Приложение N 1. Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "город Кимры Тверской области"

Приложение N 1
к решению Кимрской городской Думы
от 15 июля 2010 г. N 93

Положение "О порядке управления
и распоряжения муниципальным имуществом муниципального
образования "город Кимры Тверской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Кимры Тверской области", и определяет цели, задачи и общий порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования

1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

Муниципальное имущество - это вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность), находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кимры Тверской области".

Управление муниципальным имуществом - организованный процесс принятия и исполнения решений, осуществляемых органами местного самоуправления муниципального образования в области учета муниципального имущества, контроля за его сохранностью и использованием по назначению, по обеспечению надлежащего содержания муниципального имущества, а также по вопросам, связанным с участием муниципального образования в создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, обеспечением эффективной координации, регулирования и контроля за их деятельностью.

Распоряжение муниципальным имуществом - действия Органов местного самоуправления муниципального образования по определению юридической судьбы муниципального имущества, в том числе передачу его третьим лицам в собственность, на ином вещном праве, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог.

Муниципальная казна - средства бюджета муниципального образования, а также муниципальное имущество, не закрепленное за организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Реестр имущества муниципального образования - информационная система, содержащая структурированный перечень муниципального имущества и сведения об этом имуществе.

1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе отношения по:

а) организации учета муниципального имущества;

б) организации контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;

в) созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

г) координации, регулированию и контролю за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

д) участию муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях;

е) передаче муниципального имущества в собственность иных лиц (отчуждение муниципального имущества);

ж) передаче муниципального имущества во временное владение, пользование и распоряжение иных лиц по договору;

з) передаче муниципального имущества в залог;

и) списанию муниципального имущества.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления и распоряжения земельными участками, лесами и иными природными объектами, средствами бюджета муниципального образования, жилым фондом, а также ценными бумагами за исключением акций акционерных обществ. Порядок управления и распоряжения таким муниципальным имуществом устанавливается законодательством Российской Федерации, а так же нормативными правовыми актами муниципального образования.

1.5. Уполномоченные настоящим Положением органы местного самоуправления принимают в установленном порядке следующие решения по распоряжению муниципальным имуществом:

а) о закреплении муниципального имущества за организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

б) о внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ и в качестве взноса в некоммерческие организации;

в) о передаче муниципального имущества во владение, пользование и распоряжение организаций на основании заключаемых с ними договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования и по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации;

г) об отчуждении муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, собственность иных муниципальных образований, а также в собственность юридических и физических лиц;

д) о передаче муниципального имущества в залог;

е) об обособлении муниципального имущества в казне муниципального образования.

1.6. От имени муниципального образования полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, осуществляет Комитет по управлению имуществом города Кимры (далее - Орган по управлению имуществом), за исключением полномочий переданных на основании данного Положения иным органам местного самоуправления.

1.7. От имени собственника муниципального имущества выступает Орган по управлению имуществом.

2. Муниципальная казна

2.1. Муниципальную казну муниципального образования "Город Кимры Тверской области" составляют денежные средства и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.

2.2. Обособление муниципального имущества в муниципальной казне осуществляется на основании решения Органа по управлению имуществом.

2.3. Имущество, состоящее в муниципальной казне, может быть предметом залога и иных обременении, может отчуждаться в собственность юридических и физических лиц, в государственную собственность и собственность иных муниципальных образований, а также передаваться во владение, пользование и распоряжение без изменения формы собственности на основании договоров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2.4. Исключение имущества из казны муниципального образования осуществляется на основании решения Органа по управлению имуществом при закреплении этого имущества за Организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или при отчуждении его в собственность юридических и физических лиц, в государственную собственность и собственность иных муниципальных образований.

3. Порядок учета муниципального имущества

3.1. Муниципальное имущество, подлежит учету в реестре имущества муниципального образования (далее - Реестр). Ведение Реестра осуществляет Орган по управлению имуществом в соответствии с утвержденным нормативно-правовым актом Кимрской городской Думы.

