Приложение 2. Порядок разработки, формирования и реализации программ развития (содействия в развитии) отдельных отраслей в муниципальных образованиях и проведения оценки эффективности их реализации для получения субсидии из областного фонда софинансирования расходов на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг на территории муниципальных образований Тверской области

Приложение 2

Порядок
разработки, формирования и реализации программ
развития (содействия в развитии) отдельных отраслей
в муниципальных образованиях и проведения
оценки эффективности их реализации для получения
субсидии из областного фонда софинансирования
расходов на обеспечение условий предоставления
муниципальных услуг на территории муниципальных
образований Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 26 мая 2010 г. N 242-па)

ГАРАНТ:

См. приказ Департамента экономики Тверской области от 15 марта 2010 г. N 13

1. Под муниципальными образованиями в настоящем порядке понимаются муниципальные районы и городские округа Тверской области.

2. Настоящий Порядок регулирует:

а) процедуры разработки, формирования и реализации программы развития системы жилищно-коммунального и газового хозяйства муниципального образования; программы содействия в развитии сельского хозяйства на территории муниципального района; программы развития сферы транспорта, связи и дорожного хозяйства муниципального образования, программы развития жилищного строительства муниципального образования (далее - Программы) для получения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг на территории муниципальных образований Тверской области (далее - субсидии);

б) процедуру проведения оценки эффективности реализации Программ для получения субсидий.

3. Программа разрабатывается и утверждается на период не менее трех лет в соответствии с:

а) программой социально-экономического развития муниципального образования Тверской области на среднесрочную перспективу;

б) приоритетами развития Тверской области;

в) полномочиями муниципального образования Тверской области.

4. Программа должна включать титульный лист по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, паспорт, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также следующие разделы:

а) характеристика проблем, на решение которых направлена Программа (включая анализ причин их возникновения, а также правомерности и целесообразности их решения в рамках Программы);

б) срок реализации Программы;

в) общий объем ресурсов, необходимых для реализации Программы, и его обоснование;

г) цели, задачи, плановые показатели эффективности и мероприятия реализации Программы;

д) перечень ключевых действий по выполнению мероприятий с плановыми сроками их выполнения по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

е) описание механизмов реализации Программы с выделением ключевых действий, необходимых для выполнения мероприятий Программы;

ж) описание механизмов мониторинга реализации Программы;

з) оценка рисков реализации Программы (с выделением внутренних и внешних рисков).

5. Цели, задачи, плановые показатели эффективности, примерные мероприятия реализации Программы и примерные ключевые действия по выполнению мероприятий Программы для:

а) программы развития системы жилищно-коммунального и газового хозяйства муниципального образования Тверской области приведены в приложении 4 к настоящему Порядку;

б) программы содействия в развитии сельского хозяйства на территории муниципального района Тверской области приведены в приложении 5 к настоящему Порядку;

в) программы развития сферы транспорта, связи и дорожного хозяйства муниципального образования Тверской области приведены в приложении 6 к настоящему Порядку;

г) программы развития жилищного строительства муниципального образования Тверской области приведены в приложении 7 к настоящему Порядку.

6. При разработке программ развития системы жилищно-коммунального и газового хозяйства муниципального образования и программ развития сферы транспорта, связи и дорожного хозяйства муниципального образования муниципальные районы Тверской области вправе сократить перечень решаемых задач в соответствующих программах. При этом количество решаемых в программах задач должно быть не менее пяти в программе развития муниципальной системы жилищно-коммунального и газового хозяйства и не менее двух в программе развития сферы транспорта, связи и дорожного хозяйства муниципального образования.

7. До утверждения Программ необходимо проведение их публичных обсуждений.

8. Программа должна быть согласована с соответствующим областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, утверждена муниципальным правовым актом, размещена в открытом доступе на официальном сайте муниципального образования Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В случае утверждения Программы муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования необходимо ее согласование с местной администрацией муниципального образования.

В случае утверждения Программы муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования необходимо ее согласование с представительным органом муниципального образования.

9. Реализация Программ осуществляется исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области в течение периода, на который они разработаны, путем реализации предусмотренных в Программах задач, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей Программ, а также необходимости соблюдения плановых показателей эффективности реализации Программ.

10. В течение всего периода реализации Программы осуществляются квартальный и ежегодный мониторинги реализации Программы. Отчеты представляются нарастающим итогом с соблюдением непрерывности условий при переходе с одного календарного года на другой.

11. Квартальный мониторинг Программы предполагает оценку:

а) фактически достигнутых результатов реализации Программы;

б) возможностей достижения запланированных результатов реализации Программы;

в) фактически выполненных ключевых действий по выполнению мероприятий Программы.

12. Квартальный мониторинг реализации Программы по результатам первого, второго кварталов осуществляется на основании представления в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области в соответствующий отраслевой исполнительный орган государственной власти Тверской области отчета о реализации Программы согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

13. Квартальный мониторинг реализации Программы по результатам третьего квартала осуществляется на основании представления в срок не позднее 20 октября текущего финансового года исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области в соответствующий отраслевой исполнительный орган государственной власти Тверской области отчета о реализации Программы согласно приложению 9 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, содержащей анализ причин отклонения (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку возможностей достижения запланированных значений показателей результатов Программы.

14. Квартальные отчеты о реализации Программ должны быть размещены в открытом доступе на официальном сайте муниципального образования Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

15. Ежегодный мониторинг Программы предполагает оценку:

а) достижения запланированных результатов реализации Программы;

б) фактической эффективности реализации Программы;

в) возможностей реализации предусмотренных Программой задач по результатам выполнения Программы;

г) фактически выполненных ключевых действий по выполнению мероприятий Программы.

16. Ежегодный мониторинг реализации Программы осуществляется на основании представления не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области в соответствующий отраслевой исполнительный орган государственной власти Тверской области годового отчета о реализации Программы согласно приложению 9 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, содержащей анализ причин отклонений (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку возможностей достижения запланированных целей и показателей результатов Программы к моменту ее завершения.

17. Годовые отчеты о реализации Программ должны быть опубликованы в местных средствах массовой информации, размещены в открытом доступе на официальном сайте муниципального образования Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.