Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава III. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 28. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.
4. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.
5. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и в составе областного, муниципального списка кандидатов.
6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
7. Выдвижение кандидатов осуществляется в сроки, установленные в Особенной части настоящего Кодекса.
Статья 28'. Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан, не являющихся членами политических партий
В том случае, если в представительном органе муниципального образования все депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, каждый гражданин, обладающий пассивным избирательным правом на выборах в представительный орган муниципального образования, вправе обратиться в любое избирательное объединение и предложить включить его в список кандидатов, выдвигаемый этим избирательным объединением. В этом случае кандидатура гражданина, обратившегося в региональное отделение политической партии или иное структурное подразделение партии, рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях", кандидатура гражданина, обратившегося в иное избирательное объединение, - в порядке, установленном его уставом.
Статья 29. Самовыдвижение кандидата
1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов. На выборах в представительные органы муниципальных образований регистрация кандидатов также возможна в соответствии со статьей 103 настоящего Кодекса.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном избирательном округе на одних и тех же выборах. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления.
3. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления в письменной форме кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата.
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Вместе с заявлением кандидат (иное лицо, в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи) представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
4. Вместе с заявлением, указанным в пункте 3 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону.
5. исключен.
6. Заявление о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в соответствующую избирательную комиссию лично. Заявление и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
7. исключен.
8. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления кандидата о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.
9. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые сообщают о результатах проверки в порядке и сроки, установленные пунктом 6 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
10. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией.
11. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных недостоверных фактах в сведениях, представленных кандидатами.
Законом Тверской области от 6 июля 2010 г. N 53-ЗО в статью 30 настоящего закона внесены изменения
Статья 30. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательным объединением
1. Кандидатов, списки кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения по единому избирательному округу, по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и по областному, муниципальному избирательному округу. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В областном, муниципальном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов. На выборах главы муниципального образования избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата на должность главы муниципального образования.
1-1. На выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области областной список кандидатов должен состоять из общеобластной части и региональной части, разделенной на территориальные группы кандидатов, которые соответствуют территориям одномандатных избирательных округов. Число территориальных групп определяется решением избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, и не может быть менее восемнадцати и более двадцати. Каждая территориальная группа кандидатов должна иметь порядковый номер и наименование, которое соответствует наименованию соответствующего мажоритарного избирательного округа.
В общеобластную часть списка кандидатов не могут быть внесены кандидаты, входящие в территориальные группы списка кандидатов.
В общеобластную часть списка кандидатов должно быть включено три кандидата, в территориальную группу кандидатов областного списка кандидатов - три кандидата.
В областной список кандидатов может быть включено не более 63 кандидатов.
2. Утратил силу.
3. Утратил силу.
4. Исключен.
5. Утратил силу.
6. Утратил силу.
7. Утратил силу.
8. Утратил силу.
9. Избирательная комиссия, организующая выборы, получает список политических партий, иных общественных объединений, имеющих в соответствии с законом право участвовать в выборах, в порядке, установленном пунктом 9 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
10. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения. Региональные отделения и иные структурные подразделения политической партии в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" используют наименование этой политической партии с указанием своей территориальной принадлежности.
11. Утратил силу.
12. На выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области, депутатов представительного органа муниципального образования избирательное объединение одновременно с представлением областного, муниципального списка кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию Тверской области, избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.
13. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
14. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
14-1. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
15. Решение о выдвижении кандидатов на повторных и дополнительных выборах после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, если это предусмотрено его уставом.
16. Исключен.
17. В документе избирательного объединения о выдвижении кандидатов, списка кандидатов, оформленном в соответствии с уставом избирательного объединения, должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания), иного органа, уполномоченного в соответствии с уставом избирательного объединения принимать решение о выдвижении кандидатов, списка кандидатов;
б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
в) решение о выдвижении кандидата на выборную должность, о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, областного, муниципального списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением областного, муниципального списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам).
