Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение доступности дошкольного образования в городе Твери в 2011 году"

Приложение

к постановлению Администрации

города Твери

от 8 декабря 2010 г. N 2668

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение доступности дошкольного образования
в городе Твери в 2011 году"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября, 30 декабря 2011 г., 6 февраля 2012 г.

Тверь
2010 год

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 30 декабря 2011 г. N 2535 (в редакции постановления Администрации города Твери от 6 февраля 2012 г. N 188) в паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Обеспечение доступности дошкольного образования
в городе Твери в 2011 году"

N	Наименование программы	Обеспечение доступности дошкольного образования в городе Твери в 2011 году (далее - Программа).
1.	Основание для разработки Программы	- Федеральный закон "Об образовании" от 10.07.1992 г. N 3266-1.
2.	Муниципальный заказчик Программы	Управление образования администрации г. Твери
3.	Основной разработчик Программы	Управление образования администрации г. Твери
4.	Цели и задачи Программы	Основная цель: организация предоставления общедоступного дошкольного образования в г. Твери. Задачи Программы: 1. Удовлетворение потребности населения г. Твери в качественных услугах дошкольного образования за счет расширения сети. 2. Улучшение качества условий пребывания детей в дошкольных учреждениях в соответствии с установленными требованиями. 3. Повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования. 4. Снижение социальной напряженности в связи с неудовлетворенным спросом на услуги дошкольного образования.
5.	Сроки реализации Программы	2011 год
6.	Объем и источники финансирования Программы	Средства из городского бюджета в сумме - 30 000,0 тыс. рублей.
7.	Перечень основных мероприятий Программы	- Ремонт помещений в 6 общеобразовательных учреждениях с целью открытия 12 групп дошкольного образования (240 мест). - Ремонт помещений в 1 дошкольном образовательном учреждении с целью открытия 1 группы дошкольного образования (20 мест). - Обеспечение вновь открывшихся 13 дошкольных групп необходимым оборудованием, имуществом и материалом для организации качественного дошкольного образовательного процесса. - Благоустройство территорий 7 образовательных учреждений. - Открытие 14 групп кратковременного пребывания на 140 мест.
8.	Исполнитель Программы	Управление образования администрации города является заказчиком, основным разработчиком и реализатором Программы.
9.	Ожидаемые результаты	- Оптимизация существующей сети образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования. - Введение 400 дополнительных мест в образовательных учреждениях города в 2011 году для детей дошкольного возраста, в т.ч. 140 мест в группах кратковременного пребывания. - Улучшение условий развития способностей и интересов детей дошкольного возраста в 21 образовательных учреждениях. - Предоставление 260 женщинам г. Твери, имеющим детей дошкольного возраста, возможности вернуться к трудовой деятельности. - Создание условий равного старта для школьного обучения детей из разных слоев населения.
10.	Система организации контроля за исполнением Программы	Организацию системы контроля за реализацией Программы осуществляет ее муниципальный заказчик - управление образования администрации города Твери. Муниципальный заказчик программы готовит и предоставляет отчеты об исполнении Программы в сроки, установленные в разделе 6 Программы.

1. Содержание проблемы

В настоящее время в городе Твери функционирует сеть дошкольных образовательных учреждений разного типа, вида и ведомственной подчиненности, которые предоставляют широкий спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей, потребностей семьи и общества в целом. На 01.09.2010 сеть включает в себя:

1. 83 детских сада, в том числе:

- 77 муниципальных детских садов,

- 6 ведомственных детских садов.

2. 25 дошкольных отделения общеобразовательных школ.

3. Дошкольные негосударственные учреждения:

- Н/Г СОШ "AL",

- Н/Г ОУ "Академия",

- Н/Г ОУ "Довузовский комплекс ТвГУ"#

- Н/Г ОУ "Св. Анны Кашинской"#

За последние года в городе отмечена тенденция повышения рождаемости и увеличение количества детей, нуждающихся в дошкольном образовании. На 1 января 2010 года очередность поступления детей в дошкольные образовательные учреждения составила 6 930 детей.

Таким образом, необходимо признать, что детские сады города функционируют на пределе своих возможностей, они физически не могут вместить всех желающих в свои группы и вынуждены работать с большим переуплотнением. Чтобы реально осуществить доступность в детские сады города максимального числа желающих, управление образования разработало комплекс мероприятий по расширению возможности действующей сети ДОУ. Эти мероприятия нашли свое отражение в ведомственной целевой программе "Обеспечение доступности дошкольного образования в городе Твери в 2010 году", утвержденной постановлением Главы администрации г. Твери 10.12.2009 г. N 3458.

