Приложение. Городская целевая программа "Капитальный ремонт и реконструкция мостов и путепроводов города Твери на 2012-2014 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 31 октября 2012 г. N 1694 действие городской целевой программы приостановлено в 2014 году

Приложение
к постановлению
администрации города Твери
от 27 марта 2012 г. N 633

Городская целевая программа
"Капитальный ремонт и реконструкция мостов и путепроводов
города Твери на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2012 г., 27 февраля, 30 декабря 2013 г.

Тверь
2012

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 30 декабря 2013 г. N 1705 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
городской целевой программы
"Капитальный ремонт и реконструкция мостов и путепроводов
города Твери на 2012-2014 годы"

N раздела	Наименование раздела паспорта Программы	Содержание раздела паспорта Программы
1	2	3
I	Наименование Программы	Городская целевая программа "Капитальный ремонт и реконструкция мостов и путепроводов города Твери на 2012-2014 годы" (далее - Программа)
II	Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
III	Муниципальный заказчик (координатор) Программы	Управление благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Твери
IV	Основной разработчик Программы	Управление благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Твери
V	Цели и задачи Программы	Целью Программы является восстановление транспортно-эксплуатационных характеристик искусственных сооружений в городе Твери и приведение их в нормативное состояние. Условиями достижения цели Программы является решение следующих задач: - разработка проектно-сметной документации по ремонту искусственных сооружений; - проведение ремонтных работ искусственных сооружений.
VI	Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
VII	Система программных мероприятий	Программа включает в себя комплекс мероприятий по следующим направлениям: - разработка проектно-сметной документации; - проведение капитального ремонта моста через реку Волга (Восточный мост); Перечень программных мероприятий указан в приложении N 1 к программе.
VIII	Основные исполнители Программы	Управление благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Твери, Департамент архитектуры и строительства администрации города Твери.
IX	Объемы и источники финансирования	Необходимый объем средств на реализацию Программы составляет 971 631,0 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 348 524,0 тыс. руб., из них: - средства бюджета г. Твери - 13 524,0 тыс. руб., - средства бюджета Тверской области - 335 000,0 тыс. руб.; 2013 год - 623 107,0 тыс. руб., из них: - средства бюджета г. Твери - 62 302,9 тыс. руб., - средства бюджета Тверской области - 560 804,1 тыс. руб.; 2014 год - 0,0 тыс. руб. Источники финансирования Программы - бюджет города Твери и средства областного бюджета.
Х	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Основными ожидаемыми результатами Программы являются: - приведение в нормативное состояние искусственных сооружений в количестве 1 единицы; - протяженность отремонтированного моста - 1 509,0 м - разработка проектно-сметной документации - 3 проекта.
XI	Система организации контроля за исполнением Программы	Организацию системы контроля за реализацией Программы осуществляет координатор Программы - Управление благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Твери. Координатор Программы готовит отчеты об исполнении Программы в сроки, установленные в разделе V Программы.

I. Содержание проблемы
и необходимость ее решения программными методами

Тверь представляет собой город с развитой дорожной инфраструктурой, многоотраслевой экономикой, разветвленной сетью предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и является крупным административным, промышленным и культурным центром Верхневолжья, областным центром Тверской области.

Большинство мостов и путепроводов города Твери построено в 60-е и 70-е годы прошлого столетия. В основном это сборные мосты, построенные по типовым проектам. Общая политика в области мостостроения, проводимая в те годы, состояла в том, чтобы построить как можно больше, дешевле и быстрее, что приводило к низкому качеству строительства. Для поддержания мостов и путепроводов в нормативном состоянии требуются специальное ремонтное оборудование и особые дорогостоящие материалы. Поскольку данные работы из-за отсутствия в регионе необходимых материалов и финансовых средств своевременно не производятся, срок службы мостов редко превышает 35 лет.

