Постановление Главы администрации г. Кимры Тверской области от 13 августа 2010 г. N 555 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка развития газеты "Кимры Сегодня" на 2010-2013 годы"

В целях создания условий для получения населением муниципального образования город Кимры своевременной и объективной информации через газету "Кимры Сегодня", учредителем которой является администрация города, в соответствии с п. 4 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Поддержка развития газеты "Кимры Сегодня" на 2010-2013 годы" (прилагается).

2. Управлению финансов администрации города Кимры (Брагина С.В.), обеспечить финансирование программы, АНО "Редакция газеты "Кимры Сегодня" (Ступин Д.И.) обеспечить выполнение указанной программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации города Ковалева М.Е.

Глава администрации

М.Ю. Литвинов

Долгосрочная целевая программа
"Поддержка развития газеты "Кимры Сегодня"
на 2010-2013 годы"
(утв. постановлением Главы администрации города Кимры
Тверской области от 13 августа 2010 г. N 555)

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Поддержка развития газеты "Кимры Сегодня"
на 2010-2013 годы"

1. Наименование субъекта бюджетного планирования	Администрация города Кимры
2. Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Поддержка развития газеты "Кимры Сегодня" на 2010-2013 годы"
3. Заказчик программы	Администрация города Кимры
4. Цели и задачи программы	Обеспечение социальной потребности населения муниципального образования в информационных услугах и повышение роли газеты "Кимры Сегодня" в информированности населения; Создание условий для своевременного информационного обеспечения и равного доступа населения к печатным средствам массовой информации.
5. Сроки реализации программы	2010-2013 годы
7. Перечень основных мероприятий	Еженедельное информирование населения муниципального образования о политической, экономической, культурной жизни города, Тверского региона и Российской Федерации в целом;#
8. Исполнитель основных программных мероприятий	Администрация города Кимры
9. Ожидаемые результаты реализации программы	Поддержка единого информационного пространства на территории муниципального образования; реализация конституционных прав граждан на получение информации
10. Объем и источники финансирования	Средства городского бюджета а) на финансирование издательских расходов; б) на развитие газеты.
11. Система организации контроля за исполнением программы	Текущий контроль осуществляет АНО "Редакция газеты "Кимры Сегодня" администрация города - Редакция газеты предоставляет ежемесячно: 1. Уточнение затрат по организации еженедельного выпуска газеты "Кимры Сегодня"# 2. расчеты редакции газеты "Кимры Сегодня" на поддержку и развитие издания в администрацию города на плановый период# 3. Мониторинг собственного годового дохода газеты. 4. Редакция предоставляет в Управление финансов администрации города квартальный и годовой отчет.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблемы

Общественно-политическая газета "Кимры Сегодня" учреждена администрацией муниципального образования город Кимры.

На протяжении шести лет газета выходит один раз в неделю, обеспечивая своевременное информирование граждан о событиях, происходящих в Тверской области, районе и городе. Благодаря дотациям из городского и областного бюджетов в 2006 году удалось увеличить объем издания с 12-ти до 16-ти полос, а в 2007 перейти к полноцветной печати 4-х страниц газеты. В настоящее время для сохранения популярности издания у жителей города, сохранения тиража и наиболее полного соответствия издания требованиям, предъявляемым к современным СМИ, необходимо принять меры финансовой поддержки АНО "Редакция газеты "Кимры Сегодня".

Задачи увеличения объема издания в 2011 году до 24 полос, а так же компенсация убытков от разницы в себестоимости экземпляра газеты и подписной цены соответствует стратегическим целям субъекта бюджетного планирования - муниципального образования город Кимры, тактическим задачам главного распорядителя средств городского бюджета - администрации города Кимры.

Для того, чтобы решить задачу увеличения объема газеты "Кимры Сегодня" и компенсации убытков АНО "Редакция газеты "Кимры Сегодня", необходимы бюджетные ассигнования, направленные на погашение дополнительных расходов, связанных с увеличением объема газеты (издательских расходов). Целесообразность и необходимость решения этой задачи на муниципальном уровне объясняется тем, что редакция газеты "Кимры Сегодня" не в состоянии только за счет собственных средств обеспечить увеличение объема издания и удерживать конкурентоспособную подписную цену.

