Приложение. Положение о порядке приватизации муниципального жилищного фонда

Приложение

к решению

Вышневолоцкой городской Думы

от 21 сентября 2004 г. N 384

Положение
о порядке приватизации муниципального жилищного фонда

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2004 г.

Положение о порядке приватизации муниципального жилищного фонда города Вышнего Волочка разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными актами.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единые на территории города правила передачи в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений в муниципальном жилищном фонда в порядке приватизации, являющиеся обязательными для:

- администрации города Вышнего Волочка;

- комитета но управлению имуществом города Вышнего Волочка;

- предприятий и учреждений, за которыми жилищный фонд закреплен на праве

- организаций, осуществляющих ремонт и содержание жилых помещений граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, а также приватизированных жилых помещениях.

1.2. Приватизация муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, осуществляется путем бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма на добровольной основе с письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилыми помещениями.

Основными принципами передачи жилых помещении в собственность граждан являются добровольность и безвозмездность.

Каждый гражданин имеет право на получение жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации, только один раз.

За несовершеннолетними, ставшими собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетня.

Граждане, занявшие жилое помещение самоуправно или без решения соответствующих органов, временные жильцы и поднаниматели, граждане, проживающие на условиях договора коммерческого найма, не имеют права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Граждане Российской Федерации, забронировавшие жилые помещения, осуществляют приватизацию жилья по месту бронирования жилых помещений.

1.3. Как совершеннолетние, так и несовершеннолетние члены семьи могут оставить за собой право на приватизацию муниципального жилья на будущий период. В этом случае после приватизации жилого помещения они становятся нанимателями жилой площади у владельцев приватизированного жилья.

Наниматели, бывшие члены семьи собственника, другие лица, не являющиеся собственниками приватизированного жилого помещения, но имеющие право пользования этим помещением могут быть выселены собственником в случаях и по основаниям, предусмотренным законом.

1.4. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители и приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трек месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещении в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

1.5. Жилые помещения, в которых проживают только недееспособные граждане, передаются им в собственность но заявлению опекунов с предварительного разрешения опекунского Совета.

Отказ от включения недееспособных граждан в число участников приватизации может быть осуществлен опекунами недееспособных граждан только при наличии разрешения опекунского Совета.

1.6. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц (личную), в том числе несовершеннолетних, в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.

Вид собственности на жилое помещение должен быть указан в заявлении граждан и договоре передачи жилья в собственность.

Если граждане приватизируют жилые помещения в общую собственность, то соответствующим договором должны быть определены доли каждого собственника. Доля выражается арифметически (одна вторая, одна третья и т.п. часть квартиры).

1.7. Приватизация изолированного жилого помещения в коммунальной квартире (далее - комнаты) осуществляется по волеизъявлению нанимателя данного жилого помещения с учетом требований пунктов 1.2-1.5 настоящего Положения.

Доля собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна доле площади принадлежащего ему жилого помещения в коммунальной квартире, если соглашением всех собственников приватизированных жилых помещений в коммунальной квартире не установлено иное. Собственники жилых помещений в коммунальной квартире не должны нарушать прав других собственников и нанимателей данной квартиры при пользовании вспомогательной площадью - кухней, прихожей, ванной, туалетом и т.п.

В договоре на передачу в собственность комнат(ы) в коммунальной квартире указывается количество передаваемых комнат, площадь комнат, вид собственности и доля каждого участника приватизации, а также доля семьи в общей собственности на квартиру.

Доля каждого собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире следует судьбе права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире, принадлежащее этому собственнику.

1.8. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, дарить, сдавать в аренду, в наем, совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству и не ущемляющие права и интересы других лиц.

Владение, пользование и распоряжение общей долевой собственностью производится по согласию всех ее участников. В случае разногласия порядок владения, пользования и распоряжения определяется по иску любого из участников в судебном порядке.

Каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

1.9. Собственнику приватизированной квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему жилым помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество, в том числе общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

1.10. Приватизация жилья оформляется договором передачи жилых помещений в собственность граждан, при этом нотариального удостоверения договора не требуется.

