Приложение. Порядок дачи согласия на списание государственного имущества Тверской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Тверской области, на праве оперативного управления за государственными учреждениями Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, управлением делами аппарата Губернатора Тверской области

Приложение

Порядок
дачи согласия на списание государственного имущества
Тверской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения
за государственными унитарными предприятиями Тверской области,
на праве оперативного управления за государственными учреждениями
Тверской области, исполнительными органами государственной власти
Тверской области, управлением делами аппарата Губернатора
Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 14 октября 2009 г. N 443-па)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области в целях обеспечения упорядочения процесса дачи согласия на списание государственного имущества Тверской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Тверской области (далее - предприятия), на праве оперативного управления за государственными учреждениями Тверской области (далее - учреждения), исполнительными органами государственной власти Тверской области, управлением делами аппарата Губернатора Тверской области (далее - органы власти).

В целях настоящего Порядка под отраслевым органом исполнительной власти понимается исполнительный орган государственной власти Тверской области, в подведомственности которого находятся предприятия и (или) учреждения, осуществляющий координацию и регулирование деятельности указанных предприятий и (или) учреждений в соответствующей отрасли (сфере управления).

2. Списание государственного имущества Тверской области осуществляется в соответствии с бухгалтерским и бюджетным учетом по следующим основаниям:

а) пришедшее в негодность в процессе использования;

б) пришедшее в негодность вследствие стихийного бедствия и иной чрезвычайной ситуации;

в) по факту недостач, хищений;

г) недвижимое имущество, в отношении которого Администрацией Тверской области принято решение о сносе;

д) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

3. Списание государственного имущества Тверской области по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б", "д" пункта 2 настоящего Порядка, производится в случаях, когда восстановление имущества невозможно или экономически нецелесообразно, имущество в установленном порядке не может быть отчуждено из государственной собственности Тверской области в муниципальную или федеральную собственность либо передано другим предприятиям, учреждениям, органам власти.

4. Предприятия самостоятельно осуществляют списание движимого имущества Тверской области, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами и предусматривающих необходимость получения согласия собственника имущества на совершение сделки с имуществом предприятия. В указанных в настоящем пункте случаях списание движимого имущества Тверской области, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется предприятиями после получения предварительного согласия органа по управлению государственным имуществом Тверской области на списание данного имущества.

5. Учреждения осуществляют списание движимого имущества Тверской области, закрепленного за ними на праве оперативного управления:

а) первоначальной стоимостью до 10 000 рублей - по предварительному согласованию с отраслевым органом исполнительной власти;

б) первоначальной стоимостью 10 000 рублей и более - по предварительному согласованию с отраслевым органом исполнительной власти и органом по управлению государственным имуществом Тверской области.

6. Объекты недвижимого имущества Тверской области, закрепленные на праве хозяйственного ведения за предприятиями и на праве оперативного управления за учреждениями, могут быть списаны с их баланса после получения предварительного согласия отраслевого органа исполнительной власти и органа по управлению государственным имуществом Тверской области, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

7. Органы власти осуществляют списание закрепленного за ними на праве оперативного управления движимого имущества Тверской области:

а) первоначальной стоимостью до 10 000 рублей - самостоятельно;

б) первоначальной стоимостью 10 000 рублей и более - по предварительному согласованию с органом по управлению государственным имуществом Тверской области.

Объекты недвижимого имущества, закрепленные за органами власти на праве оперативного управления, могут быть списаны с их баланса после получения предварительного согласия органа по управлению государственным имуществом Тверской области, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

8. При отсутствии отраслевого органа исполнительной власти дача согласия на списание государственного имущества Тверской области осуществляется органом по управлению государственным имуществом Тверской области.

9. В случае принятия Администрацией Тверской области решения о сносе объекта недвижимого имущества дача согласия на списание указанного объекта недвижимого имущества не требуется.

10. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования государственного имущества Тверской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятиями и на праве оперативного управления за учреждениями, органами власти, возможности и эффективности его восстановления, а также для оформления документации на списание указанного имущества на предприятии (в учреждении, органе власти) приказом руководителя создается комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов основных средств. Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители инспекций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества.

11. В компетенцию комиссии входит:

а) осмотр государственного имущества Тверской области, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования данного имущества, возможности и эффективности его восстановления;

б) установление причин списания государственного имущества Тверской области (в том числе физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта);

в) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие государственного имущества Тверской области, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;

г) возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего государственного имущества Тверской области и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости, контроль за изъятием из списываемых в составе указанного имущества цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдачи на соответствующий склад; осуществление контроля за изъятием из списываемого имущества цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса;

д) обеспечение привлечения независимого эксперта по оценке состояния государственного имущества Тверской области, подлежащего списанию, либо получение заключения соответствующего органа государственной власти, выданного в пределах его компетенции;

е) составление акта на списание объекта основных средств;

ж) подготовка документов, указанных в пунктах 15-19 настоящего Порядка.

12. Принятое комиссией решение о списании объекта основных средств оформляется в акте на списание объекта основных средств с указанием данных, характеризующих объект основных средств (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, проведенные переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов).