Автодорожный мост через реку Волга (Восточный мост) расположен в юго-восточной части Заволжского района города Твери и является частью улицы Маяковского, которая связывает между собой общегородские магистрали с интенсивным движением автотранспорта. По Восточному мосту осуществляются транспортные связи Заволжского района с Московским и Центральным районами города.

Кроме обслуживания внутригородских транспортных связей Восточный мост участвует в обеспечении внешних связей города Твери, которые реализуют федеральная автомобильная дорога М-10 "Россия", дорога регионального значения Р-84 Тверь-Бежецк-Весьегонск-Устюжна и автодорога Тверь-Тургиново.

Вследствие аварийного состояния Восточного моста введены ограничения движения по мосту, перераспределены транспортные потоки по улично-дорожной сети в сторону центральной части города, что создает существенные неудобства при движении транспорта, ведет к перегрузке транспортных артерий.

Капитальный ремонт моста ставит своей целью выведение за пределы жилой застройки транзитных потоков автомобильного транспорта и улучшение транспортного обслуживания периферийных районов города.

Кроме того, на основных магистралях города находится 37 мостов и путепроводов, из которых:

- 5 сооружений требуют реконструкции либо сноса и постройки нового моста;

- 11 сооружений требуют ремонта (снижена грузоподъемность или долговечность);

- 21 сооружение находится в удовлетворительном состоянии, но требует срочного ремонта для обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов, и планового ремонта в перспективе 2-3-х лет.

В 2005 и 2010 годах специалистами ЗАО "Институт ИМИДИС" были проведены обследования мостов и путепроводов города Твери. По результатам визуального осмотра и оценки фактического состояния сооружений сделаны следующие выводы:

- состояние всех без исключения сооружений ухудшилось, имеющиеся дефекты и повреждения получили развитие и теперь на их устранение потребуется значительно больше времени и средств;

- отсутствие надлежащего содержания большинства сооружений (устранение мелких повреждений, своевременная покраска металлоконструкций, расчистка мелколесья на насыпях и т.п.) усугубляет их техническое состояние в целом.

Таким образом, вышеназванные проблемы вынуждают более внимательно относиться к вопросам проведения ремонта несущих конструкций, отдельных элементов мостового полотна (покрытия, тротуаров, ограждений, деформационных швов и др.) с учетом роста интенсивности движения и массы транспортных средств на автомобильных дорогах.

Для решения обозначенных проблем наиболее эффективным является программный подход, позволяющий сконцентрировать усилия на решении первоочередных задач по капитальному ремонту и реконструкции мостов и путепроводов с привлечением средств областного и федерального бюджета.

II. Основные цели и задачи Программы,
сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является восстановление транспортно-эксплуатационных характеристик искусственных сооружений в городе Твери и приведение их в нормативное состояние.

Условиями достижения цели Программы является решение следующих задач:

- разработка проектно-сметной документации по ремонту искусственных сооружений;

- проведение ремонтных работ искусственных сооружений.

Срок реализации Программы - 2012-2014 годы.

III. Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий с указанием объемов их финансирования приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Перечень мероприятий Программы в 2012-2014 годах включает в себя комплекс мероприятий по следующим направлениям:

- разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт путепровода через ж/д по Бурашевскому шоссе, моста через реку Тьмака во Дворе Пролетарки (у бани), моста через реку Тьмака во Дворе Пролетарки (у милиции);

- проведение капитального ремонта моста через реку Волга (Восточный мост).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 30 декабря 2013 г. N 1705 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение целевой Программы

Необходимый объем средств на реализацию Программы составляет 971 631,0 тыс. руб., в том числе:

2012 год - 348 524,0 тыс. руб., из них:

- средства бюджета г. Твери - 13 524,0 тыс. руб.,

- средства бюджета Тверской области - 335 000,0 тыс. руб.;

2013 год - 623 107,0 тыс. руб., из них:

- средства бюджета г. Твери - 62 302,9 тыс. руб.,

- средства бюджета Тверской области - 560 804,1 тыс. руб.;

2014 год - 0,0 тыс. руб.

Источники финансирования Программы - бюджет города Твери и средства областного бюджета.