4. Порядок контроля за сохранностью и использованием
по назначению муниципального имущества

4.1. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется в целях:

а) достоверного установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, закрепленного за юридическими или физическими лицами или переданного им во временное владение, пользование и распоряжение в установленном порядке;

б) повышение эффективности использования муниципального имущества, в том числе, за счет повышения доходности от его коммерческого использования;

в) определения обоснованности затрат бюджета муниципального образования на содержание муниципального имущества;

г) обеспечение законности в деятельности юридических и физических лиц по владению, пользованию и распоряжению имеющимся у них муниципальным имуществом;

д) приведение учетных данных об объектах контроля в соответствие с их фактическими параметрами.

4.2. Основными задачами контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества являются:

а) выявление отклонений, различий между зафиксированным в документах состоянием имущества на момент контроля и его фактическим состоянием;

б) выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования;

в) определение технического состояния объектов контроля и возможности дальнейшей их эксплуатации;

г) установление причинно-следственных связей между выявленными в процессе контроля отклонениями от установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом и факторами, способствующими возникновению этих отклонений.

4.3. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, имеющегося у физических и юридических лиц, осуществляет Орган по управлению имуществом.

4.4. Орган по управлению имуществом в целях контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества:

а) вправе требовать предоставление документов у организаций, имеющих муниципальное имущество, для определения соответствия данным, содержащимся в реестре;

б) осуществляет проверки фактического наличия, состояния сохранности и использования по назначению муниципального имущества, закрепленного за организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также переданного организациям на основании договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования и по иным основаниям, и соответствия фактических данных об этом имуществе сведениям, содержащимся в документах бухгалтерского учета этих организаций и в реестре;

в) проводит экспертизу проектов договоров и иных документов, представляемых в установленном порядке организациями, имеющими муниципальное имущество, при совершении сделок с этим имуществом, на их соответствие законодательству, а также данным, содержащимся в реестре;

4.5. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется в плановом и внеплановом порядке:

4.5.1. Плановый контроль осуществляется в соответствии с перспективным планом контрольной работы на предстоящий год, разрабатываемым и утверждаемым Органом по управлению имуществом.

4.5.2. Внеплановый контроль осуществляется в обязательном порядке:

а) при передаче муниципального имущества в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, залог, при его выкупе, продаже, а также при преобразовании муниципального унитарного предприятия;

б) при прекращении срока действия договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, а также в случаях их досрочного расторжения;

в) при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи муниципального имущества;

г) в случае стихийных бедствий, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, повлекших нанесение ущерба муниципальному имуществу;

д) при ликвидации (реорганизации) организации, имеющей муниципальное имущество.

4.6. Для осуществления проверок фактического наличия, состояния сохранности муниципального имущества и порядка его использования Орган по управлению имуществом создает рабочие группы.

4.7. Организация, имеющая муниципальное имущество, при извещении ее о предстоящей проверке обязана:

а) подготовить документы по перечню, утверждаемому руководителем рабочей группы;

б) назначить работников организации, ответственных за организацию содействия рабочей группе в ходе осуществления контроля;

в) подготовить помещение, технические средства для обеспечения работы членов рабочей группы.

4.8. По окончании проверки Орган по управлению имуществом:

4.8.1. При выявлении нарушений действующего законодательства по совершению действий по распоряжению муниципальным имуществом, которые нанесли или могут нанести ущерб интересам муниципального образования, обязан довести это до сведения Главы города Кимры.

4.8.2. Издает и направляет в адрес руководителя организации, имеющей муниципальное имущество, предписание о мерах по устранению выявленных нарушений порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом с указанием срока их выполнения.

4.8.3. При наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации для прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом или для расторжения договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования этим имуществом, принимает меры по изъятию этого имущества у Организаций в установленном законом порядке.

4.8.4. При выявлении нарушений, повлекших нанесение ущерба имущественным интересам муниципального образования, принимает в установленном законом порядке меры по возмещению этого ущерба.

4.8.5. Принимает меры по привлечению в установленном законом порядке к дисциплинарной и иной ответственности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, допустивших действия в нарушение действующего законодательства.

4.8.6. После завершения контрольных мероприятий по конкретному объекту муниципального имущества вносит соответствующие изменения и дополнения в сведения о нем, содержащиеся в реестре.

5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных унитарных предприятий (учреждений)

5.1. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий.