13. По результатам работы комиссии составляется акт на списание объекта основных средств по унифицированной форме (далее - Акт) и оформляется пакет документов, указанных в пунктах 15-19 настоящего Порядка (далее - пакет документов). Акт и пакет документов представляются комиссией руководителю предприятия (учреждения, органа власти).

14. По итогам рассмотрения представленных комиссией документов и при отсутствии к ним замечаний руководитель предприятия (учреждения, органа власти) направляет в адрес исполнительных органов государственной власти Тверской области, уполномоченных в соответствии с настоящим Порядком на дачу согласия на списание государственного имущества Тверской области, письменное заявление о даче согласия на списание объектов государственного имущества Тверской области с указанием данных, характеризующих объект (год ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, фактический срок использования, первоначальная и остаточная стоимость с учетом начисленной амортизации по данным бухгалтерского и бюджетного учета) (далее - письменное заявление) с приложением Акта и предусмотренного настоящим Порядком пакета документов.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Порядком предусмотрено получение предварительного согласия отраслевого органа исполнительной власти на списание государственного имущества Тверской области, письменное заявление руководителя предприятия (учреждения) подлежит направлению отраслевому органу исполнительной власти.

В случаях отсутствия отраслевого органа исполнительной власти либо отнесения в соответствии с настоящим Порядком полномочий по даче согласия на списание государственного имущества Тверской области к исключительной компетенции органа по управлению государственным имуществом Тверской области, письменное заявление руководителя предприятия (учреждения, органа власти) подлежит направлению в орган по управлению государственным имуществом Тверской области.

15. Документами, необходимыми для получения согласия на списание государственного имущества Тверской области, являются:

а) копия приказа об образовании комиссии по списанию объектов основных средств предприятия (учреждения, органа власти), заверенная в установленном порядке;

б) Акт;

в) копия заверенной в установленном порядке инвентарной карточки учета объекта основных средств, заполненной по форме, установленной действующим законодательством;

г) документы в зависимости от вида подлежащего списанию государственного имущества Тверской области, указанные в пунктах 16-18 настоящего Порядка.

16. Документами, необходимыми для получения согласия на списание недвижимого имущества, также являются:

а) копия технического заключения независимого эксперта либо заключения уполномоченного органа о состоянии объектов основных средств (о невозможности дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективности проведения восстановительного ремонта, а в случаях списания разрушенного объекта капитального строительства - акт обследования органов технической инвентаризации);

б) копия документа, подтверждающего полномочия независимого эксперта либо органа, выдавшего заключение о состоянии объектов основных средств;

в) фотографии подлежащих списанию объектов недвижимого имущества;

г) технический паспорт подлежащего списанию объекта недвижимого имущества (при его наличии);

д) документ, подтверждающий наличие права хозяйственного ведения, права оперативного управления на подлежащий списанию объект недвижимого имущества;

е) документ, подтверждающий возникновение прав на земельный участок под подлежащим списанию объектом недвижимого имущества;

ж) справка, выданная соответствующим органом внутренних дел, об отсутствии граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в подлежащем списанию объекте жилого фонда.

17. Документами, необходимыми для получения согласия на списание транспортных средств, также являются:

а) копия технического заключения независимого эксперта либо заключения уполномоченного органа о состоянии объектов основных средств (невозможности дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективности проведения восстановительного ремонта);

б) копия документа, подтверждающего полномочия независимого эксперта либо органа, выдавшего заключение о состоянии объектов основных средств;

в) заверенная в установленном порядке копия технического паспорта транспортного средства;

г) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о регистрации транспортного средства (при наличии).

18. Документами, необходимыми для получения согласия на списание иного движимого имущества, не указанного в пункте 17 настоящего Порядка, также являются:

а) копия технического заключения независимого эксперта либо заключения уполномоченного органа о состоянии объектов основных средств (невозможности дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективности проведения восстановительного ремонта);

б) копия документа, подтверждающего полномочия независимого эксперта либо органа, выдавшего заключение о состоянии объектов основных средств.

19. С учетом оснований списания государственного имущества Тверской области, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в дополнение к документам, указанным в пунктах 15-18 настоящего Порядка, подлежат представлению следующие документы:

а) материалы служебного расследования предприятия (учреждения, органа власти) о причинах преждевременного выхода из строя объектов основных средств (при списании объектов основных средств, пришедших в негодность в процессе использования (не полностью самортизированных объектов основных средств);

б) акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих отраслевых органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, либо служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб (при списании объектов основных средств, пришедших в негодность вследствие стихийного бедствия и иной чрезвычайной ситуации);

в) документ, подтверждающий факт утраты имущества (копия постановления о прекращении уголовного дела либо копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела), и материалы служебного расследования предприятия (учреждения, органа власти) по факту утраты имущества с указанием в них сведений о наказании виновных и о возмещении ущерба (при списании объектов основных средств по факту недостач, хищений).