В решении о выдвижении кандидата на выборную должность указываются сведения о кандидате - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, сведения о судимости, а также по желанию кандидата его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения;
г) краткое наименование избирательного объединения для использования в избирательных документах;
д) дата принятия решения;
е) место проведения.
Документ избирательного объединения должен быть подписан лицом, уполномоченным в соответствии с уставом избирательного объединения подписывать указанный документ, и заверен печатью (заверение печатью не требуется, если структурное подразделение политической партии или общественного объединения не является юридическим лицом).
18. Исключен.
19. Список выдвинутых по избирательным округам кандидатов должен содержать номер и (или) наименование (если оно имеется) избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по избирательным округам, областной, муниципальный список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения (за исключением случая, если структурное подразделение политической партии, иного общественного объединения не является юридическим лицом).
20. Состав областного, муниципального списка кандидатов, размещение в нем кандидатов определяется избирательным объединением. В областной, муниципальный список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по областному избирательному округу на выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области, не может превышать 24 человека.
Минимальное число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением в составе списка кандидатов по муниципальному избирательному округу на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, не может быть меньше числа замещаемых по пропорциональной избирательной системе депутатских мандатов. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением в составе списка кандидатов по муниципальному избирательному округу, не может превышать число замещаемых по пропорциональной избирательной системе депутатских мандатов более чем на 50 процентов.
21. Утратил силу.
Статья 31. Уполномоченные представители кандидата, избирательного объединения
1. Избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, имеет право назначить не более 30, а избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, - не более 20 представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах соответственно депутатов Законодательного Собрания Тверской области, депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам имеет право назначить не более 5 уполномоченных представителей избирательного объединения.
Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, на выборную должность, вправе назначить не более трех уполномоченных представителей по финансовым вопросам, которые осуществляют свои полномочия на основании нотариально удостоверенных доверенностей. Кандидат уведомляет избирательную комиссию о назначении уполномоченного по финансовым вопросам в течение суток со дня выдачи нотариально удостоверенной доверенности.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее областной (муниципальный) список кандидатов, обязано назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам, наделенных полномочиями по распоряжению средствами избирательного фонда данного избирательного объединения и иными связанными с этим полномочиями.
3. Уполномоченные представители, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, назначаются решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного в соответствии с уставом избирательного объединения. В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства каждого уполномоченного представителя, а также его полномочия. Для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.
4. Списки уполномоченных представителей, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, представляются в организующую выборы избирательную комиссию по установленной ею форме. В списках указываются сведения об уполномоченных представителях, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, номер телефона каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам также сведения о том, что они являются соответствующими уполномоченными представителями по финансовым вопросам, и перечень их полномочий. К списку прилагается письменное заявление каждого из перечисленных в данном списке лиц о согласии быть уполномоченным представителем.
5. Уполномоченные представители избирательного объединения осуществляют свои полномочия на основании решения, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, а уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
В случае, когда уполномоченный представитель избирательного объединения является руководителем избирательного объединения, оформление нотариальной доверенности не требуется.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации организующей выборы избирательной комиссией одновременно с заверением областного, муниципального списка кандидатов. Регистрация производится на основании решения и доверенности, предусмотренных соответственно пунктами 3 и 5 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
7. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в организующую выборы избирательную комиссию. Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам направляется также в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
8. Уполномоченные представители, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения при осуществлении своих полномочий.
9. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты своего статуса всеми кандидатами, выдвинутыми этим избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего их избирательного объединения или кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
10. Уполномоченный представитель избирательного объединения, зарегистрировавшего областной, муниципальный список кандидатов, имеет право получить в организующей выборы избирательной комиссии список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.";
Законом Тверской области от 6 июля 2010 г. N 53-ЗО в статью 32 настоящего закона внесены изменения
Статья 32. Представление документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями. Представление списков кандидатов и иных избирательных документов избирательных объединений в избирательную комиссию
1. Областной, муниципальный список кандидатов и список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, документ о выдвижении указанных списков представляются на выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию Тверской области, на выборах в органы местного самоуправления - уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию).