5.1.1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятий принимает Орган по управлению имуществом с согласования Главой города Кимры.

5.1.2. Создание предприятий осуществляется в случаях, когда социально-значимые цели и задачи, ради которых они создаются, не могут быть реализованы хозяйствующими субъектами иных организационно-правовых форм.

5.1.3. От имени муниципального образования учредителем предприятий является Орган по управлению имуществом.

5.1.4. Орган по управлению имуществом принимает решение о создании или реорганизации предприятия. Решение Органа по управлению имуществом о создании или реорганизации предприятия должно содержать:

а) указание на причину создания или реорганизации предприятия;

б) величину уставного фонда предприятия и состав муниципального имущества, передаваемого в уставный фонд;

5.1.5. Состав муниципального имущества, закрепляемого за создаваемым или реорганизуемым предприятием на праве хозяйственного ведения, определяется в соответствии с целями и задачами этих организаций, установленными их уставами.

5.1.6. Ликвидация муниципальных унитарных предприятий производиться в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.

5.2.1. Решение о создании, реорганизации или ликвидации учреждения принимает Администрация г. Кимры по представлению соответствующего отраслевого органа Администрации г. Кимры, в ведении которого находится соответствующее учреждение.

5.2.2. От имени муниципального образования учредителем учреждения является Администрация г. Кимры.

5.2.3. Подготовкой соответствующего проекта постановления Главы администрации г. Кимры о создании или реорганизации учреждения занимается соответствующий отраслевой орган Администрации г. Кимры, в ведении которого будет находиться соответствующее учреждение.

Проект постановления Администрации г. Кимры о создании или реорганизации учреждения должен содержать:

а) указание на причину создания или реорганизации учреждения;

б) поручение Органу по управлению имуществом закрепить за учреждением необходимое для его деятельности имущество.

5.2.4. Состав муниципального имущества, закрепляемого за создаваемым или реорганизуемым учреждением на праве оперативного управления, определяется в соответствии с целями и задачами этих организаций, установленными их положениями.

5.2.5. Ликвидация муниципальных учреждений производится в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.3. Порядок возникновения и прекращения права хозяйственного ведения и права оперативного управления.

5.3.1. По решению Органа по управлению муниципальным имуществом муниципальным предприятиям передается муниципальное имущество в хозяйственное ведение, а муниципальным учреждениям - в оперативное управление.

Имущество, приобретенное (произведенное) предприятием и учреждением в ходе осуществления уставной деятельности по договорам или иным основаниям, поступает в их хозяйственное ведение или оперативное управление с момента регистрации этого имущества на счетах бухгалтерского учета предприятия (учреждения).

5.3.2. Право хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным имуществом может быть прекращено в установленном порядке по решению Органа по управлению имуществом, принятому по согласованию с предприятием или учреждением, за исключением имущества предприятия или учреждения, ликвидируемого в установленном порядке или предприятия, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротству).

5.3.3. Муниципальное имущество может быть принудительно изъято Органом по управлению имуществом из хозяйственного ведения предприятия или оперативного управления учреждения при:

а) изъятии имущества у предприятия (учреждения) для целей ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, эпидемий, и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;

б) изъятии имущества у предприятия (учреждения) в связи с правомерным изъятием земельного участка, на котором размещено это имущество;

в) изъятии у учреждения излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества.

г) на основании Решения суда об изъятии имущества у предприятия (учреждения) в случаях, установленных действующим законодательством.

5.3.4. Передача имущества из оперативного управления одного учреждения в оперативное управление другого учреждения (с баланса на баланс) производится на основании решения Органа по управлению имуществом по актам приема-передачи, утверждаемым Органом по управлению имуществом.

5.3.5. При уменьшении уставного фонда предприятия в связи с прекращением права хозяйственного ведения в отношении части муниципального имущества, закрепленного за ним, в устав предприятия в установленном порядке вносятся соответствующие изменения.

6. Порядок координации, регулирования и контроля
деятельности предприятий (учреждений)

6.1. Орган по управлению имуществом утверждает уставы предприятий, назначает в установленном порядке руководителей этих организаций и заключает с ними контракты.

6.2. Администрация города Кимры утверждает уставы муниципальных учреждений, назначает в установленном порядке руководителей этих организаций и заключает с ними контракты.

