Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение теплового режима в общеобразовательных учреждениях города Твери в 2011 году"

Приложение
к постановлению Администрации
города Твери
от 10 февраля 2011 г. N 143

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение теплового режима
в общеобразовательных учреждениях города Твери
в 2011 году"

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2011 г.

Тверь
2011 год

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 12 декабря 2011 г. N 2300 в паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт
ведомственной целевой программы
"Обеспечение теплового режима
в общеобразовательных учреждениях города Твери
в 2011 году"

N раздела	Наименование раздела паспорта программы	Содержание раздела паспорта программы
1	2	3
1	Наименование Программы	Обеспечение теплового режима в общеобразовательных учреждениях города Твери в 2011 году (далее - Программа)
2	Дата принятия решения о разработке Программы	Решение Тверской городской Думы от 23.12.2010 N 397 "О бюджете города Твери на 2011 год"
3	Муниципальный заказчик	Управление образования администрации г. Твери
4	Основные разработчики программы	Управление образования администрации г. Твери
5	Цели и задачи Программы	Основная цель: обеспечения безопасного и комфортного содержания детей в общеобразовательных учреждениях города Твери. Задачи Программы: 1. Снижение простудных заболеваний у детей. 2. Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия детей в образовательных учреждениях. 3. Уменьшение расходов на ремонтные (аварийные) работы систем отопления и горячего водоснабжения. 4. Уменьшение потребления электро- и теплоэнергии.
6	Сроки и этапы реализации Программы	2011 г. 1 этап - подготовка проектно-сметной документации (1-2 кварталы 2011 г.); 2 этап - осуществление ремонтных работ (2-3 кварталы 2011 года)
7	Система программных мероприятий	1. Замена оконных блоков в общеобразовательной школе N 31. 2. Ремонт системы отопления, замена оконных блоков в общеобразовательной школе N 46.
8	Исполнители Программы	Управление образования администрации города является заказчиком, основным разработчиком и реализатором Программы.
9	Объем и источники финансирования	Средства городского бюджета в сумме - 8754,1 тыс. рублей.
10	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия детей в образовательных учреждениях. - Снижение количества простудных остро-респираторных заболеваний среди учащихся и воспитанников образовательных учреждений. - Сокращение расходов на оплату тепловой, электрической энергии, аварийных работ в образовательных учреждениях. - Экономия энергоресурсов в образовательных учреждениях. - Обеспечение соответствующего теплового режима в 2 общеобразовательных учреждениях. - Обеспечение экономии тепловой энергии в 2 общеобразовательных учреждениях на 10%.
11	Система организации контроля за исполнением Программы	Организацию системы контроля за реализацией программы осуществляет ее муниципальный заказчик - управление образования администрации города Твери. Муниципальный заказчик программы готовит и предоставляет отчеты об исполнении программы в сроки, установленные в разделе 6 Программы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Обеспечения надлежащего теплового режима в образовательных учреждениях является важнейшей задачей органов управления образования, руководства школ и детских садов. Утвержденные требования (СанПиН 2.4.2.1178-02, СанПиН 2.4.1.1249-03) четко фиксируют основные критерии и параметры комфортности и безопасности в части соблюдения температурного режима в образовательных учреждениях. Ежегодно перед началом учебного годы во всех образовательных учреждениях проводятся следующие мероприятия, направленные на эффективную работу системы центрального отопления:

- смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулирующей арматуры;

- утепление труб, приборов, вантузов;

- восстановление разрушенной тепловой изоляции;

- гидравлическое испытание и промывка системы;

-промывка отопительных приборов и в целом систем отопления;

- ремонт тепловых узлов;

- регулировка и наладка систем отопления;

-утепление оконных проемов и пр.

Большую работу проводят образовательные учреждения города по экономии затрат на потребление тепловой энергии. Так, потребление тепловой энергии учреждениями образования г. Твери в 2009 г. по сравнению с 2007 г. снизилось на 25,3%, и составило 100 Гкал. В результате продуманных и эффективных мероприятий по отдельным учреждениям образования наблюдается снижение потребления теплоэнергии в больших объемах. Например, реальное потребление тепловой энергии МОУ СОШ N 31 в 2009 по сравнению с 2006 г. снизилось в 2 раза и составило 322 Гкал.

По отрасли Образование" экономия оплаты за потребленную тепловую энергию по сравнению с 2006 г. составила:

- в 2007 г. - 17,3% (в натуральном исчислении - 12 681 тыс. руб.);

- в 2008 г. - 20,3% (в натуральном исчислении - 14 467 тыс. руб.);

- в 2009 г. - 21,7% (в натуральном исчислении - 15 285 тыс. руб.).

Однако, необходимо отметить, что за последние годы в осенне-зимние сезоны в ряде учреждений образования были отмечены не соответствия СанПиНу. Основными причинами нарушения теплового режима явились: низкие параметры теплоносителя; ветхость оконных блоков; устройство систем отопления внутри стеновых панелей; изношенность трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения; необходимость в гидропневматической или химической промывке систем отопления и пр.