Одним из таких направлений деятельности является перепрофилизация начальных школ - детских садов. В Пролетарском районе г. Твери около 20 лет назад на базе детских садов были созданы начальные школы - детские сады NN 10, 12, 31, 128. В результате подобной реорганизации часть помещений была отведена под начальные классы. Учитывая возрастающую потребность в дошкольных учреждениях, Управление образования приступило в 2007 году к реорганизации путем присоединения начальных школ - детских садов NN 31 и 128 к МОУ СОШ NN 38 и 4 соответственно. В 2009 году присоединились начальные школы - детские сады NN 10 и 12 к МОУ СОШ NN 1 и 9. Одновременно начался перевод начальных классов в собственно школы, а освобождающиеся площади позволяют с 2009 г. ежегодно открывать по 4 группы дошкольного образования.

Другим направлением деятельности стала перепрофилизация зданий, ранее относившихся к детским садам. В 2006 г. было реконструировано здание бывшего детского сада по ул. Седова, 5 (м-р Горбатка), где были открыты 4 дошкольные группы на 80 мест. В 2007 г. было восстановлено здание начальных классов МОУ СОШ N 31, что позволило освободить помещение для 3 групп детского сада N 20/1 на 60 мест. В 2008 г. открылись 4 группы на 80 мест во вновь реконструированном здании по ул. Фадеева, 28. В 2009 г. возвращена дошкольному отделению МОУ СОШ N 47 (пос. Литвинки) часть здания, что позволило после проведения капитального ремонта открыть 4 дошкольные группы на 80 мест.

Руководителями дошкольных образовательных учреждений была проделана большая работа по изысканию в своих детских садах дополнительных площадей для открытия новых групп. Так, с 2005 по 2009 годы в дошкольных образовательных учреждениях дополнительно появилось 27 групп на 540 мест.

Избранная управлением образования стратегия по расширению доступности дошкольного образования полностью отвечает сложившимся реалиям в силу своей экономичности, эффективности, рациональности и социальной значимости. Достигнутые результаты и имеющиеся резервы стимулируют развитие перечисленных направлений в среднесрочной перспективе.

2. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы: организация предоставления общедоступного дошкольного образования в г. Твери.

Задачи Программы:

1.Удовлетворение потребности населения г. Твери в качественных услугах дошкольного образования за счет расширения сети;

2. Улучшение качества условий пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с установленными требованиями;

3. Повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования;

4. Снижение социальной напряженности в связи с неудовлетворенным спросом на услуги дошкольного образования.

3. Сроки и этапы реализации

Настоящая программа рассчитана на 2011 год. В 6 общеобразовательных учреждениях будет произведен капитальный ремонт с целью открытия 12 групп дошкольного образования на 240 мест. В 1 дошкольном образовательном учреждении будет произведен капитальный ремонт с целью открытия дополнительных 1 группы дошкольного образования на 20 мест. В эти учреждения будет закуплено необходимое оборудование, благоустроена территория. В 14 детских садах будут открыты группы кратковременного пребывания детей на 140 мест.

4. Система программных мероприятий

Мероприятиями Программы являются:

- ремонт помещений в 7 образовательных учреждениях;

- обеспечение вновь открывшихся 13 дошкольных групп необходимым оборудованием, имуществом и материалами для организации дошкольного образовательного процесса;

- благоустройство территорий 7 образовательных учреждений;

- открытие 14 групп кратковременного пребывания детей на 140 мест.

Перечень мероприятий Программы, финансируемых из городского бюджета в 2011 году, представлен в таблице N 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 30 декабря 2011 г. N 2535 (в редакции постановления Администрации города Твери от 6 февраля 2012 г. N 188) таблица 1 настоящей программы изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица N 1

