8 ноября 2006 г., 15 июня 2007 г.,
23 мая, 30 октября 2008 г.
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ введен новый порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований, вступающий в силу с 1 сентября 2005 г.
В соответствии с п. 8 ст. 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Законом Тверской области "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" от 18.01.2005 г. N 4-ЗО, Закона Тверской области "О порядке государственной регистрации Уставов муниципальных образований Тверской области" от 18.02.2003 г. N 12-ЗО, Собрание депутатов Лихославльского района третьего созыва решило:
1. Принять Устав муниципального образования "Лихославльский район" (прилагается).
2. Направить настоящее решение с текстом редакции Устава муниципального образования "Лихославльский район" для государственной регистрации в Законодательное Собрание Тверской области.
3. Зарегистрированный текст новой редакции Устава муниципального образования "Лихославльский район" в полном объеме опубликовать в районной газете "Наша жизнь".
4. Устав муниципального образования "Лихославльский район" вступает в силу с 01 января 2006 года, после регистрации в установленном законом Тверской области порядке.
5. Устав Лихославльского района, принятый Собранием представителей населения Лихославльского района 12 июля 1996 года, зарегистрированный 19 августа 1996 года за N 17 Управлением юстиции администрации Тверской области, признать утратившим силу с 01 января 2006 года.
6. Со дня вступления в действие приведенного в соответствие федеральному закону N 131-ФЗ от 06.10.2003 года Устава муниципального образования "Лихославльский район" все ранее принятые правовые акты Собрания депутатов Лихославльского района и Главы района действуют в части, не противоречащей Уставу образования "Лихославльский район".
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Наша жизнь".
Глава Лихославльского района |
В.В. Гайденков |
Устав
Муниципального образования "Лихославльский район"
8 ноября 2006 г., 15 июня 2007 г.,
23 мая, 30 октября 2008 г.
Устав муниципального образования "Лихославльский район" вступает в силу с 1 января 2006 г.
Принят решением Собрания депутатов
Лихославльского района от 27 июня 2005 г. N 37
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.
Статья 2. Образование и статус муниципального образования "Лихославльский район"
1. Муниципальное образование "Лихославльский район" (далее по тексту - Лихославльский район) образовано и наделено статусом муниципального района, в соответствии с Законом Тверской области "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" от 18.01.2005 г. N 4-ЗО.
Статья 3. Официальные символы Лихославльского района
1. Лихославльский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Лихославльского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативно-правовыми актами Собрания депутатов Лихославльского района.
Статья 4. Почетные звания Лихославльского района
1. Звание "Почетный гражданин Лихославльского района" является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие Лихославльского района.
2. Положение о Почетном звании и порядок присвоения звания "Почетный гражданин Лихославльского района" устанавливается Собранием депутатов Лихославльского района.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 30 октября 2008 г. N 284 статья 5 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 5. Участие Лихославльского района в объединениях муниципальных образований
1. Лихославльский район может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.
2. Порядок принятия решений об участии Лихославльского района в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Собранием депутатов Лихославльского района.
3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Лихославльского района.
Глава II. Территория Лихославльского района
Статья 6. Состав территории Лихославльского района
1. Территорию Лихославльского района составляют все земли, находящиеся в границах Лихославльского района, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав территории Лихославльского района, входят: два городских поселения - город Лихославль, поселок Калашниково и десять сельских поселений: Барановское, Вескинское, Ильинское, Кавское, Крючковское, Микшинское, Первитинское, Сосновицкое, Станское, Толмачевское.
Статья 7. Границы Лихославльского района
Границы Лихославльского района установлены Законом Тверской области "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" от 18.01.2005 г. N 4-ЗО.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 8 ноября 2006 г. N 117 статья 8 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 8. Изменение границ, преобразование Лихославльского района
Изменение границ, преобразование Лихославльского района осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Лихославльского района, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Тверской области.
Глава III. Вопросы местного значения Лихославльского района
и исполнение органами местного самоуправления Лихославльского района
возложенных на них государственных полномочий
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 23 мая 2008 г. N 256 статья 9 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 9. Вопросы местного значения Лихославльского района
1. К вопросам местного значения Лихославльского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лихославльского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лихославльского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лихославльского района;
4) организация в границах Лихославльского района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Лихославльского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Лихославльского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Лихославльского района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Лихославльского района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Лихославльского района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения), и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Лихославльского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Лихославльского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Лихославльского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Лихославльского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Лихославльского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лихославльского района для муниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Лихославльского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Лихославльского района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Лихославльского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Лихославльского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Лихославльского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Лихославльского района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Лихославльского района, за счет средств бюджета Лихославльского района;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лихославльского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лихославльского района;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
28) обеспечение условий для развития на территории Лихославльского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лихославльского района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
2. Органы местного самоуправления Лихославльского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законом, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления Лихославльского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Лихославльского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Лихославльского района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 23 мая 2008 г. N 256 статья 9.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Лихославльского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Лихославльского района
1. Органы местного самоуправления Лихославльского района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Лихославльского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лихославльского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лихославльского района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Лихославльского района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления Лихославльского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 23 мая 2008 г. N 256 статья 10 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Лихославльского района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лихославльского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Лихославльского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Лихославльского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, члена выборного органа местного самоуправления, главы Лихославльского района, голосования по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования Лихославльского района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лихославльского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лихославльского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лихославльского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лихославльского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Лихославльского района, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Лихославльского района отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления Лихославльского района осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Тверской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.
Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением
Лихославльского района местного самоуправления
и участие населения в решении вопросов местного значения
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 23 мая 2008 г. N 256 статья 12 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 12. Права населения Лихославльского района на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения
1. Население Лихославльского района непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
2. Граждане Российской Федерации имеют право:
1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лихославльского района на муниципальных выборах;
2) участвовать в местном референдуме;
3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;
4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;
5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;
6) участвовать в публичных слушаниях;
7) участвовать в голосовании по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района, члена выборного органа местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования Лихославльского района;
8) участвовать в опросе граждан;
9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;
10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тверской области и настоящему Уставу.
Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Лихославльского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 23 мая 2008 г. N 256 статья 13 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Лихославльского района вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Лихославльского района.
3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверской области.
4. Собрание депутатов Лихославльского района обязано до назначения местного референдума проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства. Собрание депутатов района на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии, либо несоответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству. Решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов района. Общий срок проверки соответствия действующему законодательству вопроса, предназначенного для вынесения на местный референдум, не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
5. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Лихославльского района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания депутатов Лихославльского района и главы Лихославльского района, возглавляющего администрацию Лихославльского района, выдвинутой ими совместно.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Лихославльского района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тверской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Лихославльского района и главой Лихославльского района, возглавляющим администрацию Лихославльского района, оформляется решением Собрания депутатов Лихославльского района и постановлением главы Лихославльского района, возглавляющим администрацию Лихославльского района.
7. Собрание депутатов Лихославльского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Лихославльского района документов, на основании которых назначается местный референдум.
Решение о назначении местного референдума должно быть принято не позднее, чем за 60 дней до дня голосования. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия, но не менее чем за 45 дней до дня голосования.
В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Лихославльского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Лихославльского района, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Лихославльского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Лихославльского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Лихославльского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Органы местного самоуправления Лихославльского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
12. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначения дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Лихославльского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
13. Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 12 настоящей статьи подлежит опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 30 октября 2008 г. N 284 статья 14 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в Лихославльском районе проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Лихославльского района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
4. При проведении выборов депутатов Собрания депутатов Лихославльского района применяется смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками кандидатов.
Выборы главы Лихославльского района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 8 ноября 2006 г. N 117 статья 15 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Лихославльского района
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Правом на инициирование голосования об отзыве главы Лихославльского района обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Лихославльского района и имеющие право на голосование.
Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющие право на голосование.
4. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района принимается на собрании избирателей в количестве не менее 60 человек, главы Лихославльского района - не менее 100 человек.
Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории Лихославльского района (избирательного округа), о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главу Лихославльского района, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района.
5. Депутат Собрания депутатов Лихославльского района, глава Лихославльского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва.
При этом депутату Собрания депутатов Лихославльского района, главе Лихославльского района и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.
Депутат Собрания депутатов Лихославльского района, глава Лихославльского района вправе отказаться от участия в работе собрания.
6. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 10 человек принимается на собрании избирателей - открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.
7. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его Собранию депутатов Лихославльского района. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
8. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 6 настоящей статьи, а также решение судебных органов, доказывающих факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).
9. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 6, 7, 8 настоящей статьи, представляются Собранию депутатов Лихославльского района.
Копии документов, представленных инициативной группой Собранию депутатов Лихославльского района, не позднее чем через три дня после их поступления указанному Собранию депутатов направляются депутату Собрания депутатов Лихославльского района, главе Лихославльского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.
10. Собрание депутатов Лихославльского района в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязано рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи - о подготовке проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района;
2) в противном случае - об отказе в подготовке проведения голосования.
11. Если Собрание депутатов Лихославльского района принимает решение о подготовке проведения голосования, оно вправе обратиться в избирательную комиссию Тверской области о возложении полномочий избирательной комиссии Лихославльского района на территориальную избирательную комиссию.
12. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссией Тверской области.
13. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет не менее 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории Лихославльского района (избирательного округа).
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района составляет 20 дней.
Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства которых расположено на территории Лихославльского района (избирательного округа).
Если в течение срока, установленного частью 2 пункта 13 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района и аннулирует ранее выданное инициативной группе регистрационное свидетельство.
14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество представляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных пунктом 13 настоящей статьи, более чем на 10 %.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.
Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.
При обнаружении среди проверяемых подписей 10% и более недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района.
15. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района требованиям закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения Собранию депутатов Лихославльского района, уполномоченному принимать решения о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района.
16. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
17. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района члены инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве данного депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района по тем же основаниям.
18. Собрание депутатов Лихославльского района в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, указанных в пункте 15 настоящей статьи, принимает одно из следующих решений:
1) о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района;
2) об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района.
19. Решение Собрания депутатов Лихославльского района о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Лихославльского района.
20. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района, дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.
21. Депутат Собрания депутатов Лихославльского района, глава Лихославльского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в избирательном округе (Лихославльском районе).
22. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Лихославльского района, преобразовании Лихославльского района проводится голосование по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования Лихославльского района.
23. Голосование по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования Лихославльского района проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.
24. Голосование по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования Лихославльского района назначается Собранием депутатов Лихославльского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом При этом положения федерального закона, закона Тверской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
25. Голосование по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования Лихославльского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Лихославльского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Лихославльского района считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Лихославльского района или его части.
26. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Лихославльского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 23 мая 2008 г. N 256 статья 15.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 15.1. Избирательная комиссия Лихославльского района
Избирательная комиссия Лихославльского района (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Лихославльского района, голосования по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования Лихославльского района.
Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия не является юридическим лицом.
Избирательная комиссия формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса, срок полномочий комиссии 4 года.
Полномочия избирательной комиссии Лихославльского района по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Лихославльского района, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Лихославльского района.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Лихославльского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, а также настоящим Уставом.
На время проведения местного референдума избирательная комиссия Лихославльского района приобретает статус комиссии местного референдума.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Лихославльского района.
Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей Лихославльского района, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Лихославльского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Исключена.
См. текст статьи 17
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 23 мая 2008 г. N 256 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Лихославльского района Собранием депутатов Лихославльского района, главой Лихославльского района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Лихославльского района или главы Лихославльского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Лихославльского района, назначаются Собранием депутатов Лихославльского района, по инициативе главы Лихославльского района - главой Лихославльского района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Лихославльского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Лихославльского района, проекты правил землепользования и застройки; проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Лихославльского района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лихославльского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Лихославльского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Лихославльского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Лихославльского района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Лихославльского района или главы Лихославльского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Лихославльского района или главы Лихославльского района, назначается соответственно Собранием депутатов Лихославльского района или главой Лихославльского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Лихославльского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории.
Собрание депутатов Лихославльского района обязано назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Лихославльского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лихославльского района.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лихославльского района, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лихославльского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) Лихославльского района.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лихославльского района, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Лихославльского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Лихославльского района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Лихославльского района или главы Лихославльского района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Лихославльского района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лихославльского района.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Лихославльского района. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Лихославльского района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Лихославльского района, участвующих в опросе;
6. Жители Лихославльского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 15 июня 2007 г. N 167 статья 22 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Лихославльского района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Лихославльского района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Жители Лихославльского района могут осуществлять свое право на местное самоуправление посредством участия в общественных советах и других формах общественной самодеятельности, а также в общественных организациях по вопросам местного самоуправления.
2. Общественные советы (комитеты, коллегии и другие органы) могут формироваться при органах и должностных лицах районного самоуправления, которые вправе установить порядок их формирования, организацию деятельности и их полномочия.
Деятельность общественных организаций по вопросам местного самоуправления регулируется законодательством об общественных объединениях.
3. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тверской области.
Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления Лихославльского района
Статья 24. Структура органов местного самоуправления Лихославльского района
1. Структуру органов местного самоуправления Лихославльского района составляют представительный орган Лихославльского района - Собрание депутатов Лихославльского района, глава Лихославльского района, администрация Лихославльского района.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Лихославльского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Собрания депутатов Лихославльского района об изменении структуры органов местного самоуправления Лихославльского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Лихославльского района, принявшего указанное решение.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 30 октября 2008 г. N 284 статья 25 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 25. Собрание депутатов Лихославльского района
1. Собрание депутатов Лихославльского района состоит из 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет.
2. Вновь избранное Собрание депутатов Лихославльского района собирается на первую сессию в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Лихославльского района в правомочном составе.
3. Собрание депутатов Лихославльского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Собрание депутатов Лихославльского района обладает правами юридического лица.
5. В исключительной компетенции Собрания депутатов Лихославльского района находятся:
1) принятие Устава Лихославльского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Лихославльскогорайона и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Лихославльского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом; находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Лихославльского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лихославльского района полномочий по решению вопросов местного значения.
6. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Лихославльского района, предусматривающие установ ление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Лихославльского района только по инициативе главы администрации Лихославльского района или при наличии заключения главы администрации Лихославльского района.
7. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Лихославльского района, направляется главе Лихославльского района для подписания и опубликования.
Глава Лихославльского района, возглавляющий администрацию Лихославльского района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Лихославльского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Лихославльского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лихославльского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Лихославльского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, он подлежит подписанию главой Лихославльского района в течение семи дней и опубликованию.
8. Организацию деятельности Собрания депутатов Лихославльского района осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый из числа депутатов Собранием депутатов Лихославльского района.
9. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Лихославльского района предусматриваются в бюджете Лихославльского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Лихославльского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Лихославльского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Лихославльского района, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Лихославльского района и депутатов.
10. Полномочия Собрания депутатов Лихославльского района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Собрания депутатов Лихославльского района могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Лихославльского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
4) в случае увеличения численности избирателей Лихославльского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лихославльского района.
11. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Лихославльского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Лихославльского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 15 июня 2007 г. N 167 статья 26 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 26. Полномочия Собрания депутатов Лихославльского района
1. Собрание депутатов Лихославльского района в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
1) принимает Регламент Собрания депутатов Лихославльского района;
2) избирает из своего состава председателя и заместителя председателя Собрания депутатов Лихославльского района;
3) образует постоянные комиссии Собрания депутатов Лихославльского района и принимает положения о предметах ведения этих комиссий;
4) принимает Положение об аппарате Собрания депутатов Лихославльского района;
5) утверждает структуру администрации Лихославльского района по представлению главы Лихославльского района;
6) устанавливает официальные символы Лихославльского района и порядок официального использования указанных символов;
7) утверждает схемы территориального планирования района, правила землепользования и застройки;
8) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
9) назначает местный референдум;
10) назначает муниципальные выборы;
11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Лихославльского района;
12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;
13) прекращает полномочия Собрания депутатов Лихославльского района в результате самороспуска, а также прекращает досрочно полномочия отдельных депутатов;
14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности категории "А" в соответствии с законом Тверской области;
15) учреждает средства массовой информации;
16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;
17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Лихославльского района, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;
18) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов;
19) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Тверской области к компетенции представительных органов местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 23 мая 2008 г. N 256 статья 27 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 27. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Лихославльского района
. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Лихославльского района устанавливаются настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов Лихославльского района.
2. Основными организационно-правовыми формами деятельности Собрания депутатов Лихославльского района являются сессия Собрания депутатов Лихославльского района, заседания постоянных комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Лихославльского района и депутатские слушания.
3. Первая сессия Собрания депутатов Лихославльского района созывается избирательной комиссией Лихославльского района в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Лихославльского района в правомочном составе. До избрания председателя Собрания депутатов Лихославльского района заседание сессии ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Лихославльского района.
4. Порядок созыва последующих сессий Собрания депутатов Лихославльского района устанавливается регламентом Собрания депутатов Лихославльского района.
5. Сессия Собрания депутатов Лихославльского района правомочна, если в ней принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Сессии Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
6. Сессия Собрания депутатов Лихославльского района проводится в форме пленарного заседания и носит открытый характер. В работе сессии по решению Собрания депутатов Лихославльского может быть сделан перерыв на срок, установленный самим Собранием депутатов Лихославльского района.
На сессиях Собрания депутатов Лихославльского района вправе присутствовать жители Лихославльского района, представители общественных организаций и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Лихославльского района, представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
7. Председательствует на сессии Собрания депутатов Лихославльского района председатель Собрания депутатов Лихославльского района, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Собрания депутатов.
8. Председатель Собрания депутатов Лихославльского района избирается из состава депутатов путем тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов Лихославльского района соответствующего созыва.
Председатель Собрания депутатов Лихославльского района осуществляет свои полномочия на непостоянной или постоянной основе по решению Собрания депутатов Лихославльского района. Он может быть освобожден от своих обязанностей путем тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Лихославльского района.
9. Заместитель председателя Собрания депутатов Лихославльского района избирается тайным голосованием из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов Лихославльского района соответствующего созыва.
Заместитель председателя Собрания депутатов Лихославльского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Он может быть освобожден от своих обязанностей путем тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Лихославльского района.
10. Председатель Собрания депутатов Лихославльского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом:
1) представляет Собрание депутатов Лихославльского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Лихославльского района;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) председательствует на сессиях Собрания депутатов Лихославльского района, подписывает протоколы сессий;
4) отчитывается перед населением Лихославльского района о деятельности Собрания депутатов Лихославльского района;
5) осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приема граждан депутатами Собрания депутатов Лихославльского района;
6) является распорядителем расчетного и текущего счетов Собрания депутатов Лихославльского района;
7) представляет на утверждение Собранию депутатов Лихославльского района штатное расписание и должностные оклады работников аппарата Собрания депутатов Лихославльского района;
8) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата, руководство деятельностью аппарата Собрания депутатов Лихославльского района.
11. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов Лихославльского района полномочия, установленные частью 10 настоящей статьи, осуществляет его заместитель.
12. Председатель Собрания депутатов Лихославльского района и его заместитель подконтрольны и подотчетны населению и Собранию депутатов Лихославльского района.
13. В случае если Собрание депутатов Лихославльского района не избрало председателя Собрания депутатов и отсутствует избранный заместитель председателя Собрания депутатов, то до избрания председателя Собрания депутатов Лихославльского района все полномочия председателя Собрания депутатов выполняет старейший по возрасту депутат.
14. Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов Лихославльского района осуществляет аппарат Собрания депутатов. Положение об аппарате утверждается Собранием депутатов Лихославльского района по представлению председателя Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 30 октября 2008 г. N 284 статья 28 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 28. Глава Лихославльского района
1. Глава Лихославльского района является высшим должностным лицом Лихославльского района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов - местного значения.
2. Полномочия главы Лихоспавпьского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Лихославльского района или в случае досрочного прекращения полномочий.
3. Глава Лихославльского района вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией общих результатов выборов главы Лихославльского района.
4. Глава Лихославльского района издает постановление о своем вступлении в должность, как главы Лихославльского района, так и главы администрации Лихославльского района с указанием даты вступления в должность.
5. Глава Лихославльского района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Удостоверение выдается главе Лихославльского района соответствующей избирательной комиссией в соответствии с Избирательным кодексом Тверской области.
6. Глава Лихославльского района:
1) избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет;
2) возглавляет администрацию Лихославльского района.
7. Глава Лихославльского района в пределах полномочий, установленных федеральным законом:
1) представляет Лихославльский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Лихославльского района;
2) подписывает и публикует (обнародует) нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Лихославльского района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии СйСрания депутатов Лихославльского района.
8. Глава Лихославльского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Лихославльского района.
9. В период временного официального отсутствия главы Лихославльского района (отпуск, командировки, болезнь и т.д.) его полномочия исполняет его заместитель на основании распоряжения главы Лихославльскогс района.
10. Полномочия главы Лихославльского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) преобразования Лихославльского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
11) увеличения численности избирателей Лихославльского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лихославльского района;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
11. На главу Лихославльского района распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего муниципальную должность, установленные федеральными законами, законами Тверской области.
Статья 29. Администрация Лихославльского района
1. Администрация Лихославльского района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
2. Администрацией Лихославльского района руководит глава Лихославльского района на принципах единоначалия и является главой администрации Лихославльского района.
3. Администрация Лихославльского района обладает правами юридического лица.
4. Структура администрации Лихославльского района утверждается Собранием депутатов Лихославльского района по представлению главы Лихославльского района. В структуру администрации Лихославльского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.
5. В пределах полномочий, установленных настоящей статьей глава администрации Лихославльского района:
1) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов всеми организациями, предприятиями, учреждениями, находящимися на территории Лихославльского района, гражданами, проживающими в Лихославльского районе;
2) руководит деятельностью администрации Лихославльского района, определяет полномочия заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации;
3) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) разрабатывает схему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой;
6) вносит для утверждения в Собрание депутатов Лихославльского района проект бюджета Лихославльского района, представляет отчет о его исполнении;
7) представляет на утверждение Собрания депутатов Лихославльского района проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Лихославльского района;
8) представляет для утверждения Собранию депутатов Лихославльского района структуру администрации Лихославльского района;
9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, специалистов и иных работников администрации;
10) осуществляет общее руководство муниципальной службой в администрации Лихославльского района;
11) представляет Собранию депутатов Лихославльского района ежегодный отчет о деятельности администрации;
12) организует прием граждан, рассмотрение обращений граждан в администрацию Лихославльского района;
13) определяет штаты, организует работу с кадрами администрации Лихославльского района, их аттестацию;
14) является распорядителем кредитов, распоряжается бюджетными средствами муниципального образования, средствами целевых внебюджетных фондов и кредитов, открывает и закрывает расчетные счета администрации Лихославльского района в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 23 мая 2008 г. N 256 статья 30 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 30. Полномочия администрации Лихославльского района
1. Администрация Лихославльского района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:
1) разрабатывает концепцию социально-экономического развития Лихославльского района и обеспечивает ее реализацию;
2) разрабатывает проект бюджета Лихославльского района, отчет о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития Лихославльского района и представляет их главе администрации для внесения на рассмотрение Собрания депутатов Лихославльского района;
3) исполняет бюджет Лихославльского района и программы социально-экономического развития Лихославльского района;
4) исполняет решения Собрания депутатов Лихославльского района, постановления и распоряжения главы района, иные правовые акты;
5) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенным к ее компетенции;
6) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по предоставлению льгот по налогам и сборам;
7) определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, утверждает их уставы;
8) устанавливает нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг;
9) реализует полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе и земельными участками, в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов Лихославльского района;
10) разрабатывает проекты программ приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, исполняет данные программы и представляет главе администрации отчет об их выполнении для внесения на утверждение Собранием депутатов Лихославльского района;
11) организует в границах Лихославльского района электро-, газоснабжение поселений;
12) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Лихославльского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Лихославльского района;
14) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лихославльского района;
15) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории Лихославльского района муниципальной милицией в соответствии с федеральным законодательством;
16) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
17) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения), и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Лихославльского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
18) организует оказание на территории Лихославльского района (за исключением поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
19) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
20) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
21) подготавливает схемы территориального планирования Лихославльского района, подготавливает на основе схемы территориального планирования Лихославльского района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Лихославльского района, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лихославльского района для муниципальных нужд;
22) выдает разрешение на установку рекламных конструкций на территории Лихославльского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Лихославльского района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;
23) формирует и содержит муниципальный архив, осуществляет хранение архивных фондов поселений;
24) обеспечивает содержание на территории Лихославльского района межпоселенческих мест захоронения, организует ритуальные услуги;
25) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Лихославльского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
26) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
27) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Лихославльского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
28) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Лихославльского района;
29) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Лихославльского района, за счет средств бюджета Лихославльского района;
30) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Лихославльского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
31) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лихославльского района;
32) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
33) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
35) обеспечивает условия для развития на территории Лихославльского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лихославльского района;
36) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
37) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лихославльского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лихославльского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
2. Администрация Лихославльского района вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 23 мая 2008 г. N 256 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 31. Статус депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района
1. Статус депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района и ограничения, связанные с их статусом, устанавливаются действующим законодательством.
