Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Кашинский район" Тверской области от 11 мая 2006 г.

Принят решением Собрания депутатов
Кашинского района от 11 мая 2006 г. N 90

ГАРАНТ:

См. Устав муниципального образования "Кашинский район" Тверской области

1. Статью 1 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 1. Муниципальное образование Кашинский район и его статус

1. Кашинский район, образованный в 1929 году, входит в состав Тверской области.

2. Муниципальное образование Кашинский район законом Тверской области от 18.01.2005 года N 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" наделен статусом муниципального района. Кашинский район включает в себя несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

3. Административным центром Кашинского района является город Кашин.".

2. Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 4. Территория Кашинского района

1. Территорию Кашинского района составляют все земли, находящиеся в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав территории Кашинского района входят территории городского и сельских поселений.

3. В состав Кашинского района входят: городское поселение - город Кашин, сельские поселения: Барыковское, Булатовское, Верхнетроицкое, Давыдовское, Карабузинское, Пестриковское, Письяковское, Славковское, Уницкое, Фарафоновское, Шепелевское.".

3. Статью 5 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 5. Границы муниципального образования "Кашинский район"

1. Границы Кашинского района установлены законом Тверской области от 18 января 2005 г. N 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов".

2. Изменение границ Кашинского района осуществляется законом Тверской области в порядке, определенном Федеральным законом от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Статью 6 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 6. Местное самоуправление Кашинского района

1. Местное самоуправление в Кашинском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, установленных Федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного самоуправления Кашинского района не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Кашинского района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные Федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.".

5. Статью 7 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Кашинском районе

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), имеют право быть избранными в органы местного самоуправления Кашинского района, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.".

6. Статью 9 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 9. Вопросы местного значения Кашинского района

1. К вопросам местного значения Кашинского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кашинского района и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кашинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кашинского района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Кашинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кашинского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кашинского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кашинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) опека и попечительство;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кашинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кашинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кашинского района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кашинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кашинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кашинского района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета Кашинского района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кашинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кашинского района;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

27) обеспечение условий для развития на территории Кашинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кашинского района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

2. Органы местного самоуправления Кашинского района имеют право на создание музеев Кашинского района.

3. Органы местного самоуправления Кашинского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).".

7. Статью 10 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Кашинского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кашинского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кашинского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кашинского района;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица, депутата Собрания депутатов Кашинского района, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кашинского района, преобразования Кашинского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кашинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кашинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.".

8. Статью 11 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Кашинского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления могут наделяться Федеральными законами и законами Тверской области отдельными государственными полномочиями с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

2. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Кашинского района отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.".

9. Статью 15 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 15. Порядок выдвижения инициативы проведения референдума

1. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Кашинского района.

2. Решение о назначении референдума принимается:

1) по инициативе граждан, выдвинутой жителями Кашинского района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Главы Кашинского района и Собрания депутатов Кашинского района, выдвинутой совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1, 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кашинского района в соответствии с федеральным законом.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от его численности.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Главой Кашинского района и Собранием депутатов Кашинского района, оформляется постановлением Главы Кашинского района и решением Собрания депутатов Кашинского района.

4. Решение об инициативе проведения местного референдума принимается на собрании избирателей, имеющих право на участие в местном референдуме в количестве не менее 100 человек.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории Кашинского района, о намерении провести собрание, на котором образовать инициативную группу по проведению местного референдума, путем опубликования не позднее чем за семь дней до дня проведения собрания избирателей информации в официальном средстве массовой информации Кашинского района, с указанием даты, времени и места проведения собрания. Одновременно инициатор (инициаторы) проведения собрания не менее чем за семь дней до дня его проведения в письменной форме информируют Главу района, Собрание депутатов Кашинского района и избирательную комиссию Кашинского района о дате, времени и месте проведения собрания избирателей.

5. Решение об образовании инициативной группы в количестве 20 человек по проведению референдума в Кашинском районе принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более две трети от общего числа участников собрания. По итогам собрания избирателей составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте до 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

6. Инициативная группа оформляет ходатайство об инициативе проведения референдума в Кашинском районе и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум; должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству инициативной группы прилагается протокол собрания избирателей, оформленный в соответствии с п. 5 настоящей статьи.

