Приложение 1. Порядок проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий начинающим малым предприятиям на создание собственного дела

Приложение 1

Порядок проведения конкурсного отбора
по предоставлению субсидий начинающим малым предприятиям
на создание собственного дела
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 8 сентября 2009 г. N 383-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия организации и проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий начинающим малым предприятиям на создание собственного дела (далее - конкурсы).

1.2. Целью проведения конкурсов является распределение субсидий областного бюджета Тверской области начинающим малым предприятиям - индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (далее - субъект предпринимательства) в виде безвозмездных и безвозвратных денежных средств на возмещение затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов по созданию собственного дела.

1.3. Организатором конкурсов является департамент экономики Тверской области (далее - Организатор).

1.4. Настоящий Порядок не распространяется на субъекты предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сферах игорного бизнеса, предоставления краткосрочных займов гражданам и хранения вещей (ломбарды), банковской деятельности, производства подакцизных товаров, а также добычи и реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2. Требования к участникам конкурсов

2.1. Участниками конкурсов являются субъекты предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов), срок государственной регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя составляет на дату обращения за государственной поддержкой менее одного года:

2.1.1. относящиеся к малому и среднему предпринимательству в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и занимающиеся производством (реализацией) товаров, работ и оказанием услуг на территории Тверской области;

2.1.2. прошедшие бесплатное базовое обучение в рамках программы по экспресс-подготовке кадров для предпринимательской деятельности, в том числе обучение молодых граждан основам предпринимательства по проекту "Школа молодежного предпринимательства". О месте и дате проведения обучения департамент экономики Тверской области оповещает через средства массовой информации.

3. Порядок представления заявок на участие в конкурсах

3.1. Организатор конкурсов:

3.1.1. определяет дату проведения конкурсов;

3.1.2. оповещает субъектов предпринимательства о предстоящих конкурсах;

3.1.3. принимает заявки с необходимыми документами и регистрирует их;

3.1.4. проверяет соответствие заявок конкурсным требованиям;

3.1.5. принимает решение о допуске субъектов предпринимательства к конкурсам.

3.2. Объявление конкурсов Организатором осуществляется путем оповещения субъектов предпринимательства через средства массовой информации не менее чем за 15 дней до даты проведения конкурсов.

3.3. Субъекты предпринимательства не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурсов представляют на рассмотрение конкурсной комиссии по предоставлению субсидий начинающим малым предприятиям на создание собственного дела (далее - конкурсная комиссия) конкурсную заявку, содержащую документы, указанные в конкурсной документации.

3.4. Субъекты предпринимательства конкурсов не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурсов имеют право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурсов.

3.5. В случае если на конкурс подана одна заявка, отвечающая установленным требованиям, победителем конкурса признается субъект предпринимательства, подавший эту заявку.

3.6. Не допускаются к конкурсу субъекты предпринимательства:

3.6.1. находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

3.6.2. не соответствующие одному из условий и требованиям настоящего Порядка;

3.6.3. не представившие документы, предусмотренные пунктом 4.3 раздела 4 настоящего Порядка.

4. Конкурсный отбор субъектов предпринимательства

4.1. Конкурсный отбор субъектов предпринимательства на право получения субсидии осуществляется конкурсной комиссией по мере поступления обращений, но не реже одного раза в квартал.

4.2. Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждается приказом департамента экономики Тверской области.

4.3. Субъекты предпринимательства, претендующие на получение субсидии, направляют в департамент экономики Тверской области следующие документы (в двух экземплярах):

4.3.1. заявку на участие в конкурсном отборе установленной формы согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4.3.2. выписку из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

4.3.3. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4.3.4. копию страниц паспорта, содержащих сведения о выдаче паспорта, дате рождения, места жительства;

4.3.5. копию бухгалтерского баланса (форма N 1) и отчета о прибылях и убытках (форма N 2) на 1 января года подачи заявки и на последнюю отчетную дату года подачи заявки с отметкой налогового органа;

4.3.6. документы, содержащие сведения о субъекте предпринимательства:

- выписка из устава, содержащая сведения о составе участников юридического лица и их долях в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) юридического лица;

- справка о среднесписочной численности работников на дату подачи заявки, подписанная руководителем субъекта предпринимательства и главным бухгалтером;

4.3.7. справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в консолидированный бюджет Тверской области и государственные внебюджетные фонды на дату - первое число месяца подачи документов;

4.3.8. документ, подтверждающий прохождение субъектом предпринимательства базового обучения в рамках программы по экспресс-подготовке кадров для предпринимательской деятельности, в том числе обучение молодых граждан основам предпринимательства по проекту "Школа молодежного предпринимательства";

4.3.9. бизнес-проект, составленный в соответствии с требованиями к составлению бизнес-проектов (приложение 2 к настоящему Порядку);

4.3.10. технико-экономическое обоснование бизнес-проекта, отражающее основные производственные, экономические и социальные аспекты;

4.3.11. смету расходов на реализацию бизнес-проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

4.3.12. копии документов, подтверждающих понесенные расходы на реализацию бизнес-проекта;

4.3.13. дополнительную информацию (по желанию субъекта предпринимательства), характеризующую его работу (рекламно-информационные листки, буклеты, рейтинги и т.д.).

4.4. Бизнес-проект должен быть представлен в электронном виде и на бумажном носителе в формате А4, выполненный шрифтом Times New Roman, межстрочный интервал - 1,5. Все страницы должны быть пронумерованы.

4.5. Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Департамент экономики Тверской области регистрирует заявки субъектов предпринимательства, претендующих на получение субсидий, в порядке их поступления в специальном журнале, рассматривает представленные документы на соответствие требованиям настоящего Порядка в течение 7 календарных дней со дня их регистрации. В течение 12 календарных дней с даты регистрации заявки со всеми необходимыми документами департамент экономики Тверской области принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к конкурсу либо направляет ему мотивированное решение об отказе.

4.7. Департамент экономики Тверской области в 14-дневный срок со дня принятия решения о допуске к конкурсу субъекта предпринимательства готовит заключение по представленным документам и представляет его в конкурсную комиссию со всеми необходимыми документами. Заключение департамента экономики Тверской области должно содержать оценку экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта, а также расчетный размер субсидии.

4.8. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом экономики Тверской области в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии.

4.9. Департамент экономики Тверской области готовит проект распоряжения Администрации Тверской области о предоставлении субсидии субъекту предпринимательства.

4.10. В случае отрицательного решения о предоставлении субсидии департамент экономики Тверской области направляет субъекту предпринимательства мотивированный отказ в течение 7 календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

5. Критерии оценки субъектов предпринимательства
для предоставления субсидий

5.1. Для проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства, претендующих на предоставление субсидий, применяются критерии конкурсного отбора заявок на получение субсидий начинающим малым предприятиям на создание собственного дела согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

5.2. Для проведения конкурсного отбора применяется балльная система оценки. Для оценки используются шкалы целевых значений от 0 до 5, где 5 - наилучшая оценка, 0 - наихудшая оценка.

5.3. Для итоговой оценки используется суммарное значение указанных критериев. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства, набравшим наибольшее количество баллов, но не менее 18 баллов.

5.4. Победитель среди субъектов предпринимательства, набравших равные итоговые оценки, определяется по дате и времени подачи заявки (наиболее ранней подаче заявки).