20. В случаях, когда в соответствии с настоящим Порядком предусмотрено получение предварительного согласия на списание государственного имущества Тверской области только отраслевого органа исполнительной власти, отраслевой орган исполнительной власти в двухнедельный срок рассматривает поступившее к нему письменное заявление руководителя предприятия (учреждения) и по итогам рассмотрения данного заявления принимает решение о даче согласия на списание государственного имущества Тверской области либо об отказе в даче такого согласия по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком.

Решение о даче согласия на списание государственного имущества Тверской области либо об отказе в даче такого согласия в трехдневный срок со дня его принятия направляется отраслевым органом исполнительной власти руководителю предприятия (учреждения) и органу по управлению государственным имуществом Тверской области.

21. В случаях, когда в соответствии с настоящим Порядком предусмотрено получение предварительного согласия на списание

государственного имущества Тверской области только органа по управлению государственным имуществом Тверской области, орган по управлению государственным имуществом Тверской области в двухнедельный срок рассматривает поступившее к нему письменное заявление руководителя предприятия (учреждения, органа власти) и по итогам рассмотрения данного заявления принимает решение о даче согласия на списание государственного имущества Тверской области либо об отказе в даче такого согласия по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком.

Решение о даче согласия на списание государственного имущества Тверской области либо об отказе в даче такого согласия в трехдневный срок со дня его принятия направляется органом по управлению государственным имуществом Тверской области руководителю предприятия (учреждения, органа власти).

22. В случаях, когда в соответствии с настоящим Порядком предусмотрено получение предварительного согласия отраслевого органа исполнительной власти и органа по управлению государственным имуществом Тверской области, отраслевой орган исполнительной власти в месячный срок рассматривает поступившее к нему письменное заявление руководителя предприятия (учреждения) и по итогам рассмотрения данного заявления принимает решение о даче согласия на списание государственного имущества Тверской области либо об отказе в даче такого согласия по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком.

В случае принятия отраслевым органом исполнительной власти решения о даче согласия на списание государственного имущества Тверской области указанное решение вместе с письменным заявлением и приложенными к нему документами в трехдневный срок со дня принятия решения направляется отраслевым органом исполнительной власти органу по управлению государственным имуществом Тверской области, о чем незамедлительно уведомляется руководитель предприятия (учреждения).

В случае принятия отраслевым органом исполнительной власти решения об отказе в даче согласия на списание государственного имущества Тверской области указанное решение вместе с письменным заявлением и приложенными к нему документами в трехдневный срок со дня принятия решения направляется руководителю предприятия (учреждения) и в орган по управлению государственным имуществом Тверской области для сведения.

Орган по управлению государственным имуществом Тверской области в месячный срок рассматривает поступившее к нему от отраслевого органа исполнительной власти письменное заявление руководителя предприятия (учреждения), приложенные к нему документы и решение отраслевого органа исполнительной власти о даче согласия на списание государственного имущества Тверской области и по итогам рассмотрения представленных ему документов принимает решение о даче согласия на списание государственного имущества Тверской области либо об отказе в даче такого согласия по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком.

О принятом решении орган по управлению государственным имуществом Тверской области письменно информирует руководителя предприятия (учреждения) и отраслевой орган исполнительной власти.

23. При наличии сомнений в невозможности восстановления имущества с учетом экономической нецелесообразности такого восстановления, отчуждения имущества из государственной собственности Тверской области в муниципальную или федеральную собственность, а также передачи другим предприятиям, учреждениям, органам власти отраслевой орган исполнительной власти либо орган по управлению государственным имуществом Тверской области вправе провести дополнительную проверку с привлечением необходимых специалистов, о чем указанные органы незамедлительно уведомляют руководителя предприятия (учреждения, органа власти). При этом решение о даче согласия либо об отказе в даче согласия на списание государственного имущества Тверской области, указанного в письменном заявлении, откладывается до получения результатов проверки, но на срок не более трех месяцев со дня поступления письменного заявления.

24. Основаниями для отказа в даче согласия на списание государственного имущества Тверской области являются следующие:

а) заявителем представлен неполный пакет документов;

б) в представленных заявителем документах имеются разночтения и несоответствия;

в) имущество, подлежащее списанию, может быть восстановлено, и его восстановление является экономически целесообразным;

г) имущество, подлежащее списанию, может быть реализовано из государственной собственности Тверской области, передано в муниципальную или федеральную собственность, а также другим предприятиям, учреждениям, органам власти.

25. Указанные в настоящем Порядке решения о даче согласия на списание государственного имущества Тверской области являются основанием для осуществления в установленном порядке процедуры списания государственного имущества Тверской области.

26. В двухнедельный срок с момента дачи согласия на списание государственного имущества Тверской области руководитель предприятия (учреждения, органа власти) в обязательном порядке представляет в адрес органа по управлению государственным имуществом Тверской области копию Акта, инвентарной карточки с отметкой о выбытии объекта основных средств, документов об утилизации в установленном порядке государственного имущества Тверской области, в отношении которого принято решение о списании, справку о перечислении в областной бюджет Тверской области денежных средств, полученных от утилизации, а также иные документы, подтверждающие списание государственного имущества Тверской области.