В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата, если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, сведения о судимости, по желанию кандидата - его принадлежность к одной политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения, а также адрес местонахождения и телефон избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
Одновременно с областным, муниципальным списком кандидатов в соответствующую избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в муниципальный, областной список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в областной, муниципальный список кандидатов.
Списки кандидатов представляются в печатном и в машиночитаемом виде по форме, установленной организующей выборы избирательной комиссией. При проведении выборов в городских и сельских поселениях списки кандидатов в машиночитаемом виде не представляются.
2. Уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего областной, муниципальный список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствующую избирательную комиссию следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц. В случае выдвижения кандидатов, списка кандидатов местным отделением политической партии, не имеющим статуса юридического лица, также документ, подтверждающий создание данного местного отделения политической партии, и документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего документы, представляемые в соответствующую избирательную комиссию;
б) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения;
в) документ избирательного объединения о выдвижении областного, муниципального списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, оформленный в соответствии с уставом избирательного объединения и требованиями пункта 17 статьи 30 настоящего Кодекса;
г) список кандидатов с указанием сведений, установленных пунктом 1 настоящей статьи;
г1) документ избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей;
д) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений, установленных статьей 31 настоящего Кодекса.
Уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего областной, муниципальный список кандидатов, представляет также нотариально удостоверенные доверенности, выданные уполномоченным представителям избирательного объединения по финансовым вопросам и оформленные в соответствии с законодательством.
При проведении выборов депутатов представительных органов городских и сельских поселений копия документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, и копия устава избирательного объединения могут быть заверены руководителем постоянно действующего органа избирательного объединения.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего областной, муниципальный список кандидатов, одновременно с указанными в пункте 2 настоящей статьи документами представляет в организующую выборы избирательную комиссию в отношении каждого из кандидатов, включенных в список:
а) заявление в письменной форме кандидата о согласии баллотироваться по областному, муниципальному избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата.
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения, либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Вместе с заявлениями о согласии баллотироваться уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего областной, муниципальный список кандидатов, представляет в отношении каждого кандидата копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону.
4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, одновременно может быть включен в состав только одного областного, муниципального списка кандидатов и выдвинут только по одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
5. Соответствующая избирательная комиссия в трехдневный срок со дня получения документов рассматривает представленные документы и принимает решение о заверении либо об отказе в заверении областного, муниципального списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Избирательная комиссия обязана выдать решение о заверении либо об отказе в заверении областного, муниципального списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутого по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в течение суток со дня принятия решения.
6. Основанием для отказа в заверении областного, муниципального списка кандидатов служит отсутствие документов, указанных в пунктах 2 - 3 настоящей статьи. Основанием для отказа в заверении списка кандидатов, выдвинутого по одномандатным (многомандатным) округам, служит отсутствие документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Кроме того, основанием для отказа в заверении списков кандидатов является нарушение порядка выдвижения списков кандидатов, установленного настоящим Кодексом.
7. После представления в избирательную комиссию областного, муниципального списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в состав списков и в порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов политической партией, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением избирательной комиссии.
8. На выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и находящийся в заверенном избирательной комиссией Тверской области списке кандидатов, обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию свое заявление о согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, и сведения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящей статьи.
На выборах в органы местного самоуправления кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, на выборную должность, обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) свое заявление о согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или замещением иной выборной должности, и сведения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящей статьи (за исключением случаев, установленных пунктом 3 статьи 102 настоящего Кодекса). Кандидат, выдвинутый на выборную должность, также представляет документы, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 2 настоящей статьи, и документ избирательного объединения о выдвижении кандидата на выборную должность.
Вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами кандидат (иное лицо в случаях, указанных в пункте 6 статьи 29 настоящего Кодекса) представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
Документы, указанные в настоящем пункте, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично, либо в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом, документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами.
9. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.
10. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение (форма которого устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы) получения документов, указанных в пунктах 2 - 3 и 8 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
11. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией.
Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных недостоверных сведениях, представленных кандидатами.
