Постановление Администрации г. Торжка Тверской области от 23 марта 2012 г. N 144-1 "Об утверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования город Торжок "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Торжка на 2012-2014 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Торжка Тверской области
от 23 марта 2012 г. N 144-1
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
муниципального образования город Торжок
"Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
города Торжка на 2012-2014 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 31 декабря 2013 г. N 792 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования город Торжок, в целях реализации мер по приведению в нормативное состояние дворовых территорий многоквартирных домов и создания максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей города Торжка постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу муниципального образования город Торжок "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Торжка на 2012-2014 годы" (прилагается).

2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в газете "Новоторжский вестник", а также размещению на сайте администрации муниципального образования город Торжок в телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения Лучкова Д.Е.

Глава города

А.А. Рубайло

Долгосрочная целевая программа
муниципального образования город Торжок
"Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
города Торжка на 2012-2014 годы"
(утв. постановлением администрации города Торжка
от 23 марта 2012 г. N 144-1)

Торжок
2012 год

Паспорт
долгосрочной целевой программы
муниципального образования город Торжок
"Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
города Торжка на 2012-2014 годы"

Наименование раздела паспорта программы	Содержание раздела паспорта программы
2	3
Наименование программы	"Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Торжка на 2012-2014 годы" (далее - Программа)
Администратор программы	Администрация муниципального образования город Торжок
Исполнитель программы	Отдел жизнеобеспечения администрации города Торжка
Дата утверждения программы	23.03.2012
Характеристика проблем, на решение которых направлена программа	Ветхое состояние объектов благоустройства дворов, неудовлетворительное состояние дорожного покрытия дворовых дорог, большинство из которых нуждаются в капитальном ремонте и не отвечают в полной мере современным требованиям, необходимость принятия неотложных мер по качественному изменению состояния дворовых территорий и проездов многоквартирных домов.
Стратегическая цель программы	Повышение уровня благоустройства дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
Тактические задачи программы	1. Выполнение ремонта дворовых территорий многоквартирных домов города Торжка. 2. Выполнение ремонта проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Торжка.
Сроки и этапы реализации программы	2012 - 2014 годы
Ожидаемые результаты реализации программы	Улучшение внешнего и эстетического облика города; улучшение условий проживания и отдыха жителей города; повышение технического уровня состояния дворовых дорог; ремонт 80 дворовых территорий города Торжка; ремонт 37 проездов к дворовым территориям.
Объемы и источники финансирования	Общий объём финансирования Программы составляет 82 212,50 тыс. руб., из них средства местного бюджета (0501.7953000.244.225) - 13 997,46 тыс. руб., средства областного бюджета - 68 215,04 тыс. руб. в том числе по годам:
	Год	Средства местного бюджета, тыс. руб.	Средства областного бюджета, тыс. руб.	Итого, тыс. руб.
	2012	5 770,27	29 848,69	35 618,96
	2013	5 589,94	26 103,26	31 693,20
	2014	2 637,26	12 263,08	14 900,34
	Всего	13 997,46	68 215,04	82 212,50
Основные механизмы реализации программы	Реализация Программы осуществляется отделом жизнеобеспечения администрации города Торжка в течение периода, на который она разработана, путем реализации предусмотренных в Программе задач, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей Программы, а также необходимости соблюдения плановых показателей эффективности реализации Программы
Система организации контроля за исполнением программы	В течение всего периода реализации Программы отдел жизнеобеспечения осуществляет ежемесячный, квартальный и ежегодный мониторинги реализации Программы. Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляются в Министерство транспорта Тверской области отчет о получении и использовании субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, утвержденному Постановлением Правительства Тверской области от 03.04.2012 N 123-пп Ежеквартальные и ежегодные отчеты представляются в отдел экономики и прогнозирования администрации города нарастающим итогом с соблюдением непрерывности условий при переходе с одного календарного года на другой.

1. Характеристика проблем,
на решение которых направлена Программа

Торжок является одним из древних городов Верхневолжья, который принимает множество туристов.

Улично-дорожная сеть является одним из основных образующих элементов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры города.

Объекты благоустройства дворов в существующем жилищном фонде в черте муниципального образования город Торжок за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям.

Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения. Дорожное покрытие дворовых дорог находится в неудовлетворительном состоянии, большинство из них нуждаются в капитальном ремонте. Ситуация усугубляется возросшими нагрузками на покрытие проезжей части, несоблюдением сроков проведения ремонтов для поддержания нормативного технико-эксплуатационного состояния дорог. Из-за несоблюдения периодичности проведения ремонтов ежегодно увеличивается площадь разрушений дорожного покрытия.