7. Собрание депутатов Кашинского района в течение 20 дней обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям федерального закона, закона Тверской области, Устава Кашинского района.

Если Собрание депутатов Кашинского района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона, закона Тверской области, Устава Кашинского района, то избирательная комиссия Кашинского района осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тверской области, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Собранием депутатов Кашинского района соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям действующего законодательства.

Если Собрание депутатов Кашинского района признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям Федерального закона, закона Тверской области, Устава Кашинского района, избирательная комиссия Кашинского района отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

8. Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, инициаторы проведения референдума вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения референдума в Кашинском районе. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума составляет 30 дней.

9. Если в течение срока, указанного в пункте 8 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия Кашинского района принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры проведения референдума и аннулирует ранее выданное инициативной группе регистрационное свидетельство.

После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в избирательную комиссию Кашинского района. Количество предоставляемых в избирательную комиссию Кашинского района подписей не должно превышать количество подписей, установленных в пункте 3 настоящей статьи более чем на 10 %.

Избирательная комиссия Кашинского района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей собранных инициаторами проведения референдума.

10. При обнаружении среди проверяемых подписей 10% и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района количество достоверных подписей избирательная комиссия района выносит решение об отказе в проведении референдума. Данное решение направляется инициаторам проведения референдума, Главе Кашинского района, в Собрание депутатов Кашинского района.

11. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума в Кашинского районе и сбора подписей участников референдума требованиям Федерального закона, Закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия Кашинского района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов Кашинского района, уполномоченное принимать решение о назначении районного референдума.".

10. Статью 16 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 16. Назначение местного референдума

1. Собрание депутатов Кашинского района в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии Кашинского района документов, указанных в части 11 статьи 15 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений:

1) решение о назначении местного референдума;

2) решение об отказе в назначении местного референдума.

2. Решение Собрания депутатов Кашинского района о назначении референдума принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашинского района.

3. В решении о назначении местного референдума указывается дата референдума, вопрос выносимый на референдум, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием референдума.".

11. Статью 18. Устава изложить в новой редакции:

"Статья 18. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Кашинского района и депутатов Собрания депутатов Кашинского района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Выборы назначаются Собранием депутатов Кашинского района. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления Кашинского района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кашинского района или судом.

3. Выборы Главы района и депутатов районного Собрания депутатов назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и настоящим Уставом.

4. При проведении муниципальных выборов в Кашинском районе применяется избирательная система, установленная в соответствии с действующим законодательством.

5. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.".

12. Статью 19 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 19. Основания для отзыва Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района

1. Право граждан на отзыв Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, должностного лица и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.

2. Основанием для отзыва Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.".

13. Статью 20 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 20. Порядок выдвижения инициативы отзыва Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района

1. Правом на инициирование голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Кашинского района.

Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат.

2. Решение о возбуждении вопроса об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района принимается на собрании избирателей в количестве не менее 100 человек при реализации процедуры отзыва Главы Кашинского района и не менее 30 человек при реализации процедуры отзыва депутата Кашинского районного Собрания депутатов.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем опубликования не менее чем за семь дней сообщения в официальном средстве массовой информации Кашинского района о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву Главы Кашинского района, депутата Кашинского районного Собрания депутатов, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) Главу Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района.

3. Глава Кашинского района, депутат Собрания депутатов Кашинского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом Главе Кашинского района, депутату Собрания депутатов Кашинского района и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Глава Кашинского района, депутат Собрания депутатов Кашинского района вправе отказаться от участия в работе собрания.

4. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа участников собрания.

По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

5. Инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Кашинского района, Главы Кашинского района не позднее трех дней с момента проведения собрания избирателей или собрания избирательного объединения, избирательного блока, представляют в избирательную комиссию муниципального образования протокол собрания и список избранной инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и личной подписью каждого ее члена.

6. К представленным документам, предусмотренным п.5 настоящей статьи прилагаются судебные решения, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

7. Документы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию муниципального образования. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию Кашинского района, не позднее чем через три дня после их поступления в указанную комиссию направляются Главе района, депутату Собрания депутатов Кашинского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

8. Избирательная комиссия муниципального образования в течение четырнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия документов требованиям настоящей статьи - о регистрации инициативной группы;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия Кашинского района незамедлительно письменно информирует о принятом решении Главу Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, Собрание депутатов Кашинского района, уполномоченного представителя инициативной группы.

