Приложение. Городская целевая программа "Тверь - территория здорового образа жизни на 2011 год"

Приложение

к постановлению Администрации

города Твери

от 10 декабря 2010 г. N 2692

Городская целевая программа
"Тверь - территория здорового образа жизни
на 2011 год"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2011 г.

г. Тверь
2010 г.

Паспорт
городской целевой программы "Тверь - территория
здорового образа жизни на 2011 год"

Наименование программы	Городская целевая программа "Тверь - территория здорового образа жизни на 2011 год" (далее - Программа)
Муниципальный заказчик программы	Администрация города Твери
Основной разработчик и координатор программы	Основной разработчик - управление образования администрации города, координатор Программы - управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города
Цели и задачи программы	Основные цели: - развитие системы нравственного воспитания граждан г. Твери, направленной на формирование здорового образа жизни, гражданского сознания; - профилактика злоупотребления пивом, алкогольной продукцией среди населения города; - создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Задачи Программы: - формирование в общественном сознании населения установки на трезвый образ жизни; - объединение усилий всех звеньев органов местного самоуправления и гражданского общества по профилактике алкоголизма среди населения города; - создание условий для организации досуга молодежи; - совершенствование межведомственного взаимодействия и расширение сотрудничества в области содействия противодействию злоупотреблению и незаконному обороту наркотиков.
Срок реализации программы	2011 год
Исполнители Программы	- управление образования администрации города; - департамент финансов администрации города; - департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города; - отдел рекламы департамента архитектуры и строительства администрации города; - администрация Заволжского района в городе Твери; - администрация Московского района в городе Твери; - администрация Пролетарского района в городе Твери; - администрация Центрального района в городе Твери; - департамент здравоохранения и социальной политики администрации города; - управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города; - управление информации и территориального общественного самоуправления администрации города; - управление Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Тверской области (по согласованию); - ГУЗ "Тверской областной клинический наркологический диспансер" (по согласованию); - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; - отделы по делам несовершеннолетних УВД по городу Твери# - управление потребительского рынка администрации города.
Основные мероприятия программы	К основным мероприятиям Программы относятся: - консультативно-аналитическая деятельность по профилактике злоупотребления пивом, алкогольной продукцией, наркотическими средствами и психотропными веществами; - информационно-пропагандистские мероприятия; - выявление, реабилитация лиц, злоупотребляющих пивом, алкогольной продукцией, допускающих немедицинское потребление наркотиков; - мероприятия в сфере профилактики злоупотребления пивом, алкогольной продукцией, содействия противодействию незаконному распространению и употреблению наркотиков.
Объемы и источники финансирования	Источник финансирования Программы - бюджет города Твери. Объем финансирования - 1390,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Основные ожидаемые результаты Программы: - оказание содействия УФСКН для выявления и пресечения нарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств; - увеличение количества детей, подростков и молодежи, ведущих здоровый образ жизни; - снижение количества правонарушений, преступлений, совершенных подростками и молодежью в состоянии алкогольного опьянения на 3%; - укрепление правопорядка в городе Твери, что будет способствовать положительному имиджу города.
Система организации контроля за исполнением Программы	Координатор Программы - управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери. При необходимости в установленном порядке Координатор программы обеспечивает внесение изменений в Программу путем подготовки соответствующего проекта постановления администрации города. Для обеспечения действенного контроля расходования запланированных в рамках Программы бюджетных ассигнований исполнители ее мероприятий предоставляют координатору Программы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении программных мероприятий. Координатор Программы на основе отчетов, полученных от исполнителей Программы, направляет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города. Администрация города Твери направляет в Тверскую городскую Думу годовой отчет о выполнении Программы совместно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Твери за соответствующий финансовый год. Департамент финансов администрации города Твери контролирует целевое использование денежных средств.
Принятые сокращения	ГУЗ "ТОКНД" - государственное учреждение здравоохранения "Тверской областной клинический наркологический диспансер"; УФСКН - Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Тверской области; КДН и ЗП - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; МУ "ПМЦ" - муниципальное учреждение "Подростково-молодежный центр"

I. Содержание проблемы

Необходимость подготовки и последующей реализации Программы вызвана тем, что в последние годы усилился рост пьянства, алкоголизма, наркотизации среди молодежи. Большинство молодых людей приобщается к употреблению алкоголя уже в 13-16-летнем возрасте. В этом году средний возраст начального приобщения к наркотикам снизился до 12 лет. Появился новый синтетический наркотик триметилфентанила ("Белый китаец", "Крокодил"), по степени воздействия кратно превосходящий традиционный героин.