С увеличением транспортного потока значительно возрос процент физического износа асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов и дворовых территорий. Большинство существующих автостоянок, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам, не обеспечивают в полной мере потребность в парковке автотранспортных средств. Кроме этого, отсутствие необходимого количества мест для парковки автотранспортных средств на территориях, прилегающих к многоквартирным домам, нередко создаёт социальную напряженность.

Срок службы дорожных покрытий дворовых территорий истек с момента массовой застройки города многоквартирными домами. Из-за недостаточного финансирования отрасли практически не производился ремонт дворовых территорий, в результате чего пришло в негодность асфальтобетонное покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров.

Несоблюдение сроков проведения ремонтов дорожных покрытий увеличивает объемы разрушения асфальтобетонного покрытия и не дает необходимого эффекта в сохранении дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. Значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет максимальную степень разрушения.

За 2007-2010 годы проводимые работы по ремонту и благоустройству дворовых территорий позволили улучшить состояние отдельных придомовых территорий. Однако большая часть дворовых территорий города находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта.

В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, чтобы обеспечить потребности населения города Торжка.

Для приведения дворовых территорий к современным нормам комфортности назрела необходимость разработки данной Программы, в которой предусматриваются мероприятия, направленные на ремонт территорий, прилегающих к многоквартирным домам, в том числе мест стоянки автотранспортных средств, тротуаров и автомобильных дорог, а также ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

2. Стратегическая цель и тактические задачи Программы

Целью Программы является повышение уровня благоустройства дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Торжка, направленный на улучшение его внешнего облика и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей города.

Условиями достижения цели Программы является решение следующих задач:

- Выполнение ремонта дорожного покрытия и объектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов города Торжка, включающего в себя оборудование площадок под стоянку для автомобилей и оборудование контейнерных площадок.

- Выполнение ремонта проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Торжка с -заменой бортового камня.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена в 2012-2014 годах.

4. Объем и источники финансирования Программы

Необходимый объем средств на реализацию Программы в 2012-2014 годах составляет 82 212,5 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств местного бюджета - 13 997,46 тыс. рублей.

- за счет субсидии из средств бюджета Тверской области - 68 215,04 тыс. рублей.

тыс.руб.

Год	Средства местного бюджета,	Средства областного бюджета	Итого,
2012	5 770,27	29 848,69	35 618,96
2013	5 589,94	26 103,26	31 693,20
2014	2 637,26	12 263,08	14 900,34
всего	13 997,46	68 215,04	82 212,50

5. Мероприятия реализации Программы

Перечень мероприятий Программы в 2012-2014 годах предусматривает решение конкретных проблем города и включает в себя:

- составление проектно-сметной документации;

- ремонт дворовых территорий многоквартирных домов;

- ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

тыс.руб.

NN п/п	Источник финансирования	Составление проектно-сметной документации	Ремонт дворовых территорий	Ремонт проездов к дворовым территориям	Итого
1	2012 год
	местный бюджет	0,00	3376,30	2393,97	5770,27
	областной бюджет	Х	17465,07	12383,62	29848,69
	итого	0,00	20841,37	14777,59	35618,96
2	2013 год
	местный бюджет	543,72	3026,60	2019,61	5589,94
	областной бюджет	Х	15656,12	10447,14	26103,26
	итого	543,72	18682,73	12466,75	31693,20
3	2014 год
	местный бюджет	266,59	1720,85	649,81	2637,26
	областной бюджет	Х	8901,70	3361,39	12263,08
	итого	266,59	10622,55	4011,20	14900,34
4	Всего 2012-2014 года
	местный бюджет	810,31	8123,76	5063,40	13997,46
	областной бюджет	Х	42022,89	26192,14	68215,04
	итого	810,31	50146,65	31255,54	82212,50

Наименование объектов и объемы выполнения работ указаны в таблице:

N п/п	Наименование объекта (адрес МКД)	Всего	в том числе:
		Площадь, подлежащая ремонту, кв.м.	Ремонт дворовых территорий		Ремонт проездов к дворовым территориям
			площадь, кв.м.	количество дворовых территорий, ед.	площадь, кв.м.	количество проездов дворовых территорий, ед.
	Всего, в т.ч.	60 318	37 465	80	22 853	37
	2012 год
1	Всего 2012 год	21640	12662	35	8978	18
1.1.	Калининское шоссе, д. 17 А, 21, 23, 23 А, 25 А, 27, 27 Б	3332	1925	7	1407	4
1.2.	Калининское шоссе, д. 14, 14 А, 14 Б, 14 В, 16 Г, 16 Б, 16 В	3936	2255	7	1681	2
1.3.	ул. Загородная, д. 36;	3069	2534	3	535	3
	пер. Свердлова, д. 21;
	ул. Белинского, д. 11
1.4.	Ленинградское шоссе, д. 42, 42 А, 42 Б, 42 В, 42 Г	4322	2361	5	1961	4
1.5.	ул. Красноармейская, д. 40, 42, 46, 48, 50, 52	2518	1228	6	1290	1
1.6.	ул. Луначарского, д. 132, 132 А, 132 Б, 134 Б, 136, 144, 146	4463	2359	7	2104	4
	2013 год
2.	Всего 2013 год	25 953	15 566	25	10 387	9
2.1.	ул. Зелёный городок 10 А, 12; ул. Луначарского, д. 124 А, 130	5611	2518	4	3093	1
2.2.	ул. Дзержинского, д. 113, 113 А, 115, 115 А, 115 Б, 117, 117 А, 117 Б, 117 В	7018	4466	9	2552	3
2.3.	Ленинградское шоссе, д. 87, 87 А, 87 Б, 87 В, 91	4427	1767	5	2660	1
2.4.	ул. Старицкая, д. 104	1570	1124	1	446	1
2.5.	ул. Старицкая, д. 100, 102	3840	3679	2	161	1
2.6.	ул. Мира, д. 43; ул. М. Горького, д. 49, 53, 55	3487	2012	4	1475	2
	2014 год
3.	Всего 2014 год	12 725	9 237	20	3 488	10
3.1.	ул. Студенческая, д. 2-10	2337	1179	5	1158	4
3.2.	Калининское шоссе, 37, 37 А, 37 Б, 37 В, 37 Г, 37 Д, 37 Е, 39	2526	2032	8	494	2
3.3.	Калининское шоссе, 18 Б, 18 В, 18 Г	2940	2160	3	780	1
3.4.	Ленинградское шоссе, д. 67, 69	2574	2354	2	220	1
3.5.	Ленинградское шоссе, д. 101, 101 А	2348	1512	2	836	2

Мероприятия Программы направлены на улучшение внешнего облика города и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей и гостей города. Плановые показатели эффективности реализации Программы указаны в Приложении 1.

6. Мониторинг реализации Программы

В течение всего периода реализации Программы отделом жизнеобеспечения администрацией города осуществляются ежемесячный, ежеквартальный и ежегодный мониторинги реализации Программы. Отчеты представляются нарастающим итогом с соблюдением непрерывности условий при переходе с одного календарного года на другой.

Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляются в Министерство транспорта Тверской области отчет о получении и использовании субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, утвержденному Постановлением Правительства Тверской области от 03.04.2012 N 123-пп

Квартальный мониторинг Программы предполагает оценку:

а) фактически достигнутых результатов реализации Программы;

б) возможностей достижения запланированных результатов реализации Программы;

в) фактически выполненных ключевых действий по выполнению мероприятий Программы.

Результаты ежеквартального мониторинга по итогам первого, второго кварталов в отдел экономики и прогнозирования администрации города в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, согласно установленной форме.

Ежегодный мониторинг Программы предполагает оценку:

а) достижения запланированных результатов реализации Программы;

б) фактической эффективности реализации Программы;

в) возможностей реализации предусмотренных Программой задач по результатам выполнения Программы;

г) фактически выполненных ключевых действий по выполнению мероприятий Программы.

Результаты ежегодного мониторинга вместе с пояснительной запиской, содержащей анализ причин отклонений (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку возможностей достижения запланированных целей и показателей результатов Программы к моменту ее завершения в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляются в отдел экономики и прогнозирования администрации города для подготовки заключения и направления его Главе города.

Годовые отчеты о реализации Программ должны быть опубликованы в местных средствах массовой информации, размещены в открытом доступе на официальном сайте администрации муниципального образования город Торжок Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Оценка рисков реализации Программы

В процессе реализации Программы могут проявиться внешние и внутренние риски.