В отношении муниципального жилищного фонда договор передачей жилых помещений в собственность граждан заключается администрацией города, муниципальным унитарным предприятием, за которыми жилищный фонд закреплен на правах хозяйственного ведения, муниципальным учреждениям, в оперативное управление которым: передав жилищный фонд, с одной стороны, я гражданином гражданами, приобретающим жилое помещение в собственность, с другой стороны.

Предприятия и учреждения вправе делегировать своя полномочия по оформлению приватизации муниципального жилищного фонда, находящегося в их ведении, администрации города на основе заключения с ней соответствующего договора.

1.11. При переходе муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищные фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, предприятий, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права приватизации жилого помещения.

1.12. Не подлежат приватизации жилые помещения, в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, в специализированных домах, в общежитиях, а также служебные жилые помещения.

Перечни адресов жилых помещений, подлежащих приватизации, представляются в администрацию города организациями, предприятиями, в ведении или управлении которых находится жилищный фонд.

1.13. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Положением. За наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. В случае необходимости выселения жильцов на время ремонта наймодатель обязан предоставить владельцам ремонтируемых жилых помещении временное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим нормам.

1.14. Договор передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации может быть расторгнут по соглашению сторон до государственной регистрации права собственности.

1.15. Формы заявлений, договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, договоров передачи жилых помещений в муниципальную собственность устанавливаются администрацией города.

2. Порядок передачи жилого помещения в собственность граждан

2.1. Основанием для оформления договора на передачу жилых помещений в собственность граждан является заявление установленной формы.

Заявление передается гражданами в жилищный отдел администрации города или в администрацию предприятия, учреждения, в ведении которых находится муниципальный жилищный фонд.

К заявлению прилагаются:

- выписка из домовой книги;

- выписка из лицевого счета;

- копия ордера на жилое помещение или копня договора социального найма (при предоставлении жилого помещения до ноября 1984 года);

- технический паспорт на жилое помещение;

- выписка из реестра муниципальной собственности;

- документы, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилого помещения не было использовано (в случае изменения места жительства после 4 июля 1991 года);

- заключение органов опеки и попечительства о возможности приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние;

- свидетельство опекуна (попечителя);

- копия охранного свидетельства в случае приватизации бронированного жилого помещения;

- нотариально оформленная доверенность, если договор на передачу жилого помещения в собственность граждан оформляется доверенным лицом гражданина;

- нотариально заверенный отказ от приватизации жилого помещения от граждан, не возражающих против приватизации, но не желающих быть собственниками жилых помещений;

- заявление на приватизацию жилого помещения оформляется в жилищном отделе администрации города всеми гражданами старше 14 лет, имеющими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма при предъявлении паспортов лицами старше 14 лет и свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи (юга документов их заменяющих).

2.2. Договор передачи жилого помещения в собственность подписывается, с одной стороны, Главой администрации города или уполномоченным им лицом либо руководителем предприятия, учреждения, в ведении которых находится муниципальный жилищный фонд, с другой стороны - всеми членами семьи старше 14 лет, участвующими в приватизации жилого помещения.

От имени несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, договор передачи жилого помещения в собственность подписывают их законные представители (родители, усыновители или попечители). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают договор в присутствии родителей (усыновителей или попечителей).

Два экземпляра подписанного сторонами договора выдаются гражданам, один экземпляр хранится в жилищном отделе администрации города.

2.3. Решение вопроса о приватизации жилого помещения принимается в двухмесячный срок со дня подачи заявления в жилищный отдел администрации города или предприятия, учреждения, в ведении которых находится муниципальный жилищный фонд.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, исключая: случаи, предусмотренные законом.

Решение об отказе в приватизации может быть обжаловано в судебном порядке.

2.4. Право собственности на жилые помещения, приобретаемые по договорам приватизации, возникает с момента государственной регистрации права учреждением юстиция в едином государственном реестре.

Государственная регистрация прав проводится учреждением юстиции Тверской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании заявлений граждан.

Договор, заключенный с нарушением действующего законодательства и настоящего положения является недействительным.

После регистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое по договору приватизации, жилищный отдел направляет копию договора приватизации с отметкой учреждения юстиции о регистрации в Комитет по управлению имуществом города для внесения изменений в реестр муниципальной собственности.

2.5. Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилого помещения, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в его собственность либо до регистрация такого договора, то в случае возникновения спора по поводу наследования жилого помещения вопрос решается а судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Вышневолоцкой городской Думы от 14 декабря 2004 г. N 16 в пункт 2.6. настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Оформление договоров приватизации в течение двух месяцев осуществляется бесплатно.

Средства, полученные за дополнительные услуги по приватизации зачисляются на внебюджетный счет администрации города.

2.7. Сотрудники администрации города и сотрудники соответствующих служб предприятий, учреждений ведут журналы регистрации договоров приватизации жилого помещения в собственность, готовят данные для статотчетности, ведут учет приватизированных квартир.

Учетные дела, журналы регистрации договоров являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в архиве.

2.8. Администрация города имеет право выдавать дубликаты договоров приватизации.

Выдача дубликата осуществляется на основании заявления гражданина. После поступления заявления в администрацию города дубликат договора приватизации оформляется в течение двух недель.

3. Порядок передачи приватизированного жилого помещения
в муниципальную собственность

3.1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность, а соответствующие органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством.

3.2. Передача жилого помещения находящего в собственности граждан, оформляется договором передачи квартиры или комнаты в муниципальную собственность.

3.3. Основанием для оформления договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность является заявление гражданина, изъявившего желание передать принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение в муниципальную собственность. Если жилое помещение находится в собственности нескольких лиц, то заявление оформляется от каждого собственника жилого помещения. Если жилое помещение или долг жилого помещения находится в собственности несовершеннолетнего, то заявление оформляется его законным представителем с предварительного разрешений органов опеки и попечительства.

Заявление подается в жилищный отдел администрации города. К заявлению прилагаются следующие документы:

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан;

- свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение;

- справка из паспортного стола о зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания граждан в жилом помещении;

- выписка из лицевого счета;

- справка об отсутствии задолженности по налогам;

- технический паспорт на жилое помещение;

- свидетельство опекуна (попечителя) в случае участия несовершеннолетних: граждан;

- нотариально оформленная доверенность, если договор на передачу жилого помещения в муниципальную собственность оформляется доверенным лицом гражданина;

- заключение органов опеки и попечительства об обоснованности и возможности передачи жилого помещения в муниципальную собственность (если собственником жилого помещения или доли в жилом посещении является несовершеннолетний).

3.4. Оформление договора передачи жилых помещений гражданами в муниципальную собственность и его регистрация осуществляется в порядке, предусмотренном для оформления договоров приватизации.

3.5. После регистрации права собственности на жилое помещение;, приобретаемое по договору передачи жилого помещения в муниципальную собственность, жилищный отдел администрации города направляет копию договора, с отметкой учреждения юстиции о регистрации в Комитет по управлению имуществом города для внесения изменении в реестр муниципальной собственности.

4. Обслуживание и ремонт приватизированного жилья

4.1. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений должны осуществляться с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственности.

Оплата коммунальных услуг производится собственниками жилых помещений так же, как и нанимателями жилых помещений.

4.2. Обслуживание и ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищноэксплуатационными и ремонтно-строительными организациями или их правопреемниками, обслуживающими этот дом до начала приватизации, кроме тех жилых помещений, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих жилых помещений.

4.3. Собственники жилых помещений обязаны участвовать в общих расходах по обслуживанию и ремонту строения, его инженерного оборудования и придомовой территория соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.

Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится собственниками по ставкам, установленным для обслуживания муниципального жилищного фонда.

4.4. Собственники жилых помещений для представления своих интересов могут создавать товарищества собственников жилья.

Товарищества действуют в соответствии с учредительными документами, в которых определяются права, обязанности и ответственность их участников.

4.5. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют органы местного самоуправления и органы государственной жилищной инспекции.

Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в соответствии с законом.

Мэр города Вышнего Волочка

В.М. Смирнов