Постановление Администрации Тверской области от 28 декабря 2001 г. N 25-па "О финансировании расходов областного бюджета, связанных с погребением умерших"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2005 г., 24 октября 2007 г., 27 января, 27 февраля, 17 марта 2009 г., 27 января 2010 г.

В целях реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12.01.96 N 8-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших" от 29.06.96 N 1001, решения совещания глав муниципальных образований при Губернаторе Тверской области от 26.09.2001 N 7/2, Администрация области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок выплаты социального пособия на погребение за счет средств областного бюджета Тверской области (приложение 1);

1.2. Порядок возмещения за счет средств областного бюджета Тверской области специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе (приложение 2);

1.3. Порядок возмещения за счет средств областного бюджета Тверской области специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших) не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (приложение 3).

1.4. Гарантированный перечень услуг по погребению определяется в соответствии с федеральным законодательством.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2002 г.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Губернатор области

В.И. Платов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 27 января 2009 г. N 23-па в настоящий порядок внесены изменения

См. текст порядка в предыдущей редакции

Приложение 1

Порядок
выплаты социального пособия на погребение
за счет средств областного бюджета Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 28 декабря 2001 N 25-па)

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2005 г., 27 февраля, 17 марта 2009 г., 27 января 2010 г.

1. За счет средств областного бюджета Тверской области в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" выплачивается социальное пособие на погребение в случаях:

- если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;

- рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 27 февраля 2009 г. N 52-па в пункт 2 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающим 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

3. Социальное пособие на погребение выплачивается гражданам в случае, если погребение осуществляется за счет их средств при предъявлении подлинной справки о смерти.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 17 марта 2009 г. N 96-па в пункт 4 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Основанием для выплаты социального пособия являются:

- заявление установленной формы;

- справка о смерти (подлинник) либо документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка;

- документ, подтверждающий, что умерший на момент смерти не работал, либо документ об отсутствии регистрации в органах Фонда социального страхования Российской Федерации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- справка с места жительства или копия с паспорта умершего с указанием места регистрации, заверенная отделом социальной защиты населения по месту жительства;

- справка отдела социальной защиты населения с места жительства умершего о том, что умерший на момент смерти не являлся пенсионером.

При отсутствии у умершего гражданина регистрации по месту жительства факт нахождения его на момент смерти по месту жительства на территории Тверской области может быть подтвержден актами органов местного самоуправления, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, составленными на основе беседы, опроса, осмотра места жительства, а также в соответствии с решением комиссии, создаваемой при территориальном отделе социальной защиты населения Тверской области. В состав комиссии входят: начальник территориального отдела социальной защиты населения Тверской области, представитель администрации муниципального образования, представитель администрации сельского округа, сотрудник органов регистрационного учета.

В случае отказа в подтверждении факта нахождения гражданина на момент смерти по месту жительства на территории Тверской области комиссия при территориальном отделе социальной защиты населения Тверской области в течение десяти дней со дня вынесения соответствующего решения извещает гражданина, взявшего на себя обязанности по погребению умершего, с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

В случае несогласия гражданина, взявшего на себя обязанности по погребению умершего, с решением, вынесенным комиссией при территориальном отделе защиты населения Тверской области, данное решение может быть обжаловано в департаменте социальной защиты населения Тверской области, который принимает решение, обязательное для исполнения соответствующим территориальным отделом социальной защиты населения Тверской области, либо в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 17 марта 2009 г. N 96-па в пункт 5 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Выплата социального пособия на погребение производится территориальным отделом социальной защиты населения по месту жительства через организации федеральной почтовой связи, финансовые учреждения либо иные организации, с которыми территориальным отделом социальной защиты населения Тверской области заключены соответствующие договоры.

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Финансирование территориальных отделов социальной защиты населения Тверской области на выплату социальных пособий на погребение производится из областного бюджета Тверской области согласно ежемесячным заявкам, предоставляемым в департамент социальной защиты населения Тверской области к 15 числу месяца, предшествующего месяцу выплаты с учетом почтовых расходов и услуг банка на доставку и пересылку социального пособия на погребение.

8. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

9. Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению, социальное пособие на погребение не выплачивается.

10. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения.

11. Право на получение социального пособия на погребение сохраняется, если обращение за ним последовало в течение шести месяцев со дня смерти. Размер пособия при этом определяется в соответствии с федеральным законодательством по вопросам погребения и похоронного дела.

12. Расходы на выплату социального пособия на погребение предусматриваются в законе Тверской области "Об областном бюджете Тверской области" на соответствующий финансовый год по разделу 10 03 по коду экономической классификации "Социальное обеспечение населения".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 27 января 2009 г. N 23-па в настоящий порядок внесены изменения

См. текст порядка в предыдущей редакции

Приложение 2

Порядок
возмещения за счет средств областного бюджета Тверской области
специализированным службам по вопросам похоронного дела
стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению на безвозмездной основе
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 28 декабря 2001 N 25-па)

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2005 г., 24 октября 2007 г., 27 января 2010 г.

1. За счет средств областного бюджета Тверской области в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" возмещается специализированным службам по вопросам похоронного дела (далее по тексту - специализированные службы) стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе в случаях:

- если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;

- рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Распорядителем средств областного бюджета по возмещению специализированным службам стоимости гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе является департамент социальной защиты населения Тверской области.

4. Возмещение специализированным службам стоимости гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе осуществляется на основании договоров, заключенных с территориальными отделами социальной защиты населения Тверской области (далее по тексту - уполномоченные органы).