10. Избирательная комиссия муниципального образования, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а каждому члену инициативной группы - удостоверение. Срок действия регистрационного свидетельства аналогичен сроку действия регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума.

11. В поддержку проведения голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран Глава Кашинского района, депутат Собрания депутатов Кашинского района, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района составляет 30 дней.

Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства, которых расположено на территории соответствующего избирательного округа, на территории района.

Если в течение срока, установленного частью 2 пункта 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района, количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия Кашинского района принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района, и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство, а членам инициативной группы удостоверения.

12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата начала сбора подписей, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию Кашинского района.

Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет проверку в течении 7-ми дней со дня принятия документов соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.

Если в ходе проверки будут обнаружены случаи подлога, а также подделки подписей избирателей или неверного их подсчета и при установлении таких нарушений количество подписей становится менее требуемого, избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об отказе в назначении голосования об отзыве депутата, Главы Кашинского района.

13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района требованиям закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия Кашинского района в течение 7-ми дней со дня представления инициативной группы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию заключения о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, Главы Кашинского района в Собрание депутатов Кашинского района, уполномоченного принимать решения о назначении голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района.

14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района избирательная комиссия Кашинского района обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии муниципального образования с изложением оснований отказа.

15. В случае принятия избирательной комиссией муниципального образования решения об отказе в проведении голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района не может выдвигаться повторно инициатива проведения голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района по тем же основаниям в течение одного года со дня принятия этого решения.".

14. Статью 22 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 22. Итоги голосования по отзыву Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района

1. Голосование по отзыву Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законодательством, законами Тверской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Глава Кашинского района, депутат Собрания депутатов Кашинского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных на территории района, избирательного округа.

3. Итоги голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района подлежат официальному опубликованию.".

15. Статью 25 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 25. Территориальное общественное самоуправление

1. В поселениях, входящих в состав территории Кашинского района может осуществляться территориальное общественное самоуправление.

2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.".

16. Статью 26 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 26. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кашинского района Собранием депутатов Кашинского района, Главой Кашинского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Кашинского района или Главы Кашинского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Кашинского района, назначаются Собранием депутатов Кашинского района, а по инициативе Главы Кашинского района - Главой Кашинского района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Кашинского района.

4. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

17. Статью 27 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 27. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Кашинского района, Главы Кашинского района, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Кашинского района или Главы Кашинского района, назначается соответственно Собранием депутатов Кашинского района или Главой Кашинского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Кашинского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании граждан. Собрание депутатов Кашинского района назначает собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Кашинского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Кашинского района, структуру органов районного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района;

3) обсуждать прогноз социально-экономического развития Кашинского района;

4) обсуждать вопросы благоустройства Кашинского района, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

5) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

6) рассматривать вопросы административно - территориального устройства Кашинского района;

7) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

8) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

9) рассматривать иные вопросы местного значения.

4. Порядок назначения Собрания граждан и проведение такого собрания определяется федеральным законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кашинского района.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании граждан. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.".

18. Статью 28 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 28. Конференция граждан

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в конференции граждан, а также в иных случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Кашинского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан определяются решением Собрания депутатов Кашинского района.

3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей, избранных на собраниях делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в конференции граждан.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.".

19. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 30. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления по вопросам их компетенции.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Тверской области и принимаемым в соответствии с ним решением Собрания депутатов Кашинского района.

4. Должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушения порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления."

.

20. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 31. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане могут осуществлять свое право на местное самоуправление посредством участия в общественных советах и других формах.

2. Общественные советы (комитеты, коллегии и другие органы) могут формироваться при органах местного самоуправления и должностных лицах районного самоуправления, которые вправе установить порядок их формирования, организацию деятельности и их полномочия.".

21. Статью 32 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 32. Структура органов местного самоуправления Кашинского района

1. Структуру органов местного самоуправления Кашинского района составляют Глава муниципального образования - Глава Кашинского района, представительный орган местного самоуправления - Собрание депутатов Кашинского района, местная администрация - администрация Кашинского района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания депутатов Кашинского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Кашинского района, принявшей указанное решение.".

22. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 33. Собрание депутатов Кашинского района

1. Собрание депутатов Кашинского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Собранию депутатов Кашинского района принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Кашинского района - пять лет.

4. Собрание депутатов Кашинского района обладает правами юридического лица.

5. Собрание депутатов Кашинского района состоит из семнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Собрания депутатов Кашинского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

6. Собрание депутатов Кашинского района правомочно в случае избрания не менее 2/3установленной численности депутатов.

7. Депутат Собрания депутатов Кашинского района избирается сроком на пять лет.

8. Основной формой работы Собрания депутатов Кашинского района является заседание.

9. На заседаниях Собрания депутатов Кашинского района вправе присутствовать жители Кашинского района, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Кашинского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Кашинского района.

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Кашинского района предусматриваются в бюджете Кашинского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Основания досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кашинского района определяются Федеральным законодательством. Решение о самороспуске Собрания депутатов Кашинского района принимается Собранием депутатов Кашинского района большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кашинского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кашинского района проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание депутатов Кашинского района в сроки, установленные федеральным законом.".

23. Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 34. Компетенция Собрания депутатов Кашинского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Кашинского района находится:

1) принятие Устава Кашинского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Кашинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Собрания депутатов Кашинского района также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Кашинского района;

3) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

4) принятие местных программ использования и охраны земель;

5) определение условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории Кашинского района;

6) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Кашинского района;

7) заслушивание отчетов Главы Кашинского района о решении им и администрацией Кашинского района вопросов местного значения;

8) принятие решения о назначении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района, голосования по вопросам изменения границ Кашинского района, преобразования муниципального района;

10) назначение выборов Главы Кашинского района и депутатов Собрания депутатов Кашинского района;

11) формирование избирательной комиссии Кашинского района

12) принятие Положения о контрольно-счетной палате Собрания депутатов Кашинского района и утверждение ее состава;

13) избрание и освобождение от должности председателя Собрания депутатов Кашинского района, его заместителей, заслушивание отчетов об их работе;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение регламента Собрания депутатов Кашинского района, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение структуры и штата аппарата Собрания депутатов Кашинского района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Кашинского района;

17) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Кашинского района;

18) утверждение структуры администрации Кашинского района по представлению Главы Кашинского района;

19) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) осуществление иных полномочий.".

24. Статью 35 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 35. Председатель Собрания депутатов Кашинского района, заместитель председателя Собрания депутатов Кашинского района

1. Организацию деятельности Собрания депутатов Кашинского района осуществляет председатель Собрания депутатов Кашинского района, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе.

2. Председателя Собрания депутатов Кашинского района и его заместителя Собрание депутатов Кашинского района избирает из числа депутатов тайным голосованием.

Порядок избрания председателя, заместителя председателя и распределения полномочий между ними устанавливается Регламентом Собрания депутатов Кашинского района.

3. Председатель Собрания депутатов Кашинского района:

1) созывает, открывает и ведет заседания Собрания депутатов Кашинского района, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

2) представляет Собрание депутатов Кашинского района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

3) визирует решения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Кашинского района.

4). На основании решений Собрания депутатов Кашинского района направляет деятельность контрольно-счетной палаты;

5). На время своего отсутствия назначает своего заместителя исполняющим обязанности председателя Собрания депутатов Кашинского района, который обладает всеми полномочиями председателя Собрания депутатов Кашинского района;

6). Решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Кашинского района или возложены на него законодательством.

4. Председатель Собрания депутатов Кашинского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кашинского района.

5. В случае, если Собрание депутатов Кашинского района не избрало председателя Собрания депутатов Кашинского района и отсутствует избранный заместитель председателя Собрания депутатов Кашинского района, то до избрания председателя Собрания депутатов Кашинского района все полномочия председателя Собрания депутатов Кашинского района выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов Кашинского района).".

25. Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 36. Органы Собрания депутатов Кашинского района

1. Собрание депутатов Кашинского района образует Совет Собрания депутатов Кашинского района, деятельность которого регулируется Положением о нем, утверждаемым решением Собрания депутатов Кашинского района.