На сегодняшний день продолжает существовать проблема организации досуга и привлечения к занятиям спортом детей из малообеспеченных семей и подростков группы риска, поскольку востребованные формы досуга и виды спорта требуют финансовых затрат. Необходимо отметить, что профилактическая деятельность среди несовершеннолетних является приоритетной, т.к. на этом этапе еще представляется возможным предотвратить пополнение общего количества потребителей наркотической, алкогольной продукции.

Данные проблемы невозможно решить без согласованных действий различных субъектов профилактики и комплекса мер, скоординированных по ресурсам, исполнителям, срокам и результатам. В сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании только межведомственный подход способен обеспечить эффективное достижение поставленной цели. Необходимо сконцентрировать усилия субъектов профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в четырех сферах: место жительства, общественные места, сфера досуга, учреждения образования. Использование программно-целевого метода в решении рассматриваемой проблемы позволяет минимизировать потребности в материальных, трудовых и финансовых ресурсах, обеспечивает достижение цели в более короткие сроки.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- развитие системы нравственного воспитания граждан г. Твери, направленной на формирование здорового образа жизни, гражданского сознания;

- профилактика злоупотребления пивом, алкогольной продукцией среди населения города.#

- создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Задачи Программы:

- формирование в общественном сознании населения установки на трезвый образ жизни;

- объединение усилий всех звеньев органов местного самоуправления и гражданского общества по профилактике алкоголизма среди населения города;

- создание условий для организации досуга молодежи;

- совершенствование межведомственного взаимодействия и расширение сотрудничества в области содействия противодействию злоупотреблению и незаконному обороту наркотиков.

III. Система программных мероприятий

К основным мероприятиям Программы относятся:

- консультативно-аналитическая деятельность по профилактике злоупотребления пивом, алкогольной продукцией, наркотическими средствами и психотропными веществами;

- информационно-пропагандистские мероприятия;

- выявление, реабилитация лиц, злоупотребляющих пивом, алкогольной продукцией, допускающих немедицинское потребление наркотиков;

- мероприятия в сфере профилактики злоупотребления пивом, алкогольной продукцией, содействия противодействию незаконному распространению и употреблению наркотиков.

Перечень программных мероприятий с указанием объемов их финансирования приведен в приложении к программе.

IV. Объемы и источник финансирования

Источник финансирования - бюджет города Твери.

Объем финансирования - 1390,0 тыс. руб.

V. Механизм управления и контроля за реализацией Программы

Координатор Программы - управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери. При необходимости в установленном порядке Координатор Программы обеспечивает внесение изменений в Программу путем подготовки соответствующего проекта постановления Главы администрации города.

Для обеспечения действенного контроля расходования запланированных в рамках Программы бюджетных ассигнований исполнители ее мероприятий предоставляют координатору Программы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении программных мероприятий.

Координатор Программы на основе отчетов, полученных от исполнителей Программы, направляет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города.

Администрация города Твери направляет в Тверскую городскую Думу годовой отчет о выполнении Программы совместно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Твери за соответствующий финансовый год.

Департамент финансов администрации города Твери контролирует целевое использование денежных средств.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

Основными ожидаемыми результатами Программы являются:

- оказание содействия и создание необходимых условий для выявления и пресечения нарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств;

- увеличение количества детей, подростков и молодежи, ведущих здоровый образ жизни;

- снижение количества правонарушений, преступлений, совершенных подростками и молодежью в состоянии алкогольного опьянения на 3%;

- укрепление правопорядка в городе Твери, что будет способствовать положительному имиджу города.

Начальник управления образования администрации города

Н.А. Афонина