Приложение N 1. Порядок разработки, формирования и реализации городских целевых программ муниципального образования "Городское поселение город Конаково"

Приложение N 1

к Постановлению

Главы администрации

города Конаково

от 15 января 2010 г. N 17

Порядок
разработки, формирования и реализации
городских целевых программ муниципального образования
"Городское поселение город Конаково"

I. Основные понятия и термины

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуры разработки, формирования и реализации городских целевых программ муниципального образования "Городское поселение город Конаково".

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

городская целевая программа муниципального образования "Городское поселение город Конаково" (далее - ГЦП) - увязанный по ресурсам и срокам комплекс стратегических целей, тактических задач и отдельных мероприятий, направленный на достижение стратегических целей администратора городской целевой программы в течение срока реализации и утвержденная Советом депутатов города Конаково;

администратор (муниципальный заказчик-координатор) ГЦП (далее - администратор ГЦП) - главный распорядитель средств бюджета городского поселения город Конаково;

стратегическая цель ГЦП - стратегическое направление деятельности администратора ГЦП, соответствующее приоритетам развития муниципального образования "Городское поселение город Конаково" и предполагающее улучшение состояния дел в отнесенной к полномочиям данного администратора ГЦП сфере деятельности;#

1.3. Иные понятия и термины в настоящем Порядке используются в значениях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Тверской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение город Конаково"#

II. Общие положения

2.1. Работа с ГЦП включает в себя следующие последовательные стадии:

а) принятие решения о разработке ГЦП;

б) установление прогнозных объемов финансирования за счет средств бюджета городского поселения город Конаково на реализацию ГЦП;

в) составление проекта ГЦП;

е) рассмотрение проекта ГЦП на заседании Совета депутатов города Конаково;

ж) доработка проекта ГЦП в соответствии с замечаниями Совета депутатов города Конаково;

з) утверждение ГЦП Советом депутатов города Конаково;

и) реализация ГЦП;#

III. Порядок формирования приоритетных направлений
для программной разработки ГЦП

3.1. Формирование приоритетных направлений определяют следующие факторы:

а) значимость приоритетных направлений;

б) невозможность реализации приоритетных направлений в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость муниципальной поддержки для ее решения.

3.2. С предложениями о формировании приоритетных направлений могут выступать: администрация города Конаково, Совет депутатов города Конаково, общественные организации, инициативные группы, физические и (или) юридические лица.

3.3. Предложения о формировании приоритетных направлений должны содержать:

а) наименование приоритетных направлений, анализ причин возникновения проблем по их реализации, оценка актуальности и значимости для социально-экономического развития муниципального образования "Городское поселение город Конаково";

б) обоснование необходимости реализации приоритетных направлений программным методом и муниципальной поддержки, в связи с невозможностью реализации приоритетных направлений за счет действующего рыночного механизма;

в) описание целей, задач, предварительную оценку социально-экономической эффективности и последствий от реализации ГЦП;

г) основные направления предполагаемых программных мероприятий, сроки и этапы их реализации, основные исполнители;

д) предварительную оценку потребности в финансовых средствах и предполагаемые источники финансирования;

е) сроки и стоимость разработки ГЦП, перечень основных разработчиков.

3.4. Проект перечня предлагаемых к разработке ГЦП формируется администрацией города Конаково исходя из приоритетных направлений развития муниципального образования "Городское поселение город Конаково" на перспективный период на основе среднесрочного прогноза экономического и социального развития города, а также с учетом поступивших предложений.

IV. Порядок разработки ГЦП

4.1. Заказчик ГЦП определяет разработчика и координирует разработку проекта ГЦП.

4.2. Разработчик ГЦП по поручению заказчика и (или) на конкурсной и договорной основе:

а) определяет перечень мероприятий и исполнителей ГЦП;

б) согласовывает с основными участниками ГЦП возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

в) направляет проект ГЦП на согласование в администрацию города Конаково и/или на утверждение Совета депутатов города Конаково, и по результатам производит его доработку, в случае необходимости.

4.3. Проект ГЦП должен включать следующие разделы:

а) паспорт ГЦП (Приложения N 1 к Порядку);

б) анализ проблемы, на решение которой направлена ГЦП, обоснование необходимости реализации приоритетных направлений в первоочередном порядке с использованием программно-целевого метода, и финансирования программных мероприятий, за счет средств бюджета городского поселения город Конаково;

в) цели и задачи программы, обоснование выбора программных мероприятий;

г) сведения о заказчике и исполнителях ГЦП (работ, заданий);

д) ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий;

е) этапы и сроки реализации ГЦП;

ж) механизм реализации ГЦП;

з) система организации контроля за исполнением ГЦП;

и) система программных мероприятий (перечень конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов запланированных мероприятий и финансовых ресурсов, а также источников финансирования).

К проекту ГЦП также необходимо прилагать финансово-экономическое обоснование средств, предусмотренных на реализацию мероприятий ГЦП.

V. Представление и утверждение ГЦП

5.1. ГЦП утверждается Решением Совета депутатов города Конаково.

5.2# ГЦП представляется в Совет депутатов города Конаково Главой администрации города Конаково в форме проекта Решения Совета депутатов города Конаково.

5.3. Проект Решения Совета депутатов города Конаково оформляется разработчиком ГЦП по поручению заказчика.

VI. Реализация ГЦП

6.1. Реализация ГЦП осуществляется администратором ГЦП в течение периода, на который она разработана, путем достижения предусмотренных в ГЦП стратегических целей, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей ГЦП.

6.2. В течение всего периода реализации ГЦП расходы на реализацию утвержденной ГЦП подлежат включению в Решение Совета депутатов города Конаково о бюджете городского поселения город Конаково на соответствующий финансовый год в объеме, предусмотренном в действующей редакции ГЦП на соответствующие финансовые годы;#

VII. Контроль исполнения ГЦП

7.1. По истечении срока исполнения ГЦП ответственный исполнитель в обязательном порядке в течение одного месяца готовит сводный отчет о реализации ГЦП (Приложение N 2) за весь период ее действия с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях, полученном социально-экономическом эффекте, возникших в процессе реализации программы трудностях.

7.2. Сводный отчет о реализации ГЦП выносится на рассмотрение и утверждение Советом депутатов города Конаково в виде проекта Решения Совета депутатов города Конаково.