2. Из числа депутатов Собрания депутатов Кашинского района на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Кашинского района. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Собрания депутатов Кашинского района.

3. Контрольно-счетная палата Собрания депутатов Кашинского района является органом Собрания депутатов Кашинского района, осуществляющим финансовый контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кашинского района.

Контрольно-счетная палата Собрания депутатов Кашинского района формируется и действует в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Собрания депутатов Кашинского района, утверждаемым Собранием депутатов Кашинского района.

4. Организационно-правовое обеспечение деятельности Собрания депутатов Кашинского района, оказание помощи комиссиям и депутатам Собрания депутатов Кашинского района в подготовке необходимых материалов осуществляет аппарат Собрания депутатов Кашинского района.".

26. Статью 37 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 37. Решения Собрания депутатов Кашинского района

1. Собрание депутатов Кашинского района по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кашинского района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кашинского района.

2. Собрание депутатов Кашинского района принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.

3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Собрание депутатов Кашинского района соответствующего проекта решения.

4. Право вносить проект решения в Собрание депутатов Кашинского района принадлежит Главе Кашинского района, депутатам Собрания депутатов Кашинского района, администрации Кашинского района, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан.

5. Проекты решений Собрания депутатов Кашинского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Собрания депутатов Кашинского района только по инициативе Главы Кашинского района или при наличии заключения Главы Кашинского района.

6. Решения Собрания депутатов Кашинского района принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашинского района, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом.

7. Решения Собрания депутатов Кашинского района принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Собрания депутатов Кашинского района, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом.

8. Решения, принятые Собранием депутатов Кашинского района, в течение пяти дней направляются Главе Кашинского района для подписания и обнародования (официального опубликования).

9. Решение Собрания депутатов Кашинского района подписывается или отклоняется Главой Кашинского района в течение пяти дней со дня поступления в аппарат администрации Кашинского района.

Глава Кашинского района вправе отклонить решение Собрания депутатов Кашинского района, если это решение, по его мнению, противоречит законодательству, недостаточно обеспечено финансовыми средствами или ущемляет интересы жителей Кашинского района.

Отклоненное решение возвращается в Собрание депутатов Кашинского района с мотивированным обоснованием либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений не позднее десяти дней с момента поступления решения в аппарат администрации Кашинского района.

Отклоненное Главой Кашинского района решение вновь рассматривается Собранием депутатов Кашинского района в течение месяца со дня поступления. При этом, если решение Собрания депутатов Кашинского района будет вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кашинского района, то решение подлежит подписанию Главой Кашинского района в течение семи дней и обнародованию.".

27. Статью 38 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 38. Депутат Собрания депутатов Кашинского района

1. Депутатом Собрания депутатов Кашинского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Собрания депутатов Кашинского района представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Собрания депутатов Кашинского района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Кашинского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Кашинского района нового созыва.

3. Полномочия депутата Собрания депутатов Кашинского района не могут быть переданы другому лицу.

4. Полномочия депутата Собрания депутатов Кашинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кашинского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

5. Взаимодействуя с Главой Кашинского района, администрацией Кашинского района, депутаты Собрания депутатов Кашинского района:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Кашинского района, включая Главу Кашинского района;

2) вправе обращаться с письменными запросами к Главе Кашинского района, руководителям подразделений администрации Кашинского района, иным должностным лицам органов местного самоуправления;

6. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов Кашинского района устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области и настоящим Уставом.".

28. Статью 39 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 39. Глава Кашинского района

1. Глава Кашинского района является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Кашинского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Кашинского района. Глава Кашинского района возглавляет местную Администрацию.

2. Глава Кашинского района избирается жителями Кашинского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на пять лет в порядке, установленном федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

3. Главой Кашинского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год, обладающий пассивным избирательным правом.

4. Полномочия Главы Кашинского района начинаются со дня его вступления в должность.

Глава Кашинского района вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Собрания депутатов Кашинского района, членов избирательной комиссии Кашинского района, представителей общественности.

5. Избирательная комиссия Кашинского района не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов. В течение семи дней со дня определения результатов выборов Главы Кашинского района и признания выборов действительными и состоявшимися избирательная комиссия Кашинского района организует торжественное собрание по вступлению в должность вновь избранного Главы Кашинского района.