Депутату Собрания депутатов Лихославльского района, главе Лихославльского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Собрания депутатов Лихославльского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия главы Лихославльского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Лихославльского района.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Лихославльского района применяется только в отношении главы Лихославльского района, избранного после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава Лихославльского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Собрания депутатов Лихославльского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Собрания депутатов Лихославльского района может работать председатель Собрания депутатов Лихославльского района.
5. Депутатам Собрания депутатов Лихославльского района, главе Лихославльского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
6. Депутат Собрания депутатов Лихославльского района, глава Лихославльского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов Лихославльского района*, главы Лихославльского района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Лихославльского района, главой Лихославльского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Полномочия депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (в отношении депутатов Собрания депутатов Лихославльского района);
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Статья 32. Органы местного самоуправления Лихославльского района как юридические лица
1. От имени Лихославльского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Лихославльского района и другие должностные лица на основании распоряжения главы Лихославльского района.
2. Собрание депутатов Лихославльского района и администрация Лихославльского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
3. Органы администрации Лихославльского района наделяются правами юридических лиц на основании решения Собрания депутатов Лихославльского района об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем Собранием депутатов Лихославльского района.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 30 октября 2008 г. N 284 статья 33 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 33. Муниципальная служба в Лихославльском районе
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава VI. Муниципальные правовые акты
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 15 июня 2007 г. N 167 статья 34 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 34. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Лихославльского района входят:
1) Устав Лихославльского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Лихославльского района;
3) правовые акты главы Лихославльского района, постановления и распоряжения главы администрации Лихославльского района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Лихославльского района
2. Устав Лихославльского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лихославльского района Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Лихославльского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Собрание депутатов Лихославльского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Лихославльского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лихославльского района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Лихославльского района Решения Собрания депутатов Лихославльского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лихославльского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, если иное не установлено федеральным законом.
4. Председатель Собрания депутатов Лихославльского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Лихославльского района
5. Глава администрации Лихославльского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лихославльского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лихославльского района федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Лихославльского района.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 35. Принятие, вступление в силу Устава Лихославльского района, внесение в Устав изменений и дополнений
1. Устав Лихославльского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Лихославльского района принимаются Собранием депутатов Лихославльского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Лихославльского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лихославльского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав Лихославльского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Лихославльского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав Лихославльского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Лихославльского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Лихославльского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Лихославльского района, полномочия органов местного самоуправления Лихославльского района и выборных должностных лиц местного самоуправления Лихославльского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Лихославльского района. принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 36. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Лихославльского района, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Лихославльского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Лихославльского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Лихославльского района или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Лихославльского района.
Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Лихославльского района, главой Лихославльского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Лихославльского района или должностного лица местного самоуправления Лихославльского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Лихославльского района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Лихославльского района вступают в силу в порядке, установленном статьей 35 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Лихославльского района вступают в силу после их подписания и обнародования главой Лихославльского района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Собрания депутатов Лихославльского района вступают в силу после их подписания председателем Собрания депутатов Лихославльского района, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления и распоряжения главы Лихославльского района, правовые акты иных органов местного самоуправления Лихославльского района и должностных лиц местного самоуправления Лихославльского района, если они предусмотрены настоящим Уставом вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Лихославльского района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется путем публикации этих актов в районной газете "Наша жизнь".
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 23 мая 2008 г. N 256 статья 39 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лихославльского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).
2. Признание по решению суда закона Тверской области об установлении статуса муниципального образования "Лихославльский район" недействующим до вступления в силу нового закона Тверской области об установлении статуса муниципального образования "Лихославльский район" не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 8 ноября 2006 г. N 117 название главы VII настоящего Устава изложено в новой редакции
Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления
в Лихославльском районе"
Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления в Лихославльском районе
1. Экономическую основу местного самоуправления в Лихославльском районе составляют находящееся в собственности Лихославльского района имущество, средства бюджета Лихославльского района, а также имущественные права Лихославльского района.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 23 мая 2008 г. N 256 статья 41 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 41. Имущество Лихославльского района
1. В собственности Лихославльского района в соответствии с федеральным законом находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законом;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лихославльского района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 8 ноября 2006 г. N 117 статья 42 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Лихославльского района
1. Органы местного самоуправления от имени Лихославльского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Администрация Лихославльского района в соответствии с порядком, утверждаемым Собранием депутатов Лихославльского района, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок и условия приватизации имущества Лихославльского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Лихославльского района в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Лихославльского района.