V. Механизм реализации Программы
и координация реализации программных мероприятий

Реализацию Программы осуществляют управление благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Твери, департамент архитектуры и строительства администрации города Твери, проектные, строительные и иные организации, имеющие лицензии на выполнение данных видов работ и привлекаемые на договорной основе (далее - Исполнители Программы).

Разработка проектно-сметной документации, технический, архитектурный и археологический надзор осуществляется за счет средств, запланированных на реализацию мероприятий Программы.

Основные исполнители Программы (управление благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Твери, департамент архитектуры и строительства администрации города Твери):

- обеспечивают разработку, согласование и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации по программным мероприятиям и ее представление в управление муниципального заказа администрации города Твери;

- готовят и согласовывают с управлением муниципального заказа администрации города Твери материалы для проведения процедур по определению организаций - исполнителей работ по программным мероприятиям;

- осуществляют с привлечением управления муниципального заказа отбор на конкурсной основе исполнителей работ для муниципальных нужд по программным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством;

- заключают с организациями - исполнителями работ контракты (договоры) на выполнение работ по программным мероприятиям;

- обеспечивают осуществление технического и иных видов надзора за проводимыми работами;

- принимают выполненные подрядными организациями работы;

- утверждают акты выполненных работ;

- представляют департаменту финансов администрации города:

- муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ по реализации мероприятий Программы;

- сметы стоимости выполняемых работ и затрат;

- счета на выполнение работ;

- акты выполненных работ по реализации мероприятий Программы.

Департамент финансов администрации города Твери в установленном порядке обеспечивает финансирование мероприятий Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Твери на очередной финансовый год.

Действия исполнителей программных мероприятий регламентируются действующим законодательством и заключаемыми с ними договорами (контрактами) на выполнение работ, направленных на реализацию этих мероприятий.

VI. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

Для обеспечения действенного управления за реализацией Программы и контроля над расходованием средств бюджета города в рамках Программы ее координатор:

- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности Исполнителей Программы;

- подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий;

- при необходимости вносит изменения в Программу путем издания соответствующего постановления администрации города Твери;

- организует ведение отчетности по реализации Программы по установленным формам;

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет о выполнении программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города в установленной форме для формирования сводного отчета;

- ежегодно, до 01 февраля, следующего за отчетным периодом, представляет на рассмотрение Главе администрации города Твери и в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери годовой отчет о ходе выполнения программных мероприятий, содержащий основные сведения о фактических значениях показателей результативности реализации Программы и объемах ее финансирования в установленной форме;

- ежегодно готовит план-график по выполнению Программы и ее мероприятий, обеспечивает его утверждение через распоряжение администрации города, организует выполнение утвержденного плана-графика и контролирует его выполнение исполнителями, а также при необходимости вносит в него изменения;

- ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, готовит отчет о выполнении плана-графика и направляет его в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери в установленной форме для формирования сводного отчета.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе показателей эффективности, представленных в графах 10, 11, 12 перечня мероприятий Программы в соответствии с критериями эффективности и порядком проведения оценки эффективности реализации городских целевых программ, утвержденными постановлением администрации города от 21.01.2011 N 30 "Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных, городских и ведомственных целевых программ города Твери и проведения оценки эффективности реализации долгосрочных, городских целевых программ".

Оценка эффективности реализации Программы и результативности ее мероприятий производится путем сравнения текущих фактических показателей с их целевыми значениями. При необходимости значения целевых показателей уточняются.

Плановые показатели результатов Программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Плановые показатели результатов Программы

N п/п	Наименование мероприятия Программы, показателя результативности	Единица измерения показателя	Потребность	Плановое значение показателей нарастающим итогом, по годам
				2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
1.	Разработанная проектно-сметная документация	проект	3	-	-	3
2.	Протяженность отремонтированных мостов и путепроводов	м	1509	439,2	1069,8	-

Начальник управления благоустройства и дорожного хозяйства администрации города

Д.В. Симаков