12. Избирательная комиссия Тверской области обеспечивает оперативную доступность заверенных областных списков кандидатов и информации об изменениях в них (в режиме "Только чтение") абонентам информационно-коммуникационных сетей общего пользования. Избирательные комиссии обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения о списках кандидатов, о кандидатах, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
Законом Тверской области от 6 июля 2010 г. N 53-ЗО в статью 33 настоящего закона внесены изменения
Статья 33. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется настоящим Кодексом. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов, списков кандидатов при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области, в органы местного самоуправления, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей.
3. На выборах в Законодательное Собрание Тверской области подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. На выборах в органы местного самоуправления подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов.
4. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда по форме, установленной в приложениях NN 1, 2, 3 к настоящему Кодексу. При изготовлении подписного листа разрешается размещать текст подписного листа по вертикали или по горизонтали, при этом изменение подстрочного текста подписного листа не допускается. В каждом подписном листе в поддержку выдвижения кандидата на выборную должность, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) кандидата, если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, и номер и (или) наименование избирательного округа, в котором он выдвигается (кроме кандидатов, выдвинутых на выборную должность), наименование выборной должности. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата.
5. При сборе подписей в поддержку выдвижения избирательным объединением списка кандидатов в каждом подписном листе указывается наименование избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
6. Если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в подписном листе указываются перечисленные в пункте 4 настоящей статьи сведения о кандидате, а также о том, какое избирательное объединение выдвинуло этого кандидата.
7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
8. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов.
9. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, место работы, должность (в случае отсутствия - род занятий), а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
10. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, выдвинутого избирательным объединением, а также областного, муниципального списка кандидатов, подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, место работы и должность (в случаях отсутствия - род занятий), а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения либо кандидатом, в поддержку которого осуществляется сбор подписей, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
11. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей (но не более 10), а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
12. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
13. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
14. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов может осуществляться по месту жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены.
15. Кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.
16. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, не может превышать установленное настоящим Кодексом необходимое для регистрации количество подписей более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списков кандидатов, не более чем на четыре подписи.
17. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.
Законом Тверской области от 6 июля 2010 г. N 53-ЗО в статью 34 настоящего закона внесены изменения
Статья 34. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, на выборную должность, кандидат не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени представляет в соответствующую избирательную комиссию следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией Тверской области (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 29 и пунктом 10 статьи 32 Кодекса;
2. Для регистрации областного, муниципального списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени представляет в организующую выборы избирательную комиссию следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов (если в поддержку выдвижения списка кандидатов производился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией Тверской области (если в поддержку выдвижения списка кандидатов производился сбор подписей);
в) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов после его заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 32 настоящего Кодекса.
3. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пунктах 1 и 2 настоящей статьи времени.
4. Утратил силу.
6. Регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими избирательными объединениями, были допущены к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которого передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"). Основанием для регистрации кандидата , списка кандидатов в этом случае является решение о его выдвижении, принятое избирательным объединением в установленном федеральным законом порядке. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).
6-1. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 6 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.
6-2. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Кодекса), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
6-3. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 62 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией Тверской области, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области.
Законом Тверской области от 6 июля 2010 г. N 53-ЗО в статью 35 настоящего закона внесены изменения
Статья 35. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям настоящего Кодекса. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссия обязана проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, в соответствии с настоящим Кодексом.
1-1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 3 - 4 статьи 29 и пунктами 1 - 3, 10 статьи 32 настоящего Кодекса, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
2. Избирательная комиссия обязана обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Кодексом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.
3. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабо0чие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет граждан. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей.
4. Проверке подлежат все подписи, собранные в поддержку выдвижения каждого кандидата, списка кандидатов и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.
5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в избирательную комиссию.
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной, действительной, либо недостоверной, недействительной.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (областного, муниципального списка кандидатов), действительной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени о0дного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей.
9. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Кодексом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых по заключению эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей, проставлены избирателями не собственноручно, а также подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
е) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о кандидате, о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате заверения подписного листа указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, названными уполномоченными представителями, кандидатом, либо отсутствует дата заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, либо отсутствуют какие-либо из требуемых в соответствии с настоящим Кодексом сведения о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, о лице, осуществлявшем сбор подписей, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо отсутствует дата заверения подписного листа кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения;
е-1) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов;
ж) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, списка кандидатов на выборах в органы местного самоуправления, либо до дня оплаты подписных листов на выборах в Законодательное Собрание Тверской области;
з) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;
и) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности;
к) все подписи в подписном листе, внесенные после заверения подписного листа сборщиком подписей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями N 1, 2, 3 к настоящему Кодексу.
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Кодексу, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е", "к", "л" пункта 9 настоящей статьи.
11. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, недостоверной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 7, 8 и 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
12. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
13. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата, списка кандидатов.
14. Регистрация кандидата, списка кандидатов не производится также в случае, если количество представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
15. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и(или) количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного, муниципального списка кандидатов. В случае если количества достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных или недействительных подписей составило 10 и более процентов от проверенных подписей, кандидат, избирательное объединение вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы копию ведомости проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными.
Статья 36. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
2. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением.
3. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении избирательной комиссии в обязательном порядке отмечается факт регистрации кандидата и в составе списка кандидатов.
4. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном списке кандидатов, а также более чем по одному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другого избирательного объединения.
6. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом по единому (областному, муниципальному) избирательному округу и по одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу, если кандидат по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и список кандидатов были выдвинуты одним и тем же избирательным объединением.
7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных пунктом 5 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.
7-1. В решении о регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, о регистрации областного, муниципального списка кандидатов отражается факт согласования краткого наименования избирательного объединения и указывается это краткое наименование для использования в избирательных документах.
8. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, список кандидатов, об исключении кандидата из списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшему кандидата, список кандидатов, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пункта 14 статьи 30 настоящего Кодекса;
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
в1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса;
в2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, пунктами 3 - 4 статьи 29 и пунктами 1 - 2 и 10 статьи 32 настоящего Кодекса;
г) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с федеральным законом, настоящим Кодексом сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
е) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 3 статьи 29 и подпунктом "а" пункта 3 статьи 32 настоящего Кодекса;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 54 и статьей 104 настоящего Кодекса создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 1 или 1-1 статьи 52 настоящего Кодекса;
л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
м) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;
н) утратил силу;
о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
8-1. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
а) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
б1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
б2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
в) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с федеральным законом, настоящим Кодексом сбор подписей запрещен;
г) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов в случае, когда для регистрации списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
д) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
е) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
з) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 8-2 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области, в органы местного самоуправления;
и) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
к) утратил силу.
л) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
8-2. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 3 статьи 29 и подпунктом "а" пункта 3 статьи 32 настоящего Кодекса;
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 или 1-1 статьи 52 настоящего Кодекса;
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах.
е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии.
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса;
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса.
9. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидата по решению избирательной комиссии является исчерпывающим.
10. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Кодексом.
11. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации, форма которого утверждается организующей выборы избирательной комиссией.
11-1. Соответствующая избирательная комиссия направляет зарегистрированные областные, муниципальные списки кандидатов для опубликования в средства массовой информации.
12. Исключен.
13. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
14. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
15. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона, пунктом 10 статьи 72 настоящего Кодекса. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
16. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 11 настоящего Кодекса день, на который могут назначаться выборы.
17. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 72 настоящего Кодекса (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
18. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 16 настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, а также при проведении повторного голосования на выборах главы муниципального образования с применением мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
Положения настоящего пункта применяются при проведении в многомандатном избирательном округе дополнительных выборов депутата представительного органа муниципального образования по замещению одного мандата.
19. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам также относится избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, предусмотренную законом Тверской области, уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области, в органы местного самоуправления.
<< Глава II. Избирательные комиссии (ст.ст. 17 - 27) |
Глава IV. >> Статус кандидатов (ст.ст. 37 - 40) |
|
Содержание Избирательный Кодекс Тверской области от 7 апреля 2003 г. N 20-ЗО |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.