Приложение N 1. Порядок включения многоквартирных домов в муниципальную программу "Адресная программа города Твери по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год"

Приложение N 1

к постановлению

Главы администрации города Твери

от 3 апреля 2008 г. N 926

Порядок включения многоквартирных домов в муниципальную программу
"Адресная программа города Твери по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 8 апреля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов в муниципальную программу "Адресная программа города Твери по проведению капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - Муниципальная программа), с целью предоставления финансовой поддержки (субсидии) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон).

1.2. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в Муниципальную программу, формируется из числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на основе заявок товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, претендующих на получение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

2. Условия включения многоквартирного дома
в Муниципальную программу

2.1. Для включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов Муниципальной программы должны соблюдаться следующие условия:

2.1.1 собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом - создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом;

2.1.2 общим собранием членов товариществ собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, приняты решения:

об участии в адресной муниципальной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме;

2.1.3 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 44 и часть 2 статьи 158) приняты решения о:

проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

видах работ по капитальному ремонту (в соответствии с частью 3 статьи 15 Закона) и объемах планируемых работ;

стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

сроке начала капитального ремонта;

порядке долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома;

2.1.4 Для включения многоквартирного дома в список Муниципальной программы должны соблюдаться условия, перечисленные в подпунктах 2.1.1-2.1.3 настоящего Порядка.

3. Критерии оценки Заявок для включения многоквартирных домов
в Муниципальную программу

3.1. Оценку Заявок для включения многоквартирных домов в Муниципальную программу проводит Комиссия по рассмотрению Заявок (Приложение N 2 к постановлению).

3.2. Заседания Комиссии оформляются соответствующими протоколами.

3.3. Комиссия в рамках своей деятельности выполняет следующие функции:

3.4. Рассматривает Заявки товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, претендующих на получение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

3.5. Комиссия рассматривает Заявку в течение 5-ти рабочих дней и принимает решение о соответствии/несоответствии представленных документов требованиям действующего законодательства РФ и настоящего Порядка.

3.6. Принимает решение о включении многоквартирного дома в Муниципальную адресную программу.

3.7. Для оценки Заявок используются следующие группы критериев:

технические критерии;

организационные критерии;

финансовые критерии.

3.8. К техническим критериям относятся:

продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;

комплексность капитального ремонта;

качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов.

3.9. К организационным критериям относятся:

уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;

уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;

степень готовности дома к капитальному ремонту.

3.10. К финансовым критериям относятся:

доля не бюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта многоквартирных домов;

финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации города Твери от 8 апреля 2009 г. N 1019 пункт 3.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Максимальное количество баллов, присваиваемых Заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критерия представлены в ниже следующей# таблице.

/-----------------------------------------------------------------------------\

| N  |             Наименование критерия              |Максималь- |Коэффициент|

|п/п |                                                |    ное    | весомости |

|    |                                                |количество |           |

|    |                                                |  баллов   |           |

|-----------------------------------------------------------------------------|

|                           I. Технические критерии                           |

|-----------------------------------------------------------------------------|

| 1. |Продолжительность  эксплуатации                 |           |     3     |

|    |многоквартирного дома после ввода в             |           |           |

|    |эксплуатацию  или  последнего комплексного      |           |           |

|    |капитального ремонта:                           |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |более 50 лет                                    |    10     |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |от 40 до 50 лет                                 |     8     |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |от 30 до 40 лет                                 |     6     |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |от 20 до 30 лет                                 |     4     |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |от 10 до 20 лет                                 |     2     |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |до 10 лет                                       |     1     |           |

|----+------------------------------------------------+-----------+-----------|

| 2. |Техническое состояние объектов общего имущества |           |     5     |

|    |в многоквартирном  доме,  для  которых          |           |           |

|    |планируется капитальный ремонт:                 |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |очень плохое, чрезвычайно высокая  потребность  |    10     |           |

|    |в капитальном ремонте                           |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |плохое                                          |     5     |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |удовлетворительное                              |     1     |           |

|----+------------------------------------------------+-----------+-----------|

| 3. |Комплексность капитального ремонта в            |           |     2     |

|    |соответствии с установленными частью 3 статьи 15|           |           |

|    |Закона видами работ <*>:                        |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |планируется  проведение  всех  видов  работ     |    10     |           |

|    |(при условии объективной потребности в их       |           |           |

|    |проведении)                                     |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |планируется проведение более половины всех      |     6     |           |

|    |видов работ                                     |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |планируется выборочный капитальный ремонт       |     3     |           |

|    |(менее половины всех видов работ)               |           |           |

|----+------------------------------------------------+-----------+-----------|

| 4. |Качественное улучшение технических              |           |     2     |

|    |характеристик многоквартирного дома  в          |           |           |

|    |результате  планируемых ремонтов:               |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |повысится     энергоэффективность     за        |    10     |           |

|    |счет теплоизоляции ограждающих конструкций и    |           |           |

|    |внедрения других ресурсосберегающих технологий  |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |внедрение  ресурсосберегающих  технологий       |     5     |           |

|    |кроме теплоизоляции ограждающих конструкций     |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |только восстановление проектных                 |     1     |           |