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования (тыс. руб.)
1	Открытие 3-х групп в дошкольном отделении МОУ СОШ N 1, в том числе: - капитальный ремонт групп - приобретение оборудования, предметов длительного пользования, мягкого инвентаря и расходного материала - благоустройство территории - проектные работы (сметная документация)	5989,2 2865,4 697,2 2400,0 26,6
2	Открытие 1 группы в дошкольном отделении МОУ СОШ N 4, в том числе: - капитальный ремонт группы, пищеблока, прачечной и коридора - приобретение оборудования, предметов длительного пользования, мягкого инвентаря и расходного материала - благоустройство территории - проектные работы (сметная документация)	2949,3 1821,0 329,7 772,7 25,9
3	Открытие 1 группы в дошкольном отделении МОУ СОШ N 9, в том числе: - капитальный ремонт группы, прачечной, входа в группу - приобретение оборудования, предметов длительного пользования, мягкого инвентаря и расходного материала - благоустройство территории - проектные работы (сметная документация)	2605,0 1692,2 320,7 565,6 26,5
4	Открытие 1 групп в МДОУ N133, в том числе: - капитальный ремонт групп, пищеблока, входа в группу - приобретение оборудования, предметов длительного пользования, мягкого инвентаря и расходного материала - благоустройство территории - проектные работы (сметная документация)	3729,2 2485,9 217,0 1000,0 26,3
5	Открытие 3-х групп в дошкольном отделении МОУ СОШ N 27 в том числе: - капитальный ремонт групп и пожарного выхода - приобретение оборудования, предметов длительного пользования, мягкого инвентаря и расходного материала - благоустройство территории - проектные работы (сметная документация)	6462,0 4400,0 780,0 1232,0 50,0
6	Открытие 2 группы в дошкольном отделении МОУ СОШ N 30, в том числе: - капитальный ремонт группы и входа в группу - приобретение оборудования, предметов длительного пользования, мягкого инвентаря и расходного материала - благоустройство территории - проектные работы (сметная документация)	2025,0 1240,5 417,2 353,7 13,6
7	Открытие 2 групп в дошкольном отделении МОУ СОШ N28, в том числе: - капитальный ремонт группы, пищеблока, пожарной лестницы; - приобретение оборудования, предметов длительного пользования, мягкого инвентаря и расходного материала - благоустройство территории - проектные работы (сметная документация)	5120,0 2700,0 390,0 1974,6 55,4
8	Организация групп кратковременного пребывания в МДОУ NN 39, 62, 101, 26, 129, 20/1, 97, 165, 108, 51, 114, 23, дошкольных отделениях СОШ NN 4, 27	Без финансирования
9	Подготовка проектно-сметной документации для проведения ремонтных работ в МОУ СОШ N 20, вечерней школе N 3, МДОУ ЦРР детский сад N162	1120,3
	Итого	30000,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 30 декабря 2011 г. N 2535 (в редакции постановления Администрации города Твери от 6 февраля 2012 г. N 188) раздел 5 настоящей программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств из бюджета города Твери, необходимых для реализации Программы, составляет 30 000,0 тыс. рублей, в том числе:

- капитальный ремонт помещений - 17 205,0 тыс.рублей;

- приобретение оборудования, предметов длительного пользования, мягкого инвентаря и расходного материала - 3 151,8 тыс.рублей;

- благоустройство территорий - 8 298,6 тыс.рублей

- подготовка проектно-сметной документации - 1 344,6 тыс. рублей.

6. Механизм управления и контроля за реализацией Программы

Реализация Программы осуществляется управлением образования администрации города Твери.

Муниципальный заказчик Программы ежегодно готовит план-график по выполнению мероприятий Программы, обеспечивает его утверждение через распоряжение администрации города, организует выполнение этого плана и контролирует его выполнение.

Управление образования администрации города Твери:

- является муниципальным заказчиком по выполнению работ для муниципальных нужд при реализации мероприятий Программы;

- обеспечивает разработку, согласование и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации по программным мероприятиям, заявок на проведение торгов и их представление в управление муниципального заказа;

- готовит и согласовывает с управлением муниципального заказа материалы для проведения процедур по определению организаций - исполнителей работ по программным мероприятиям;

- осуществляет с привлечением управления муниципального заказа отбор на конкурсной основе исполнителей работ для муниципальных нужд по программным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством;

- заключает с организациями-исполнителями работ контракты (договоры) на выполнение работ по программным мероприятиям;

- обеспечивает осуществление технического и иных видов надзора за проводимыми работами;

- принимает выполненные подрядными организациями работы;

- утверждает акты выполненных работ;

- представляет департаменту финансов администрации города муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ по реализации мероприятий Программы; сметы стоимости выполняемых работ и затрат; счета на авансирование и выполнение работ; акты выполненных работ по реализации мероприятий Программы.

Департамент финансов администрации города Твери обеспечивает контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы.

Действия исполнителей программных мероприятий регламентируются действующим законодательством и заключаемыми с ними договорами (контрактами) на выполнение работ, направленных на реализацию этих мероприятий.

Для обеспечения действенного контроля за расходованием средств бюджета города в рамках Программы ее муниципальный заказчик (управление образования администрации города) представляет:

- ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города;

- ежегодно, до 1 февраля, следующего за отчетным периодом, отчет о выполнении Программы Главе администрации города Твери и департаменту экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери.

Администрация города Твери направляет в Тверскую городскую Думу ежегодный отчет о выполнении Программы совместно с ежегодным отчетом об исполнении бюджета города Твери на соответствующий финансовый год.

Муниципальный заказчик Программы в ходе ее реализации при необходимости вносит в нее изменения установленным порядком путем подготовки соответствующего проекта постановления администрации города и обеспечения его утверждения.

7. Ожидаемые результаты

В ходе реализации программы ожидаются следующие результаты:

1. Оптимизация существующей сети образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.

2. Введение дополнительных мест в образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста (260).

3. Улучшение условий развития способностей и интересов детей дошкольного возраста в 21 образовательных учреждениях.

4. Предоставление 260 женщинам г. Твери, имеющих детей дошкольного возраста, возможности вернуться к трудовой деятельности.

5. Создание условий равного старта для школьного обучения детей из разных слоев населения.

Начальник управления образования администрации г. Твери

Н.А. Афонина