6.3. В целях обеспечения надлежащего регулирования и контроля за деятельностью предприятий Орган по управлению имуществом рассматривает и принимает решения последующим вопросам:

а) определение стратегии развития предприятия, включая рассмотрение бизнес-планов и планов перспективного развития, представленных руководителем предприятия;

б) об итогах деятельности предприятия за отчетный год;

в) установление основных экономических показателей деятельности предприятия на предстоящий год;

г) об использовании предприятием средств, выделенных ему из бюджета муниципального образования или кредитов, предоставленных ему под поручительство муниципального образования;

д) о размере на очередной год доли прибыли предприятия, перечисляемой в бюджет муниципального образования;

е) об установлении цен и тарифов на продукцию, работы и услуги предприятия, являющегося монополистом на местном рынке;

ж) о назначении аудиторской проверки предприятия;

з) об итогах проверок предприятия, организуемых Органом по управлению имуществом;

и) об установлении размера премии руководителю предприятия по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

к) о привлечении руководителя предприятия к ответственности в соответствии с заключенным с ним контрактом;

л) о назначении руководителя предприятия;

м) о согласовании локальных нормативных актов предприятия:

- Положение о порядке планирования деятельности предприятия;

- Положение о контрольно-ревизионной комиссии предприятия;

- Положение о порядке премирования.

Руководители предприятий представляют в Орган по управлению имуществом периодическую отчетность по формам и в сроки, определяемые наблюдательным советом.

Руководители предприятий подлежат периодической (не реже одного раза в три года) аттестации. Функции аттестационной комиссии выполняет соответствующая комиссия, действующая на основании соответствующего положения о ней и образованная на основании Постановления Администрации г. Кимры.

6.4. Решения аттестационной комиссии носят для Органа по управлению имуществом рекомендательный характер, который в соответствии с этими решениями в двухнедельный срок издает соответствующие распорядительные акты. В случае, если Администрация г. Кимры не согласна с решением аттестационной комиссии, она вправе направить мотивированное заключение в Орган по управлению имуществом для принятия соответствующего решения.

6.5. На предприятие может быть возложена обязанность по перечислению в бюджет муниципального образования части прибыли, полученной им от использования закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения муниципального имущества.

Обязанности предприятия, указанные в настоящем пункте, распространяются на муниципальные учреждения, если закрепленное за ними на праве оперативного управления муниципальное имущество используется при осуществлении разрешенных им видов деятельности, приносящей доходы.

7. Порядок передачи муниципального
имущества в собственность иных лиц

7.1. Возмездная передача муниципального имущества в собственность юридических и физических лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества.

7.2. План приватизации муниципального имущества, разрабатываемый Органом по управлению имуществом, представляется Администрацией г. Кимры на рассмотрение Кимрской городской Думы ежегодно.

7.3. План приватизации муниципального имущества, информационное сообщение о продаже и результатах сделок по приватизации муниципального имущества, подлежат опубликованию в установленном порядке в официальных изданиях.

7.4. Орган по управлению имуществом осуществляет продажу муниципального имущества, в том числе является организатором проведения аукционов по продаже имущества.

7.5. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимает Орган по управлению имуществом в соответствии с утвержденным Кимрской городской Думой Планом приватизации муниципального имущества.

7.6. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- нормативная цена;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

7.7. Со дня утверждения плана приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:

- сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

- получать кредиты;

- осуществлять выпуск ценных бумаг;

- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

7.8. Приватизация и иное отчуждение имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, возможно лишь после изъятия в установленном порядке этого имущества из оперативного управления.

7.9. Имущество, состоящее в муниципальной казне, может передаваться в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность иных муниципальных образований по соглашению сторон, на основании договоров купли - продажи, дарения или мены, заключаемых Органом по управлению имуществом на основании соответствующих решений Кимрской городской Думы. Орган по управлению имуществом имеет право самостоятельно принимать решение о безвозмездной передаче муниципального имущества лицам, указанным в данном пункте, если подобная передача будет являться требованием действующего законодательства.

8. Порядок и условия передачи муниципального имущества
во временное владение, пользование
и распоряжение иных лиц по договору

8.1. Общие условия передачи муниципального имущества.