|    |эксплуатационных характеристик                  |           |           |

|-----------------------------------------------------------------------------|

|                        II. Организационные критерии                         |

|-----------------------------------------------------------------------------|

| 5. |Уровень самоорганизации собственников помещений |           |     3     |

|    |в отношении управления многоквартирным домом:   |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |товарищество   собственников   жилья            |     5     |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |жилищный, жилищно-строительный    кооператив    |     3     |           |

|    |или    иной специализированный    кооператив    |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |товарищество   собственников   жилья            |     2     |           |

|    |(жилищный,жилищно-строительный    кооператив    |           |           |

|    |или    инойспециализированный кооператив) не    |           |           |

|    |создано                                         |           |           |

|----+------------------------------------------------+-----------+-----------|

| 6. |Уровень   поддержки   собственниками            |           |     3     |

|    |помещений решения   о   проведении              |           |           |

|    |капитального   ремонта многоквартирного    дома |           |           |

|    |и     его     долевом финансировании:           |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |за проведение капитального ремонта и его        |     5     |           |

|    |долевое финансирование     проголосовали        |           |           |

|    |собственники помещений, обладающие более 90     |           |           |

|    |процентами голосов от общего числа голосов      |           |           |

|    |собственников помещений                         |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |за проведение капитального ремонта и его        |     3     |           |

|    |долевое финансирование     проголосовали        |           |           |

|    |собственники помещений, обладающие  более  2/3, |           |           |

|    |но  менее  90 процентами  голосов  от  общего   |           |           |

|    |числа   голосов собственников помещений         |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |за проведение капитального ремонта и его        |     1     |           |

|    |долевое финансирование     проголосовали        |           |           |

|    |собственники помещений, обладающие 2/3 голосов  |           |           |

|    |от общего числа голосов собственников помещений |           |           |

|----+------------------------------------------------+-----------+-----------|

| 7. |Степень готовности дома к капитальному ремонту  |           |     1     |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |Имеется проектная документация, согласованная в |     3     |           |

|    |установленном порядке, включая смету расходов.  |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |только укрупненная предварительная смета        |     1     |           |

|    |расходов                                        |           |           |

|-----------------------------------------------------------------------------|

|                          III. Финансовые критерии                           |

|-----------------------------------------------------------------------------|

| 8. |Доля   небюджетного   финансирования   в        |           |     2     |

|    |общей стоимости    капитального    ремонта    - |           |           |

|    |доля финансирования      расходов     гражданами|           |           |

|    |-собственниками жилых помещений:                |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |более 10%                                       |     5     |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |более 5% до 10%                                 |     3     |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |5%                                              |     1     |           |

|----+------------------------------------------------+-----------+-----------|

| 9. |Финансовая дисциплина собственников  помещений  |           |     2     |

|    |в многоквартирном  доме - уровень  сбора  платы |           |           |

|    |за жилое    помещение    и    коммунальные      |           |           |

|    |услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи  |           |           |

|    |заявки):                                        |           |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |более 95%                                       |     5     |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |более 90% до 95%                                |     3     |           |

|    |------------------------------------------------+-----------|           |

|    |90% и менее                                     |     1     |           |

|    \------------------------------------------------------------/           |

4. Перечень документов, прилагаемых к Заявке для включения
многоквартирного дома в Муниципальную программу

4.1. Примерные формы документов, прилагаемых к Заявке, установлены в Приложении N __ к Порядку.

4.2. К Заявке на включение многоквартирного дома в Муниципальную программу и предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, подаваемой Заявителем в орган местного самоуправления, должны прилагаться документы, подтверждающие:

решение собственников помещений участвовать в Муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме;

выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом;

обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние Заявителя.

4.3. Документами, подтверждающими решение собственников помещений участвовать в Муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, являются:

протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию, содержащий решения, указанные в п. 2.1.2 настоящего порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников);

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решения, указанные в п. 2.1.3 настоящего порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников).

4.4. Документами, подтверждающими необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:

копия технического паспорта многоквартирного дома;

копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного капитального ремонта;

акт (акты) обследования технического состояния многоквартирного дома или дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным либо иным специализированным потребительским кооперативом) или управляющей организацией;

проектная документация на проведение капитального ремонта многоквартирном доме (при наличии).

4.5. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом являются:

4.4.1 в случае если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив):

- копия свидетельства о регистрации товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;

- копия свидетельства о присвоении организации ИНН, заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;

- выписка из устава товарищества собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на включение которого в Муниципальную программу подается Заявка, входят в данное товарищество собственников жилья (в случае если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья.

4.4.2 в случае если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив), а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая организация:

- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, по вопросам:

- о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией;

- о выборе управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом;

- копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;

- копия свидетельства о регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;

- копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН и ИНН, заверенные руководителем управляющей организации.

4.5 Документами, подтверждающими обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние Заявителя, являются:

расчет размера субсидии и таблица с обобщенными результатами, подписанные председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо руководителем управляющей организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, подготовленные в соответствии с утвержденной методикой расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (Приложение N ___ к Порядку);

справка об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12 месяцев до подачи Заявки;

копия балансового отчета Заявителя с отметкой налоговой инспекции за квартал года, предшествующий дате подачи Заявки.

5. Заключительные положения

Орган местного самоуправления в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города обеспечивает хранение Заявок, поданных всеми Заявителями, и прилагаемых к ним документов, а также документов, связанных с работой Комиссии в течение всего периода действия Фонда и последующих трех лет.