5. Уполномоченными органами являются:

- отдел социальной защиты Бежецкого района - по Бежецкому, Весьегонскому, Калязинскому, Кашинскому, Кесовогорскому, Краснохолмскому, Молоковскому, Рамешковскому, Сандовскому, Сонковскому районах;

- отдел социальной защиты г. Вышний Волочек - по г. Вышний Волочек, Бологовскому, Вышневолоцкому, Лесному, Лихославльскому, Максатихинскому, Спировскому, Фировскому, Удомельскому районах;

- отдел социальной защиты г. Ржев - по г. Ржев, Зубцовскому, Кувшиновскому, Осташковскому, Пеновскому, Ржевскому, Селижаровскому, Старицкому районах;

- территориальный отдел социальной защиты населения Тверской области - по городам Тверь, Кимры, Торжок; Калининскому, Кимрскому, Конаковскому, Торжокскому районах;

- отдел социальной защиты Нелидовского района - по Андреапольскому, Бельскому, Жарковскому, Западнодвинскому, Нелидовскому, Оленинскому, Торопецкому районах.

6. Для заключения уполномоченными органами договоров необходимо согласование с департаментом промышленного производства, торговли и услуг Тверской области, проводящим проверку способности и правомочности выполнения специализированными службами работ по погребению.

7. Основанием для возмещения специализированным службам стоимости гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами на момент смерти, являются:

- платежные документы, подтверждающие факт оказания услуг по погребению;

- справка о смерти (подлинник);

- документ, подтверждающий, что умерший на момент смерти не работал, либо документ об отсутствии регистрации в органах Фонда социального страхования Российской Федерации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- справка с места жительства или копия с паспорта умершего с указанием места регистрации, заверенная руководителем специализированной службы либо отделом социальной защиты населения по месту жительства;

- справка отдела социальной защиты населения с места жительства умершего о том, что умерший на момент смерти не являлся пенсионером.

8. Основанием для возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению мертворожденного ребенка по истечении 196 дней беременности являются:

- платежные документы, подтверждающие факт оказания услуг по погребению;

- документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка.

9. Стоимость услуг, предоставляемых специализированной службой согласно гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе возмещается уполномоченными органами в десятидневный срок.

10. В случае, если фактические расходы специализированных служб ниже утвержденной стоимости гарантированного перечня, то возмещению подлежат фактически понесенные расходы.

11. В случае если фактические расходы специализированных служб превышают утвержденную стоимость гарантированного перечня услуг по погребению, то возмещению подлежит стоимость, установленная пунктом 2 Порядка выплаты социального пособия на погребение за счет средств областного бюджета Тверской области.

12. Департамент финансов Тверской области наделяет департамент социальной защиты населения Тверской области авансовыми средствами из расчета квартальной потребности до 15 числа на начало отчетного периода.

13. Уполномоченные органы представляют в департамент социальной защиты населения Тверской области отчет о расходовании финансовых средств до 5 числа месяца следующего за отчетным периодом по установленной форме нарастающим итогом.

14. Департамент социальной защиты населения Тверской области представляет сводный отчет о расходовании финансовых средств в департамент финансов Администрации Тверской области до 10 числа месяца следующего за отчетным периодом по установленной форме нарастающим итогом.

15. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

16. Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе, социальное пособие на погребение не выплачивается.

17. Расходы на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе предусматриваются в законе Тверской области "Об областном бюджете Тверской области" на соответствующий финансовый год по разделу 10 03 по коду экономической классификации "Социальное обеспечение населения".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 27 января 2009 г. N 23-па в настоящий порядок внесены изменения

См. текст порядка в предыдущей редакции

Приложение 3

Порядок
возмещения за счет средств областного бюджета Тверской области
специализированным службам по вопросам похоронного дела
стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению умерших (погибших) не имеющих
супруга, близких родственников, иных родственников
либо законного представителя умершего
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 28 декабря 2001 N 25-па)

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2005 г., 24 октября 2007 г., 27 января 2010 г.

1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причин смерти.

2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела (далее по тексту - специализированные службы) с согласия указанных органов путем придания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Возмещение затрат по погребению умерших осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области. Распорядителем средств является департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области.

5. Выполнение специализированными службами услуг по погребению умерших осуществляется на основании договора, заключенного с департаментом промышленного производства, торговли и услуг Тверской области.

6. Информацию о заключенных договорах на выполнение услуг по погребению умерших департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области доводит до медицинских учреждений и органов местного самоуправления по территориальности заключенных договоров.

7. Основанием для выполнения специализированными службами услуг по погребению умерших являются заявки медицинских учреждений либо органов местного самоуправления по месту жительства умершего. К заявке прилагаются врачебное или гербовое свидетельство о смерти, а при погребении лиц, указанных в п. 2 настоящего приложения, согласие органов внутренних дел на погребение.

8. Возмещение затрат специализированных служб по погребению осуществляется в десятидневный срок с момента представления подтверждающих документов. Основанием для возмещения затрат по погребению умерших являются:

- платежные документы, подтверждающие факт оказания услуг по погребению;

- справка о смерти (подлинник) либо документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка;

- согласие органов внутренних дел на погребение (при погребении лиц, указанных в п. 2 настоящего приложения).

9. Департамент финансов Тверской области наделяет департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области авансовыми средствами из расчета квартальной потребности до 15 числа на начало отчетного периода.

10. Департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области представляет о расходовании финансовых средств отчет в департамент финансов Тверской области до 5 числа месяца следующего за отчетным периодом по установленной форме нарастающим итогом.

11. Неоднократное (более двух раз) нарушение специализированной службой условий договора, показателей качества и сроков захоронения умерших является основанием для расторжения договора.

12. Расходы на возмещение услуг по погребению умерших предусматриваются в законе Тверской области "Об областном бюджете Тверской области" на соответствующий финансовый год по разделу 10 03 по коду экономической классификации "Социальное обеспечение населения".