8.1.1. Договоры аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом (далее - договоры) заключаются по результатам торгов направо заключения договора за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

Порядок проведения торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.1.2. Договоры на передачу имущества, состоящего в муниципальной казне заключает орган по управлению имуществом, в соответствии с действующим законодательством РФ.

8.1.3. Передача во временное владение и пользование учреждений муниципального имущества, не предназначенного для использования в коммерческих целях, осуществляется исключительно по договорам безвозмездного пользования, которые заключаются в соответствии с действующим законодательством РФ.

8.1.4. Учреждение вправе выступать в качестве арендодателя муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в случаях, установленных федеральными законами.

Заключение договора аренды муниципального имущества происходит на основании трехсторонней сделки, где арендодателем выступает Учреждение, с согласования Органа по управлению имуществом.

Доходы от аренды муниципального имущества перечисляются на счет Учреждения, которое распоряжается ими исключительно в целях, в соответствии с которыми данное Учреждение образовано.

Движимое и недвижимое имущество учреждения может передаваться во владение и пользование иных лиц по договорам безвозмездного пользования и аренды, заключаемым Органом по управлению имуществом по согласованию с учреждением и в порядке, установленном настоящим Положением.

8.1.5. Методика определения размера арендной платы утверждаются решением Кимрской городской Думы.

8.1.6. Сделки с недвижимым муниципальным имуществом подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Кимрской городской Думы Тверской области от 26 мая 2011 г. N 135 раздел 8.2. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8.2. Порядок распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении предприятий.

8.2.1. Распоряжаться муниципальным имуществом и заключать соответствующие договоры предприятие вправе лишь с письменного согласия органа по управлению имуществом по результатам торгов, за исключением малоценного движимого имущества, которым предприятие вправе распоряжаться самостоятельно в порядке, установленном настоящим Положением.

8.2.2. Допускается передача имущества во временное пользование иных лиц при условии, что это не нанесет ущерба основной производственной деятельности предприятия в порядке, установленном настоящим Положением.

8.3. Порядок предоставления в субаренду объектов нежилого фонда.

8.3.1. Арендатор имеет право передавать арендуемое имущество либо его часть в субаренду в порядке и с учетом ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.3.2. Передачу в субаренду арендуемого объекта нежилого фонда осуществляет арендатор на основании договора с субарендатором, заключенным с письменного согласия Органа по управлению имуществом.

8.3.3. Арендная плата вносится арендатором за всю площадь, в том числе за предоставленную в субаренду.

8.3.4. Арендатор предоставляет в Орган по управлению имуществом в десятидневный срок копию соответствующего договора субаренды с момента его заключения.

9. Порядок передачи муниципального имущества в залог

9.1. В целях обеспечения исполнения обязательств муниципального образования и предприятий перед третьими лицами, может передаваться в залог муниципальное имущество:

а) составляющее муниципальную казну;

б) принадлежащее предприятию на праве хозяйственного ведения. Муниципальное имущество может быть предметом залога для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц.

9.2. Имущество, находящееся в муниципальной казне, может передаваться в залог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, за исключением имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.3. Залог имущества, находящегося в муниципальной казне, возникает в силу договора с кредитором по обеспечиваемому залогом обязательству.

9.5. Передача предприятием в залог объектов недвижимого имущества, принадлежащих ему на праве хозяйственного ведения, может осуществляться при письменном согласии Органа по управлению имуществом, оформленном соответствующим решением.

9.6. Предприятие для получения разрешения на залог недвижимого имущества, принадлежащего ему на право хозяйственного ведения, направляет письменное заявление в Орган по управлению имуществом с приложением:

а) проекта договора о залоге;

б) заключение независимого профессионального оценщика о рыночной стоимости передаваемого в залог муниципального имущества;

в) финансово-экономического обоснования возможности выполнения предприятием обязательств, обеспечиваемых залогом муниципального имущества, в сроки, устанавливаемые договором о залоге этого имущества.