К внешним рискам относятся:

макроэкономические риски, которые возникают вследствие снижения темпов роста валового внутреннего продукта и уровня инвестиционной активности, а также высокой инфляции. Они обуславливают увеличение объема необходимых финансовых средств для реализации мероприятий за счет увеличения стоимости работ;

законодательные риски, которые возникают вследствие несовершенства, отсутствия или изменения правовых актов, а также их несогласованности. Они обуславливают неправомерность выполнения мероприятий или нецелевое использование финансовых средств.

К внутренним рискам относятся:

риск пассивного сопротивления распространению и использованию результатов выполнения мероприятий и отсутствие необходимой мотивации. В целях минимизации этого риска предполагается проведение ежемесячных рабочих совещаний по решению задач текущего выполнения мероприятий;

риск недостижения запланированных результатов. Этот риск минимизируется путем полного раскрытия для общества результатов реализации Программы, а также усиления личной ответственности сотрудников за достижение запланированных результатов их выполнения;

недостаточный уровень профессионального менеджмента.

Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
муниципального образования город Торжок
"Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
города Торжка на 2012-2014 годы"

Плановые показатели эффективности
реализации долгосрочной целевой программы
муниципального образования город Торжок
"Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
города Торжка на 2012-2014 годы"

Администратор - администрация муниципального образования город (отдел жизнеобеспечения администрации города)

Код ДЦП ХХ.Х.Х.ХХ	Цели, задачи,	ед.изм.	Методика расчета	Периодич-ность сбора	Степень влияния на достижение целей/решение задачи, %	2012 год	2013 год	Год завершения ДЦП 2014 год	Целевое значение
									значение	год достижения
30.0.0.00	Всего	тыс. руб.	х	х	х	35618,96	31693,2	14 900,34	х	х
30.1.0.00	Стратегическая цель 1	тыс. руб.	х	х	100%	35 618,96	31 693,20	14 900,34	х	х
	Повышение уровня благоустройства дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
30.1.0.00.Ц1	Показатель 1 цели . Количество отремонтированных в рамках Программы дворовых территорий	ед.	абсолютный показатель	ежемесячно	х	35	25	20	80	2014
30.1.0.00.Ц2	Показатель 2 цели. Количество отремонтированных в рамках Программы проездов к дворовым территориям	ед.	абсолютный показатель	ежемесячно	х	18	9	10	37	2014
30.1.1.00	Тактическая задача 1.1 Выполнение ремонта дворовых территорий многоквартирных домов города Торжка	тыс. руб.	х	х	80%	20841,37	19226,45	10889,14	х	х
30.1.1.00.З1	Показатель задачи 1.1. Доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к ремонту дворовых территорий	%	Отношение отремонтированных дворовых территорий к общему количеству предусмотренных Программой	ежемесячно	х	44%	31%	25%	100%	2014
30.1.1.01	Мероприятие 1.1.1 Разработка проектно-сметной документации на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям	тыс. руб.	х	х	50%	0,00	543,72	266,59	х	х
30.1.1.01 М1	Показатель мероприятия 1.1.1 Наличие проектно-сметной документации на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям	да/ нет (1/0)	абсолютный показатель	ежегодно	х	1	1	1	1	2014
30.1.1.02	Мероприятие 1.1.2 Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов	тыс. руб.	х	х	50%	20841,37	18682,73	10622,55	х	х
30.1.1.02.М1	Показатель мероприятия 1.1.2 Площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям	кв.м	абсолютный показатель	ежемесячно	х	12 662	15 566	9 237	37 465	2014
30.1.2.00	Тактическая задача 1.2 выполнение ремонта проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Торжка	тыс. руб.	х	х	20%	14777,59	12466,75	4011,20	х	х
30.1.2.00.З1	Показатель задачи 1.2. Доля отремонтированных проездов к дворовым территориям в общем количестве предусмотренных к ремонту проездов к дворовым территориям	%	Отношение отремонтирован-ных проездов к общему количеству предусмотренных Программой	ежемесячно	х	49%	24%	27%	100%	2014
30.1.2.01	Мероприятие 1.2.1 Ремонт проездов к дворовым территориям	тыс. руб.	х	х	100%	14777,59	12466,75	4011,20	х	х
30.1.2.01.М1	Показатель мероприятия 1.1.2 Площадь отремонтированных проездов к дворовым территориям	кв.м	абсолютный показатель	ежемесячно	х	8978	10 387	3 488	22 853	2014