Приложение. Порядок предоставления компенсации части затрат по вводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель в 2011 - 2012 годах

Приложение
к постановлению Администрации
Тверской области
от 28 марта 2011 г. N 123-па

Порядок
предоставления компенсации части затрат по вводу
в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель
в 2011 - 2012 годах

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления компенсации части затрат по вводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель из областного бюджета Тверской области (далее - компенсация).

Компенсация производится путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии из областного бюджета Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных с вводом в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель Тверской области.

2. Право на получение компенсации имеют юридические лица независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), а также индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее семидесяти процентов за календарный год, зарегистрированные в качестве налогоплательщиков на территории Тверской области (далее - сельхозтоваропроизводители), при условии отсутствия применения в отношении них процедур банкротства, ликвидации, реорганизации.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предоставляемых из областного бюджета Тверской области на выплату компенсации, является департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области (далее - Департамент).

4. Неиспользуемыми в соответствии с целевым назначением признаются земельные участки, не вовлеченные в процесс сельскохозяйственного производства в течение трех и более лет и отвечающие хотя бы одному из критериев, утвержденных постановлением Администрации Тверской области от 07.12.2005 N 326-па "Об утверждении критериев оценки состояния земельных участков для подготовки документации для изъятия земельных участков".

5. Отнесение земельных участков к категории "неиспользуемые пахотные земли" и принятие решения по включению сельскохозяйственных товаропроизводителей области в реестр сельхозтоваропроизводителей (приложение 1 к настоящему Порядку) производится комиссией по отнесению земельных участков к категории "неиспользуемые пахотные земли" Департамента (далее - Комиссия) на основании актов обследования вводимых в оборот неиспользуемых пахотных земель, содержащих заключения специалистов федерального государственного учреждения Государственный центр агрохимической службы "Тверской", филиала федерального государственного учреждения "Россельхозцентр" по Тверской области, специалистов отделов по развитию агропромышленного комплекса Департамента в муниципальных образованиях (далее - отделы Департамента).

Положение о Комиссии и ее состав утверждается приказом Департамента. В состав Комиссии включаются специалисты Департамента, а также по согласованию - специалисты федерального государственного учреждения Государственный центр агрохимической службы "Тверской", филиала федерального государственного учреждения "Россельхозцентр" по Тверской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области.

Решение об отнесении земельных участков к категории "неиспользуемые пахотные земли" и включении сельхозтоваропроизводителей в сводный реестр сельхозтоваропроизводителей оформляется протоколом решения Комиссии.

6. Для получения компенсации в текущем году сельхозтоваропроизводители представляют в отделы Департамента документы согласно перечню документов, представляемых в Департамент для начисления компенсации части затрат по вводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель в 2011 - 2012 годах (далее - перечень документов) (приложение 2 к настоящему порядку), не позднее 1 декабря текущего года.

Сельхозтоваропроизводители несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Компенсация предоставляется при соблюдении сельхозтоваропроизводителями одного из следующих условий:

- увеличение посевных площадей по отношению к уровню прошлого года (с предоставлением отчетов по форме 4-СХ или 1-ф - заключительный отчет о севе сельскохозяйственных культур за предыдущий и текущий годы или П-1 (СХ) о севе озимых культур);

- подготовка в текущем году паровых полей под посев сельскохозяйственных культур в следующем году (с заключением соглашения с Департаментом по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку).

8. Отделы Департамента осуществляют прием и проверку документов, представленных сельхозтоваропроизводителями, согласно перечню документов и в пятидневный срок представляют их в Департамент для рассмотрения.

9. Компенсация не предоставляется в случаях:

а) несоответствия сельхозтоваропроизводителей условиям предоставления компенсации, установленным пунктом 2 и пунктом 7 настоящего Порядка (далее - условия);

б) представления сельхозтоваропроизводителями неполного пакета документов согласно перечню документов или представления документов, содержащих неполные или недостоверные сведения.

10. Решение о предоставлении компенсации либо отказе в предоставлении компенсации принимается Департаментом в течение 10 рабочих дней с момента получения документов.

В случае отказа в начислении компенсации Департамент письменно уведомляет сельхозтоваропроизводителей об этом с указанием причин отказа в трехдневный срок со дня принятия Департаментом такого решения.

Сельхозтоваропроизводители вправе обжаловать отказ в предоставлении компенсации в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Департамент формирует сводный реестр начисленной компенсации по сельхозтоваропроизводителям и представляет его в департамент финансов Тверской области в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года.

12. Компенсация предоставляется сельхозтоваропроизводителям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту департаментом финансов Тверской области, и в порядке поступления документов исходя из даты их подачи в отделы Департамента.

Размер начисленной компенсации из областного бюджета Тверской области по каждому участку не должен превышать фактические затраты на введение в оборот неиспользуемых пахотных земель без учета НДС.

13. Департамент финансов Тверской области в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета Тверской области в текущем финансовом году отражает средства областного бюджета Тверской области на лицевом счете Департамента.

14. Департамент расходует средства областного бюджета Тверской области на выплату компенсации, для чего представляет в департамент финансов Тверской области платежные документы на перечисление средств областного бюджета Тверской области на счета сельхозтоваропроизводителей - получателей компенсации с учетом сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных назначений и условий, установленных настоящим Порядком.

15. Департамент осуществляет контроль за сельхозтоваропроизводителями в части соблюдения ими условий предоставления компенсации, в том числе в виде выборочных выездных и документарных проверок. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае установления факта несоблюдения условий, установленных настоящим Порядком, а также в случае установления факта представления сельхозтоваропроизводителями недостоверных сведений, содержащихся в документах, суммы компенсации, неправомерно полученные из областного бюджета Тверской области, подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области в полном объеме.

17. Департамент в течение пяти рабочих дней с момента установления случаев, указанных в пункте 16, письменно уведомляет сельхозтоваропроизводителей о необходимости возврата неправомерно полученных сумм компенсации в доход областного бюджета Тверской области с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

18. Сельхозтоваропроизводитель в течение пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления обязан произвести возврат в доход областного бюджета Тверской области полученных сумм компенсации.

19. Возврат неправомерно полученных сумм компенсации в доход областного бюджета Тверской области производится сельхозтоваропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанных в письменном уведомлении сумм компенсации или возврата ее не в полном объеме - в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.