Собрание проводит председатель избирательной комиссии Кашинского района, либо член избирательной комиссии, исполняющий на момент проведения собрания, полномочия председателя избирательной комиссии.

6. При вступлении в должность Глава Кашинского района приносит присягу жителям Кашинского района: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Кашинского района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Устав и законы

Тверской области, Устав муниципального образования "Кашинский район" и муниципальные правовые акты муниципального образования " Кашинский район", уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей муниципального образования "Кашинский район", добросовестно выполнять возложенные на меня избирателями обязанности Главы района".

7. В случае, если выборы нового Главы Кашинского района не состоялись или он не избран, полномочия действующего Главы Кашинского района сохраняются до избрания и вступления в должность вновь избранного Главы Кашинского района.

8. Полномочия Главы Кашинского района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кашинского района.

9. Статус Главы Кашинского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.".

29. Статью 40 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 40. Полномочия Главы Кашинского района

1. Глава Кашинского района:

1) представляет Кашинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Кашинского района в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) созывает внеочередное заседание Собрание депутатов Кашинского района

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обращается с ежегодным посланием к населению Кашинского района о положении в Кашинском районе и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год;

6) обеспечивает взаимодействие администрации Кашинского района с Собранием депутатов Кашинского района и содействует развитию системы местного самоуправления района, рассматривает предложения депутатских комиссий и депутатов Собрания депутатов Кашинского района;

7) дает согласие на назначение начальника районного подразделения милиции общественной безопасности;

8) выносит на рассмотрение Собрания депутатов Кашинского района предложения об изменении границ и преобразования муниципального района в Кашинского районе;

9) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

2. Выполняя функции Главы администрации Кашинского района, Глава Кашинского района:

1) представляет на утверждение Собрания депутатов Кашинского района структуру администрации Кашинского района;

2) организует управление в хозяйственной, социальной и иных сферах, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

3) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития района, представляет их на утверждение в Собрание депутатов Кашинского района; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

4) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации Кашинского района, руководителей органов администрации Кашинского района и иных должностных лиц администрации;

5) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;

6) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

7) утверждает подготовленную на основе генерального плана района документацию по планировке территории;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Взаимодействуя с Собранием депутатов Кашинского района, Глава Кашинского района вправе:

1) участвовать в заседаниях Собрания депутатов Кашинского района;

2) требовать созыва внеочередных заседаний Собрания депутатов Кашинского района;

3) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;

4) назначать своих полномочных представителей в Собрании депутатов Кашинского района для рассмотрения общих вопросов или отдельных проектов решений;

5) отклонять решения Собрания депутатов Кашинского района в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. В случае временного отсутствия Главы Кашинского района (в связи с его болезнью, нахождением его в командировке, в отпуске), полномочия Главы Кашинского района, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, по его поручению, исполняет Первый заместитель главы администрации Кашинского района.".

30. Статью 42 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 42. Досрочное прекращение полномочий Главы Кашинского района

1. Полномочия Главы Кашинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в установленном законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, установленных настоящим Уставом Федеральным законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кашинского района.

2. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Кашинского района решается Собранием депутатов Кашинского района большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Прекращение полномочий Главы Кашинского района в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве Главы района.

4. Внеочередные выборы назначаются в соответствии с Федеральным законодательством.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кашинского района его полномочия, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта первого статьи 40 настоящего Устава, временно осуществляет председатель Собрания депутатов Кашинского района, иные полномочия - Первый заместитель главы администрации Кашинского района.".

31. Статью 43 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 43. Администрация Кашинского района

1. Администрация Кашинского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, обладает правами юридического лица и имеет печать с изображением герба Кашинского района.

2. Структура администрации Кашинского района утверждается Собранием депутатов Кашинского района по представлению Главы Кашинского района.

3. Функции и полномочия отраслевых (функциональных и территориальных органов) администрации Кашинского района (далее - подразделения администрации) определяются положениями об этих подразделениях. Положения о структурных подразделениях администрации Кашинского района утверждаются Главой администрации Кашинского района, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом. В случае наделения структурного подразделения администрации Кашинского района правами юридического лица, Положение о нем утверждается Собранием депутатов Кашинского района.