9.7. Орган по управлению имуществом вправе отказать предприятию в выдаче разрешения на залог муниципального имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, если представленные предприятием документы не соответствуют законодательству Российской Федерации и настоящему Положению, если сочтет финансово-экономическое обоснование залога неудовлетворительным, а также в случае, если в отношении предприятия:

а) принято решение о его приватизации, реорганизации или ликвидации;

б) возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

9.8. При соответствии документов, представленных предприятием, законодательству Российской Федерации и настоящему Положению Орган по управлению имуществом в месячный срок со дня поступления этих документов разрабатывает соответствующее решение о разрешении предприятию внесения в залог принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения муниципального имущества с приложением документов, представленных предприятием.

10. Порядок списания муниципального имущества

10.1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения за предприятиями и на праве оперативного управления за учреждениями, может быть списано с их баланса по следующим основаниям:

а) пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;

б) морально устаревшее.

10.2. Списание основных средств производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно и если они в установленном порядке не могут быть реализованы либо переданы другим предприятиям или учреждениям.

10.3. Предприятия самостоятельно, с согласования Органа по управлению имуществом, в установленном порядке осуществляют списание движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных законодательством. Объекты недвижимого имущества не могут быть списаны с баланса предприятия самостоятельно. Решение о списании недвижимого имущества с баланса предприятия принимает Орган по управлению имуществом.

10.4. Учреждения могут осуществлять списание движимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с согласования Органа по управлению имуществом.

Списание движимого имущества, относящегося к малоценным и быстроизнашивающимся предметам, учреждения осуществляют самостоятельно в установленном порядке.

10.5. Для определения непригодности основных средств к их дальнейшему использованию приказом руководителя предприятия (учреждения) создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств.

10.6. Комиссия по списанию основных средств:

а) производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используя при этом всю необходимую техническую документацию (паспорт, поэтажные планы и другие документы), а также данные бухгалтерского учета, и устанавливает непригодность объекта к дальнейшему использованию либо восстановлению;

б) устанавливает конкретные причины списания объекта;

в) выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

д) при частичном сохранении потребительских качеств подлежащего списанию имущества определяют возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производит их оценку на основе действующих на этот момент рыночных цен на аналогичную продукцию и степени износа оцениваемых объектов, но не ниже остаточной стоимости;

е) осуществляет контроль за изъятием из списываемых основных средств годных деталей, узлов, материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса, контролирует сдачу их на склад с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета;

ж) составляет акты на списание отдельных объектов основных средств в соответствии с утвержденными соответствующими ведомствами типовыми формами.

10.7. В актах на списание указываются все реквизиты, описывающие списываемый объект, а также:

а) первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная);

б) сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов;

в) шифр амортизационных отчислений;

г) норма амортизационных отчислений;

д) подробно излагаются причины выбытия объекта, состояние его основных частей, деталей, узлов.

10.8. При списании автотранспортных средств отражаются основные характеристики объекта списания, с обязательным указанием пробега и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.

10.9. При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.

10.10. Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются Органом по управлению имуществом.

10.11. Для получения разрешения на списание муниципального имущества предприятие (учреждение) представляет в Орган по управлению имуществом следующие документы:

а) копию приказа руководителя предприятия (учреждения) об образовании комиссии;

б) заключение комиссии о невозможности продажи основного средства или безвозмездной передачи его с баланса учреждения на баланс социально-значимым учреждениям;

в) копию приказа руководителя учреждения об утверждении перечня имущества, подлежащего списанию, с обоснованием его необходимости; <

г) перечень имущества, подлежащего списанию, по форме, устанавливаемой Органом по управлению имуществом;

д) акты на списание основных средств.

10.12. Орган по управлению имуществом в месячный срок анализирует представленные документы и в случае их соответствия законодательству Российской Федерации и настоящему Положению направляет в адрес руководителя предприятия (учреждения) решение о списании имущества.

11. Заключительные положения

11.1. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется из средств бюджета муниципального образования и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

11.2. Расходы по содержанию муниципального имущества, закрепленного за организациями на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, несут эти организации.

11.3. Расходы по содержанию муниципального нежилого фонда, состоящего в муниципальной казне, производятся за счет части дохода, поступающего в бюджет муниципального образования. Порядок организации содержания и эксплуатации объектов муниципального нежилого фонда, находящегося в муниципальной казне, определяется Органом по управлению имуществом.