Администрацией города Кимры совместно с АНО "Редакция газеты "Кимры Сегодня" обобщена информация о потребности в финансовых ресурсах, необходимых для погашения дополнительных издательских расходов, связанных с развитием газеты.

Согласно расчетам, на эти цели требуется в среднем по 1000 тыс. руб. в год. Таким образом, для финансирования расходов, связанных с увеличением объема печатного издания в течение 2010-2013 гг. требуется

2010 - 583,3 тыс. рублей

2011 - 1000 тыс. рублей

2012 - 1000 тыс. рублей

2013 - 1000 тыс. рублей#

Эти средства, а также собственные доходы редакции, обеспечат общий тираж в 2010-2013 г.г. не ниже 5000 экземпляров.

Основными источниками доходов АНО "Редакция газеты "Кимры Сегодня" являются продажи тиража и газетных площадей. Недостаточная заинтересованность рекламодателей и невысокая численность населения города делают невозможным рентабельное газетное производство на территории муниципального образования.

Вместе с тем, регулярный выход газеты "Кимры Сегодня" имеет большое социально-политическое значение, поэтому печать издания осуществляется в г. Твери, в типографии ООО "Тверь-Медиа-Полиграфия", доставку тиража АНО "Редакция газеты "Кимры Сегодня" осуществляет за свой счет.

Учитывая социальную направленность осуществляемых мероприятий, формирования единого информационного пространства, развития и поддержки средств массовой информации на территории муниципального образования, необходимо предпринять меры, направленные на дальнейшее улучшение ситуации информационного обеспечения населения города программным методом.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации программы

3.1. Цель программы:

Целью настоящей Программы является обеспечение социальной потребности населения муниципального образования в информационных услугах и возможности доступа в единое информационное поле России, усиление роли газеты "Кимры Сегодня" в информированности населения.

Задача Программы определяется ее конечной целью и заключается в создании условий для равного доступа и своевременного получения населением муниципального образования город Кимры информации через печатные средства массовой информации.

4. Система программных мероприятий

4.1. Система мероприятий Программы определена с учетом существующих задач обеспечения прав граждан на получение информации, на повышение уровня информированности жителей города.

4.2. Выполнение задач совершенствования качества информирования населения, увеличения числа подписчиков предполагает планомерные действия по укреплению и развитию материально-технической базы редакции газеты "Кимры Сегодня". В целях реализации задач Программы предусматривается следующий комплекс мероприятий:#

4.3. Реализация Программы ориентирована на поддержание, развитие и повышение качественного уровня сложившейся системы.

4.4. Поддержка специальных информационных проектов, освоение новых Интернет-технологий для развития информационного общества.

4.5. Проведение мониторинговых исследований эффективности средств массовой информации.

Объемы и источники финансирования Программы указаны в Приложении 1 к настоящей Программе.

5. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы

5.1. Для подтверждения выполнения условий, установленных для получения финансирования из средств местного бюджета, редакция представляет справку-саморецензию об информационно-издательской деятельности редакции газеты по форме 1# (Приложение 2) и отчет о финансово-хозяйственной деятельности организации (ежеквартально).

5.2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств городского бюджета, а также может обеспечиваться за счет субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке редакций районных и городских газет согласно Постановлению Администрации Тверской области от 22.03.2010 N 114-па.

Финансирование Программы за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с приложением к Программе.

Объемы выделяемых средств из бюджета муниципального образования могут быть изменены путем внесения изменений в настоящую Программу.

6. Организация управления и контроль
за ходом реализации программы

6.1. Управление реализацией Программы осуществляется заказчиком - администрацией муниципального образования город Кимры. Реализация Программы осуществляется АНО "Редакция газеты "Кимры Сегодня", которая несет ответственность за целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

6.2. Распорядителем средств муниципального бюджета на мероприятия Программы является администрация города Кимры#

6.3. Получателем средств является АНО "Редакция газеты "Кимры Сегодня"#

6.4. Цели, задачи и основные мероприятия Программы определены в соответствии с приоритетами социально-экономической политики Тверской области и муниципального образования город Кимры на ближайший период и среднесрочную перспективу.