4. Для координации деятельности функциональных и территориальных органов администрации района Глава Кашинского района назначает заместителей Главы администрации Кашинского района. По вопросам своей деятельности заместители Главы администрации Кашинского района издают распоряжения и приказы.

5. Руководители подразделений администрации Кашинского района назначаются и освобождаются от должности Главой администрации Кашинского района и в пределах своих полномочий руководят на основе принципа единоначалия. По вопросам полномочий этих органов они издают распоряжения и приказы.

6. Глава администрации Кашинского района осуществляет общее руководство администрацией Кашинского района, её подразделениями, определяет их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.".

32. Статью 45 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 45. Полномочия администрации Кашинского района

1. Администрация Кашинского района осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые согласно настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Кашинского района, входят в компетенцию Главы Кашинского района и Собрания депутатов Кашинского района.

2. В пределах своих полномочий администрация Кашинского района:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Кашинского района, проект районного бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Кашинского района;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Кашинского района;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кашинского района;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Кашинского района федеральными законами и законами Тверской области;

6) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Собрания депутатов Кашинского района;

7) организует в границах Кашинского района электро-, газоснабжение поселений;

8) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования (кроме дорог в границах населенных пунктов), мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Кашинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Кашинского района;

10) организует охрану общественного порядка в границах Кашинского района муниципальной милицией;

11) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) организует оказание на территории Кашинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

14) создает условия для обеспечения поселений Кашинского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

16) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Кашинского района, услуг по организации досуга и услугами организации культуры;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кашинского района

18) осуществляет функции по опеке и попечительству;

19) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

21) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

22) осуществляет земельный контроль, за использованием межпоселенческих земель на территории района;

23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Кашинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кашинского района;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кашинского района;

27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях ;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

30) привлекает предприятия, учреждения и организации к строительству и содержанию в районе, объектов природоохранного и другого назначения;

31) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей поселений, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

32) привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кашинского района работ в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

33) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Кашинского района;

34) выдает бюджетные кредиты юридическим лицам Кашинского района в порядке, установленном Бюджетным законодательством;

35) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

36) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

37) обеспечивает условия для развития на территории Кашинского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кашинского района;

38) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

39) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Кашинского района, решениями Собрания депутатов Кашинского района и постановлениями Главы Кашинского района.

3. Администрация Кашинского района имеет право на создание музеев Кашинского района.".

33. Статью 46 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 46. Избирательная комиссия Кашинского района

1. Избирательная комиссия Кашинского района - муниципальный орган, обеспечивающий в соответствии со своими полномочиями реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Кашинского района.

2. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия избирательной комиссии Кашинского района регулируются федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия Кашинского района организует подготовку и проведение на территории Кашинского района выборов Главы Кашинского района, депутатов Собрания депутатов Кашинского района, проведение местного референдума, голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района, голосования по вопросам изменения границ Кашинского района, преобразования муниципального района, а в случае возложения на нее Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и избирательной комиссией Тверской области соответствующих полномочий может осуществлять подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Тверской области, референдума Российской Федерации, областного референдума, депутата Законодательного Собрания Тверской области.

4. Избирательная комиссия Кашинского района формируется Собранием депутатов Кашинского района в количестве 5-ти членов с правом решающего голоса. Комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий избирательной комиссии Кашинского района - 4 года.

Председатель комиссии и секретарь комиссии работают на постоянной (оплачиваемой) основе.

5. Полномочия избирательной комиссии Кашинского района по решению избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения, оформленного решением Собрания депутатов Кашинского района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.".

34. Статью 48 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 48. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Кашинского района входят:

1) Устав Кашинского района;

2) правовые акты, принятые на референдуме;

3) правовые акты Собрания депутатов Кашинского района;

4) правовые акты Главы Кашинского района (Главы местной администрации);

5) распоряжение, приказы заместителей Главы местной администрации, руководителей подразделений местной администрации;

2. Устав Кашинского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кашинского района.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Кашинского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Кашинского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

6. Глава Кашинского района вправе отменять приказы, распоряжения руководителей органов и структурных подразделений администрации Кашинского района.

7. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Кашинского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты Кашинского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в этих актах.

Муниципальные правовые акты Кашинского района подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. В последнем случае в тексте данного нормативного правового акта должна содержаться соответствующая оговорка, а также определен порядок ознакомления , предоставления и (или) копирования данных материалов.

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Кашинского района считается первая публикация данных нормативных правовых актов в газете "Кашинская Газета".

35. Статью 49 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 49. Принятие, вступление в силу Устава Кашинского района, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Кашинского района имеет прямое действие и применяется на всей территории Кашинского района.

2. Устав Кашинского района, решение о внесении изменений в Устав Кашинского района принимаются Собранием депутатов Кашинского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Кашинского района могут вносить:

- Глава Кашинского района;

- органы территориального общественного самоуправления;

- группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашинского района;

- группы граждан, проживающих на территории Кашинского района, численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Кашинского района, обладающих избирательным правом.

4. Проект Устава Кашинского района, проект решения Собрания депутатов Кашинского района о внесении изменений и дополнений в Устав Кашинского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава внесении изменений и дополнений в Устав Кашинского района, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Кашинского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава Кашинского района, проекту указанного решения Собрания депутатов Кашинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав Кашинского района, решение Собрания депутатов Кашинского района о внесении изменений и дополнений в устав Кашинского района, подписанные Главой Кашинского района, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кашинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Кашинского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кашинского района.".

36. Статью 52 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности Кашинского района в соответствии с Федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района в соответствии с Федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кашинского района.

2. В собственности муниципального образования могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

3. В собственности муниципального образования также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

6. Имущество, признанное бесхозяйным на территории Кашинского района, в установленном законодательством Российской Федерации порядке включается в состав муниципальной собственности.".

37. Статью 53 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 53. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Кашинского района

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кашинского района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Кашинского района в соответствии с порядком, утверждаемым Собранием депутатов Кашинского района, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование юридическим лицам и гражданам, сдавать их в аренду, продавать или отчуждать иным способом, определять в договорах и соглашениях условия использования продаваемых или передаваемых в пользование объектов.

3. Порядок и условия приватизации имущества Кашинского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кашинского района в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кашинского района.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Кашинского района объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Кашинского района, удовлетворения потребностей населения и районного хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Собранием депутатов Кашинского района.

5. Администрация Кашинского района вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке принятом Собранием депутатов Кашинского района.

Администрация района решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, ежеквартально на заседании Администрации Кашинского района заслушивает отчеты об их деятельности. Трудовые отношения между администрацией Кашинского района и руководителями муниципальных предприятий, учреждений регулируются трудовыми договорами.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Тверской области.

7. Реестр муниципальной собственности ведет администрация Кашинского района.".

38. Статью 54 Устава изложить в новой редакции

"Статья 54. Земля и другие природные ресурсы Кашинского района.

1. Земля и другие природные ресурсы в Кашинского районе используются и охраняются как основа жизни и деятельности ее жителей.

2. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также территориальное зонирование земель межселенных территорий, изъятие земельных участков межселенных территорий для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации.

До разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями в пределах муниципального района осуществляется органами местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления управляют и распоряжаются землями в пределах муниципального района в соответствии с разграничением компетенции, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Администрация Кашинского района предоставляет земельные участки юридическим и физическим лицам в собственность, в аренду или в пользование в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. В ведении органов местного самоуправления муниципального района находятся межселенные земли при соблюдении прав на землю иных законных пользователей земельных участков.

4. Глава Кашинского района или уполномоченные им органы и лица в соответствии с порядком, устанавливаемым Собранием депутатов Кашинского района, предоставляют юридическим и физическим лицам межселенные земельные участки в собственность, в аренду или в пользование, в соответствии с порядком, утвержденным Собранием депутатов Кашинского района.

5. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Кашинского района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кашинского района.

39. Статью 55 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 55. Финансовая основа местного самоуправления Кашинского района

Финансовую основу местного самоуправления Кашинского района составляют:

- собственные доходы бюджета Кашинского района;

- субвенции, предоставляемые бюджету Кашинского района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

- заемные средства, в том числе средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.".

40. Статью 58 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 58. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования местного бюджета. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".