке направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения и его вручение адресату. Извещение, адресованное молодой семье, направляется по адресу, указанному в заявлении на участие в Программе. Если молодая семья изменила адрес места жительства и своевременно не предоставила в управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери соответствующую информацию, извещение считается доставленным, и управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери не несет ответственности за неполучение соответствующего извещения, а также последствий, связанных с его неполучением. В случае неявки молодой семьи в управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери (независимо от причин) в течение пяти рабочих дней с даты получения извещения, право на получение социальной выплаты переходит к следующей семье в соответствии со списком.

И.о. начальника управления по культуре, спорту и делам молодежи

Н.М. Волокитин