6.5. Ответственность за реализацию Программы в целом и достижение утвержденных целей, задач Программы возлагается на администрацию г. Кимры и АНО, формирование и предоставление ежегодной отчетности возлагается на Управление финансов администрации города Кимры и АНО "Редакция газеты "Кимры Сегодня". Мониторинг и контроль достижения показателей Программы осуществляется администрацией города Кимры и редакцией газеты.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Программа носит исключительно социальный характер и прямой экономической эффективности не имеет.

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается:

- поддержать единое информационное пространство на территории муниципального образования;

- достичь своевременного информирования населения муниципального образования о событиях, происходящих в городе, Тверском регионе и в Российской Федерации в целом;

- обеспечить систематический выпуск и запланированный объем тиража газеты "Кимры Сегодня";

- реализовать конституционные права граждан на получение информации.

Количественные показатели ожидаемых результатов
реализации городской долгосрочной программы
"Поддержка развития газеты "Кимры Сегодня"
на 2010-2013 годы"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Показатель (по годам)
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Еженедельный тираж газеты "Кимры Сегодня"	экз.	5000	5050	5100	5150

Приложение 1
к городской долгосрочной целевой программе
"Поддержка развития газеты "Кимры Сегодня"
на 2010-2013 годы"

Объемы финансирования
городской долгосрочной целевой программы
"Поддержка развития газеты "Кимры Сегодня"
на 2010-2013 годы"

N п/п	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализации мероприятий (годы)	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
1	2	3	4
	Выделение средств для финансовой поддержки газеты "Кимры Сегодня"	2010	583,3
		2011	1000
		2012	1000
		2013	1000
	Итого:		3583,3

Приложение 2
к городской долгосрочной целевой программе
"Поддержка развития газеты "Кимры Сегодня"
на 2010-2013 годы"

Форма справки-саморецензии
об информационно-издательской деятельности
АНО "Редакция газеты "Кимры Сегодня"

     Ежеквартальная справка-саморецензия  об информационно-издательской

деятельности  редакции  газеты  должна  содержать   следующий  перечень

аналитических и издательских данных:

     I. Аналитические данные

     1. Анализ обратной связи - почты читателей  с  указанием  наиболее

острой проблематики.

     2. Анализ  социальной   и  общественно-политической  проблематики,

рассматриваемой данной редакцией за отчетный период.

     3. Анализ используемых форматов подачи информации.

     4. Анализ охвата социальных групп населения.

     5. Наличие и доступность полного электронного архива.

     6. Предложения по сотрудничеству  с Администрацией города Кимры  и

Тверской области.

     7. Наиболее   острые   проблемы    в    информационно-издательской

деятельности данной редакции газеты.

     II. Издательские данные

N п/п	Показатели	Фактические данные
1.	Разовый тираж, экземпляров
2.	Охват населения, %
3.	Количество полос в стандартном выпуске
4.	Общий годовой тираж, экземпляров
5.	Количество полос в год на одного читателя
6.	Подписная стоимость одного экземпляра, руб.
7.	Стоимость одного экземпляра в розницу, руб.
8.	Себестоимость одного номера, тыс. руб.
9.	Себестоимость одной полосы, руб.
10.	Стоимость одной полосы рекламы, тыс. руб.
11.	Наличие альтернативных средств массовой информации
12.	Наличие электронной почты, сайта.
13.	Затраты на издание газеты (всего), тыс. руб.
14.	Основные затраты, тыс. руб.
	- бумага
	- типография
	- фонд оплаты труда
15.	Средняя заработная плата сотрудников редакции, тыс. руб.
16.	Доходы редакции, тыс. руб.
	- реализация газеты
	- реклама
	- всего
17.	Доходы редакции по сравнению с затратами, %
18.	Средства областного бюджета Тверской области, тыс. руб.
	- на год (запланировано)
	- на квартал (нарастающим итогом)
19.	Средства областного бюджета Тверской области по сравнению с затратами, %
20.	Средства муниципального образования, тыс. руб.
	- на год (запланировано)
	- на квартал (нарастающим итогом)
21.	Средства муниципального образования по сравнению с затратами, %
	- на год
	- на квартал
22.	Непокрытые убытки, тыс. руб.
	на 1 января текущего года
	на начало квартала

Главный редактор ______________________

Главный бухгалтер _____________________

М.П.