4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Лихославльского района объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Лихославльского района, удовлетворения потребностей населения и хозяйства Лихославльского района, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Собранием депутатов Лихославльского района.
5. Органы местного самоуправления Лихославльского района вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация Лихославльского района решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, ежеквартально заслушивает отчеты об их деятельности. Трудовые отношения между администрацией Лихославльского района и руководителями муниципальных предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством. Отчеты руководителей муниципальных предприятий заслушиваются по окончании финансового года, окончании ревизионных проверок, а также по требованию финансового отдела администрации Лихославльского района.
6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
7. Реестр муниципальной собственности ведет администрация Лихославльского района.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 15 июня 2007 г. N 167 статья 43 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 43. Бюджет Лихославльского района
1. Лихославльский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет Лихославльского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет Лихославльского района.
2. Органы местного самоуправления Лихославльского района обеспечивают сбалансированность бюджета Лихославльского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Лихославльского района.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Лихославльского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Лихославльского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного само управления в Российской Федерации", законами Тверской области.
Администрация Лихославльского района осуществляет разработку проекта бюджета муниципального образования "Лихославльский район" на основе прогнозов социально-экономического развития муниципального образования и отраслей экономики, а также сводных финансовых балансов муниципального образования.
В сроки, определенные решением Собрания депутатов Лихославльского района, администрация Лихославльского района вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Лихославльского района.
Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта решения до начала очередного финансового года Исполнение бюджета муниципального образования "Лихославльский район" обеспечивается администрацией Лихославльского района на основе единства кассы и подведомственности расходов Собрание депутатов Лихославльского района и администрация Лихославльского района осуществляют финансовый контроль в соответствии с действующим законодательством.
4. Органы местного самоуправления Лихославльского района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Тверской области отчеты об исполнении местных бюджетов.
5. В бюджете Лихославльского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.
6. Проект бюджета Лихославльского района, решение об утверждении бюджета Лихославльского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лихославльского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Лихославльского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 44. Расходы бюджета Лихославльского района
1. Расходы бюджета Лихославльского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Лихославльского района ведут реестр расходных обязательств Лихославльского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Собрание депутатов Лихославльского района самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда председателя Собрания депутатов Лихославльского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы Лихославльского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Лихославльского района, определенный в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Лихославльского района, размер оплаты труда председателя Собрания депутатов Лихославльского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы Лихославльского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Тверской области.
3. Расходы бюджета Лихославльского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, осуществляются в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Порядок осуществления расходов бюджета Лихославльского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тверской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, осуществление расходов бюджета Лихославльского района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Лихославльского района.
5. Осуществление расходов бюджета Лихославльского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тверской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Тверской области.
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 8 ноября 2006 г. N 117 статья 45 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 45. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным законом.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачиваются за счет средств местного бюджета.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования местного бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации положением, утверждаемым Собранием депутатов Лихославльского района.
Статья 46. Доходы бюджета Лихославльского района
1. К собственным доходам бюджета Лихославльского района относятся:
1) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
2) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
3) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;
5) доходы от имущества, находящегося в собственности Лихославльского района;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лихославльского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и решениями органов местного самоуправления Лихославльского района.
2. В доходы бюджета Лихославльского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области.
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 47. Доходы бюджета Лихославльского района от местных налогов и сборов
Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Лихославльского района по налоговым ставкам и нормативам отчислений, установленным решениями Собрания депутатов Лихославльского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 48. Доходы бюджета Лихославльского района от региональных налогов и сборов
Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Лихославльского района по налоговым ставкам и нормативам отчислений, установленным законами Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, также в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 49. Доходы бюджета Лихославльского района от федеральных налогов и сборов
1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Лихославльского района по единым нормативам отчислений и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В бюджет Лихославльского района в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Тверской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 50. Получение бюджетом Лихославльского района средств финансовой помощи из бюджетов других уровней
1. В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Тверской области, бюджет Лихославльского района может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:
1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов;
2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Лихославльского района - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Тверской области;
3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Лихославльского района - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Тверской области;
4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Тверской области.
Статья 51. Получение бюджетом Лихославльского района субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Тверской области, в доходы бюджета Лихославльского района зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Тверской области на осуществление органами местного самоуправления Лихославльского района переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 52. Муниципальные заимствования
Лихославльский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Лихославльского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 53. Исполнение бюджета Лихославльского района
1. Исполнение бюджета Лихославльского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Лихославльского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Порядок формирования и утверждения бюджета Лихославльского района
Порядок формирования и утверждения бюджета Лихославльского района устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Собрания депутатов Лихославльского района.
