Приложение. Положение о Коллегии департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области

Приложение

Положение
о Коллегии департамента управления природными ресурсами
и охраны окружающей среды Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 9 июня 2009 г. N 240-па)

1. Общие положения

1.1. Коллегия департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Коллегия) является совещательным органом, образованным с целью проведения согласованной государственной политики:

в области лесных отношений;

при осуществлении государственного управления в сфере регулирования отношений недропользования;

при осуществлении государственного контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере природопользования и отношений, связанных с охраной окружающей среды;

в области водных отношений, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования;

в области безопасности гидротехнических сооружений, связанных с использованием водных объектов и осуществлением природоохранных мероприятий;

в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению конкурсов по предоставлению в пользование территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Тверской области.

1.2. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, Положением о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Коллегии

2.1. Основные задачи Коллегии в соответствии с целями ее деятельности:

рассмотрение вопросов, связанных с формированием единой государственной политики в области лесных отношений; при осуществлении государственного управления в сфере регулирования отношений недропользования; при осуществлении государственного контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере природопользования и отношений, связанных с охраной окружающей среды; в области водных отношений, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования; в области безопасности гидротехнических сооружений, связанных с использованием водных объектов и осуществлением природоохранных мероприятий; в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению конкурсов по предоставлению в пользование территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Тверской области;

обеспечение согласованных действий департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Департамент) с органами государственной власти Тверской области, с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными учреждениями и организациями по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;

обеспечение разработки и реализации природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории Тверской области;

разработка мер по повышению эффективности управления природными ресурсами на территории Тверской области;

подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам природопользования, охраны окружающей среды, государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

2.2. Функции Коллегии в соответствии с возложенными на нее задачами:

разрабатывает меры по реализации природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории Тверской области;

рассматривает вопросы, связанные с реализацией природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории Тверской области;

рассматривает предложения Департамента по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;

рассматривает проекты федеральных законов и законов Тверской области, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Коллегии;

определяет приоритетные направления деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории Тверской области;

содействует организации контроля за реализацией решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области по вопросам, входящим в компетенцию Коллегии;

рассматривает по представлению рабочих групп вопросы, находящиеся в компетенции Департамента;

обеспечивает комплексный анализ работы Департамента и выработку предложений и рекомендаций;

координирует природоохранную деятельность и управление природными ресурсами на территории Тверской области органов местного самоуправления Тверской области, общественных организаций и хозяйствующих субъектов.

3. Права Коллегии

3.1. Коллегия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

3.1.1. запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных и муниципальных учреждений, других организаций и общественных объединений необходимые для осуществления своей деятельности материалы и информацию;

3.1.2. заслушивать на своих заседаниях членов Коллегии, а также не входящих в ее состав представителей лесничеств Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных и муниципальных учреждений, других организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Коллегии.

3.1.3. привлекать для участия в работе Коллегии представителей областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, лесничеств Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных и муниципальных учреждений, других организаций, общественных объединений и иных компетентных заинтересованных лиц;

3.1.4. привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрении Коллегии;

3.1.5. вносить предложения в установленном порядке Губернатору Тверской области, Администрации Тверской области, лесничествам Тверской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственным и муниципальным учреждениям, организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Коллегии.

4. Состав Коллегии

4.1. Состав Коллегии утверждается распоряжением Администрации Тверской области и формируется из представителей Департамента, а также представителей лесничеств Тверской области, государственных и муниципальных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, предприятий, организаций и общественных объединений.

В составе Коллегии количество должностных лиц Департамента должно быть не менее 50 процентов от общего числа состава Коллегии.

Включение в состав Коллегии лиц, не являющихся работниками Департамента, осуществляется по письменному согласованию с ними.

4.2. В состав Коллегии входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Коллегии.

4.3. Председателем Коллегии является начальник Департамента, заместителем председателя - заместитель начальника Департамента, секретарем - должностное лицо Департамента.

4.4. Функции председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Коллегии:

4.4.1. председатель Коллегии:

руководит деятельностью Коллегии, проводит заседания Коллегии, распределяет обязанности между ее членами, дает им поручения;

определяет место, время проведения и утверждает повестку дня заседания Коллегии;

осуществляет общий контроль за реализацией принятых Коллегией решений;

4.4.2. заместитель председателя Коллегии:

выполняет функции председателя в случае его отсутствия;

осуществляет подготовку проектов планов работы Коллегии;

организует работу по подготовке отчета о деятельности Коллегии;

осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Коллегии;

организует деятельность членов Коллегии по направлениям, определенным председателем Коллегии;

4.4.3. секретарь Коллегии:

формирует проект повестки дня заседания Коллегии;

организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Коллегии;

информирует членов Коллегии о месте, времени проведения и повестке дня заседания Коллегии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

организует участие в заседаниях Коллегии заинтересованных представителей областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, лесничеств Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных и муниципальных учреждений, других организаций, общественных объединений и иных компетентных заинтересованных лиц, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

оформляет протоколы заседаний Коллегии;

осуществляет контроль за выполнением принятых Коллегией решений и поручений председателя Коллегии;

формирует в дело документы Коллегии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке.

4.5. Члены Коллегии имеют право:

доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Коллегии;

в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Коллегии.

5. Организация работы Коллегии

5.1. Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Коллегии.

План работы Коллегии на очередной год представляется в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области в срок до 25 декабря текущего года.

5.2. Основной формой работы Коллегии являются заседания.

Заседания Коллегии проводятся не менее четырех раз в год.

Внеочередные заседания Коллегии проводятся по решению председателя Коллегии.

5.3. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствует более половины лиц, входящих в состав Коллегии.

5.4. Лица, входящие в состав Коллегии, участвуют в ее заседаниях без права замены.

В случае невозможности присутствия лица, входящего в состав Коллегии, на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Коллегии и приобщается к протоколу заседания.

5.5. Решения Коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Коллегии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Коллегии.

В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Коллегии на основании единогласного мнения входящих в ее состав лиц, присутствующих на заседании.

5.6. Решения, принимаемые на заседании Коллегии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь Коллегии, и носят рекомендательный характер.

Решения Коллегии реализуются приказами начальника Департамента.

5.7. Отчеты о работе Коллегии представляются заместителю Губернатора Тверской области, курирующему соответствующую отрасль, и в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области в сроки:

до 20 июля текущего года - полугодовой;

до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.

5.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии осуществляет Департамент.

5.9. Информация о деятельности Коллегии размещается на официальном сайте Департамента.