Все перечисленные недочеты проводили к снижению температур в помещениях образовательных учреждений, повышению простудных заболеваний обучающихся и воспитанников, дискомфорту при осуществлении образовательного процесса, что, в свою очередь, вызывало нарекания у горожан и создавало социальную напряженность в городе. В связи с этим, вопросы обеспечения качественного и стабильного теплового режима в образовательных учреждениях стали одними из актуальных направлений деятельности администрации города и привели к необходимости создания специальной целевой программы.

2. Основные цели и задачи целевой Программы,
сроки и этапы ее реализации

Основная цель: обеспечения безопасного и комфортного содержания детей в общеобразовательных учреждениях города Твери.

Задачи Программы:

5. Снижение простудных заболеваний у детей.

6. Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия детей в образовательных учреждениях.

7. Уменьшение расходов на ремонтные (аварийные) работы систем отопления и горячего водоснабжения.

8. Уменьшение потребления электро- и теплоэнергии.

Настоящая программа рассчитана на 2011 год. На первом этапе (1-2 кварталы 2011 г.) предполагается подготовка необходимой проектно-сметной документации и проведение конкурсных процедур на осуществление ремонтных работ. На втором этапе (2-3 кварталы 2011 г.) предполагается осуществление непосредственно ремонтных работ в общеобразовательных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 12 декабря 2011 г. N 2300 раздел 3 настоящей программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Система программных мероприятий

Мероприятиями Программы являются:

- Ремонт системы отопления в 1 общеобразовательном учреждении.

- Замена оконных блоков в 2 общеобразовательных учреждениях.

- Ремонт межпанельных швов в 1 учреждении.

Перечень мероприятий Программы, финансируемых из городского бюджета в 2011 году, представлен в таблице N 1.

Таблица N 1

Мероприятия Программы,
финансируемые из городского бюджета

N	Наименование мероприятий	Объем финансирования(тыс. руб.)
1	МОУ СОШ N 31 - замена оконных блоков	528,5
2	МОУ СОШ N 46 - ремонт системы отопления - замена оконных блоков - ремонт межпанельных швов	8225,6 4004,5 3876,6 344,5
	Итого	8754,1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 12 декабря 2011 г. N 2300 раздел 4 настоящей программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение целевой Программы

Общий объем средств из бюджета города Твери, необходимых для реализации Программы, составляет 8754,1 тыс. рублей.

5. Механизм реализации целевой Программы
и координация реализации программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется управлением образования администрации города Твери.

Муниципальный заказчик Программы ежегодно готовит план-график по выполнению мероприятий Программы, обеспечивает его утверждение через распоряжение администрации города, организует выполнение этого плана и контролирует его выполнение.

Управление образования администрации города Твери:

- является муниципальным заказчиком по выполнению работ для муниципальных нужд при реализации мероприятий Программы;

- обеспечивает разработку, согласование и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации по программным мероприятиям, заявок на проведение торгов и их представление в управление муниципального заказа;

- готовит и согласовывает с управлением муниципального заказа материалы для проведения процедур по определению организаций - исполнителей работ по программным мероприятиям;

- осуществляет с привлечением управления муниципального заказа отбор на конкурсной основе исполнителей работ для муниципальных нужд по программным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством;

- заключает с организациями-исполнителями работ контракты (договоры) на выполнение работ по программным мероприятиям;

- обеспечивает осуществление технического и иных видов надзора за проводимыми работами;

- принимает выполненные подрядными организациями работы;

- утверждает акты выполненных работ;

- представляет департаменту финансов администрации города муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ по реализации мероприятий Программы; сметы стоимости выполняемых работ и затрат; счета на авансирование и выполнение работ; акты выполненных работ по реализации мероприятий Программы.

6. Организация управления целевой Программы
и контроль за ходом ее реализации

Департамент финансов администрации города Твери обеспечивает контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы.

Действия исполнителей программных мероприятий регламентируются действующим законодательством и заключаемыми с ними договорами (контрактами) на выполнение работ, направленных на реализацию этих мероприятий.

Для обеспечения действенного контроля за расходованием средств бюджета города в рамках Программы ее муниципальный заказчик (управление образования администрации города) представляет:

- ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города;

- ежегодно, до 1 февраля, следующего за отчетным периодом, отчет о выполнении Программы Главе администрации города Твери и департаменту экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери.

Администрация города Твери направляет в Тверскую городскую Думу ежегодный отчет о выполнении Программы совместно с ежегодным отчетом об исполнении бюджета города Твери на соответствующий финансовый год.

Муниципальный заказчик Программы в ходе ее реализации при необходимости вносит в нее изменения установленным порядком.

7. Оценка эффективности целевой Программы

В результате реализации программных мероприятий ожидаются следующие социально-экономические эффекты:

- Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия детей в образовательных учреждениях.

- Снижение количества простудных остро-респираторных заболеваний среди учащихся и воспитанников образовательных учреждений.

- Сокращение расходов на оплату тепловой, электрической энергии, аварийных работ в образовательных учреждениях.

- Экономия энергоресурсов в образовательных учреждениях на 10%.

- Обеспечение соответствующим тепловым режимом 2 общеобразовательных учреждения.

Начальник управления образования администрации г. Твери

Н.А. Афонина