Глава VIII. Участие Лихославльского района
в межмуниципальном сотрудничестве
Статья 55. Участие Лихославльского района в работе Совета муниципальных образований Тверской области
Лихославльский район участвует в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета.
Статья 56. Участие Лихославльского района в межмуниципальных хозяйственных обществах
Собрание депутатов Лихославльского района может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.
Статья 57. Участие Лихославльского района в некоммерческих организациях муниципальных образований
Собрание депутатов Лихославльского района может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Глава IX. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления Лихославльского района
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Лихославльского района несут ответственность перед населением Лихославльского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59. Ответственность депутатов, главы Лихославльского района перед населением
1. Депутаты, глава Лихославльского района несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Лихославльского района вправе отозвать депутатов, главу Лихославльского района.
Статья 60. Ответственность Собрания депутатов и главы Лихославльского района перед государством
1. Собрание депутатов и глава Лихославльского района несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Тверской области, законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. Собрание депутатов Лихославльского района может быть распущено законом Тверской области, а глава Лихославльского района может быть отрешен от должности Губернатором Тверской области.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лихославльского района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лихославльского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лихославльского района
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лихославльского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Тверской области, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лихославльского района переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные на то федеральными законами и законами Тверской области органы.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Лихославльского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лихославльского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов Лихославльского района.
Статья 63. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лихославльского района
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лихославльского района могут быть обжалованы в суд и арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава Х. Заключительные и переходные положения
Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 15 июня 2007 г. N 167 статья 64 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 64. Вступление в силу Устава Лихославльского района
1. Настоящий Устав муниципального образования "Лихославльский район" вступает в силу с 01 января 2006 года, после регистрации в установленном законом Тверской области порядке.
2. Пункт 9 части 1 статьи 9 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, пункт 13 части 1 статьи 9 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года, пункт 3 части 1 статьи 9.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года, пункт 15 статьи 30 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, пункт 19 статьи 30 утрачивает силу с 1 января 2008 года.
Статья 65. Переходные положения
1. Собрание депутатов Лихославльского района, избранное до вступления в силу настоящего Устава, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который оно избиралось.
2. Глава Лихославльского района, избранный до вступления в силу настоящего Устава, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который он избирался.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Лихославльского района Тверской области от 27 июля 2005 г. N 37 "Об Уставе муниципального образования "Лихославльский район"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Устав муниципального образования "Лихославльский район" вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Наша жизнь" от 25 августа 2006 г. N 33
Настоящий документ фактически прекратил действие в связи с принятием решения Думы Лихославльского муниципального округа Тверской области от 22 декабря 2021 г. N 7/43-1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Лихославльского района Тверской области от 17 февраля 2021 г. N 104
Изменения вступают в силу с 13 марта 2021 г.
Решение Собрания депутатов Лихославльского района Тверской области от 12 марта 2020 г. N 44
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2020 г.
Решение Собрания депутатов Лихославльского района Тверской области от 6 сентября 2019 г. N 376
Изменения вступают в силу с 19 октября 2019 г.
Решение Собрания депутатов Лихославльского района Тверской области от 6 декабря 2018 г. N 324
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Решение Собрание депутатов Лихославльского района Тверской области от 13 июля 2018 г. N 299
Изменения вступают в силу с 11 августа 2018 г.
Решение Собрания депутатов Лихославльского района Тверской области от 22 ноября 2017 г. N 241
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2017 г.
Изменения в Устав муниципального образования Лихославльский район Тверской области от 19 апреля 2017 г.
Изменения в Устав муниципального образования Лихославльский район Тверской области от 12 октября 2016 г.
Изменения в Устав муниципального образования Лихославльский район Тверской области от 10 июля 2015 г.
Изменения в Устав муниципального образования Лихославльский район Тверской области от 26 мая 2014 г. N 328
Изменения в Устав муниципального образования Лихославльский район Тверской области от 12 февраля 2014 г. N 308
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Лихославльский район Тверской области от 26 сентября 2013 г. N 283
Решение Собрания депутатов Лихославльского района Тверской области от 4 мая 2012 г. N 201
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального обнародования названного решения
Решение Собрания депутатов Лихославльского района Тверской области от 15 ноября 2011 г. N 171
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Лихославльского района Тверской области от 28 апреля 2011 г. N 140
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования от 26 марта 2010 г. N 75
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Лихославльского района Тверской области от 21 мая 2009 г. N 17
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Лихославльского района Тверской области от 30 октября 2008 г. N 284
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Лихославльского района Тверской области от 23 мая 2008 г. N 256
Изменения вступают в силу согласно статье 5 названного решения
Решение Собрания депутатов Лихославльского района от 15 июня 2007 г. N 167
Изменения вступают в силу согласно статье 4 названного решения
Решение Собрания депутатов Лихославльского района третьего созыва от 8 ноября 2006 г. N 117
Изменения вступают в силу согласно статье 4 названного решения