Приложение 1. Порядок предоставления, расходования и распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в части организации проезда учащихся и (или) студентов, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области, на пригородных и (или) городских маршрутах наземного пассажирского транспорта общего пользования (кроме железнодорожного, водного транспорта и такси, включая маршрутные)

Приложение 1

Порядок предоставления, расходования и распределения субсидий
из областного фонда софинансирования расходов на реализацию
расходных обязательств муниципальных образований Тверской области
по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению
и организации транспортного обслуживания населения в части организации
проезда учащихся и (или) студентов, обучающихся по очной форме обучения
в образовательных учреждениях, расположенных на территории
Тверской области, на пригородных и (или) городских маршрутах наземного
пассажирского транспорта общего пользования (кроме железнодорожного,
водного транспорта и такси, включая маршрутные)
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 20 февраля 2008 г. N 34-па)

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление, расходование и распределение субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в части организации проезда в период с 1 сентября по 31 мая учащихся и (или) студентов, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области, на пригородных и (или) городских маршрутах наземного пассажирского транспорта общего пользования (кроме железнодорожного, водного транспорта и такси, включая маршрутные).

1.2. Порядок разработан в соответствии с Законом Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов".

1.3. Распорядителем средств ФСР, предоставляемых на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в части организации проезда учащихся и (или) студентов, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области, на пригородных и (или) городских маршрутах наземного пассажирского транспорта общего пользования (кроме железнодорожного, водного транспорта и такси, включая маршрутные) (далее - организация проезда учащихся и (или) студентов), является департамент социальной защиты населения Тверской области; получателями средств в соответствии с настоящим Порядком - муниципальные образования Тверской области.

1.4. Финансирование субсидий на организацию проезда учащимся и (или) студентов осуществляется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период согласно:

- сводной бюджетной росписи;

- лимитам бюджетных обязательств;

- условиям получения субсидий.

II. Условия и порядок финансирования

2.1. Муниципальные образования Тверской области имеют право на получение субсидий из ФСР на организацию проезда учащихся и (или) студентов при выполнении следующих условий:

2.1.1. обеспечение долевого участия бюджетов муниципальных образований Тверской области в финансировании расходных обязательств муниципальных образований по организации проезда учащихся и (или) студентов в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

2.1.2. установление муниципальным правовым актом стоимости месячных проездных документов для проезда на пригородных и (или) городских маршрутах наземного пассажирского транспорта общего пользования (кроме железнодорожного, водного транспорта и такси, включая маршрутные) (далее - месячный проездной документ), в том числе стоимости месячных проездных документов для учащихся и (или) студентов, а также порядка их приобретения. При этом стоимость месячного проездного документа для учащихся и (или) студентов должна быть не более 50 процентов общей стоимости месячного проездного документа;

2.1.3. организация муниципальным образованием работы по изготовлению бланков месячных проездных документов для учащихся и (или) студентов и их реализации через уполномоченные пункты продажи за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;

2.1.4. реализация месячных проездных документов для учащихся и (или) студентов на основании документов персонифицированного учета учащихся и (или) студентов (ведомости, списки), осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований;

2.1.5. обеспечение учащихся и (или) студентов месячными проездными документами для учащихся и (или) студентов на пригородные и (или) городские маршруты наземного пассажирского транспорта общего пользования (кроме железнодорожного, водного транспорта и такси, включая маршрутные), включенные в установленное расписание движения в данном муниципальном образовании;

2.1.6. представление отчета в департамент социальной защиты населения Тверской области о количестве реализованных месячных проездных документов для учащихся и (или) студентов, о получении и использовании субсидии по форме согласно приложению.

2.2. Объем долевого участия областного бюджета Тверской области в финансировании по каждому муниципальному образованию Тверской области определяется из расчета 25% от полной стоимости месячного проезда одного пассажира по единому социальному проездному билету (далее - ЕСПБ) в данном муниципальном образовании Тверской области, умноженной на количество выданных в данном муниципальном образовании месячных проездных документов для учащихся и (или) студентов.

ГАРАНТ:

Текст абзаца второго пункта 2.2 настоящего порядка приводится с учетом уточнения, опубликованного в газете Тверская жизнь от 18 апреля 2008 г. N 73

Полная стоимость проезда одного пассажира по ЕСПБ в месяц установлена постановлением Администрации Тверской области от 15.02.2005 N 32-па "О введении на территории Тверской области единого социального проездного билета" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Тверской области от 30.10.2006 N 268-па):

- г. Тверь - 250 рублей;

- г. Вышний Волочек, Вышневолоцкий район, г. Кимры, Кимрский район, г. Ржев, Ржевский район, г. Торжок, Торжокский район - 240 рублей;

- Конаковский район - 230 рублей;

- Калининский район - 220 рублей;

- Бежецкий, Бологовский, Калязинский, Кашинский, Нелидовский, Осташковский, Удомельский районы - 210 рублей;

- иные муниципальные образования Тверской области - 200 рублей.

2.3. Объем долевого участия бюджета соответствующего муниципального образования в финансировании расходных обязательств муниципального образования по организации проезда учащихся и (или) студентов определяется как разница между размером компенсации расходов перевозчиков, возникших в результате осуществления перевозок по месячным проездным документам для учащихся и (или) студентов, и объемом субсидии, подлежащей перечислению бюджету соответствующего муниципального образования из областного бюджета Тверской области.

Размер компенсации муниципальными образованиями расходов перевозчиков, возникших в результате осуществления перевозок по месячным проездным документам для учащихся и (или) студентов, определяется как произведение размера компенсации за каждый реализованный месячный проездной документ для учащихся и (или) студентов и общего количества месячных проездных документов для учащихся и (или) студентов, реализованных в соответствующем муниципальном образовании.

Размер компенсации за каждый реализованный месячный проездной документ для учащихся и (или) студентов определяется как разница между установленной в соответствующем муниципальном образовании общей стоимостью месячного проездного документа и стоимостью месячного проездного документа для учащихся и (или) студентов.

2.4. Для подтверждения выполнения условий, установленных для получения субсидий из ФСР, муниципальные образования Тверской области представляют в департамент социальной защиты населения Тверской области:

2.4.1. муниципальный правовой акт об установлении стоимости месячного проездного документа для проезда на пригородных и (или) городских маршрутах наземного пассажирского транспорта общего пользования (кроме железнодорожного, водного транспорта и такси, включая маршрутные) (далее - месячный проездной документ), в том числе стоимости месячного проездного документа для учащихся и (или) студентов, а также порядка их приобретения и организации персонифицированного учета учащихся и (или) студентов;

2.4.2. отчет о получении и использовании субсидий из ФСР на организацию проезда учащихся и (или) студентов - ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

2.5. Департамент социальной защиты населения Тверской области на основе анализа полученной информации ежемесячно в срок до 15 числа представляет в департамент финансов Тверской области платежные документы на перечисление средств областного бюджета Тверской области на счета бюджетов муниципальных образований Тверской области с учетом сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и условий, установленных настоящим Порядком.

2.6. Полученные из ФСР субсидии в течение трех дней со дня их зачисления на счета бюджетов муниципальных образований Тверской области направляются муниципальными образованиями Тверской области на возмещение расходов перевозчиков, возникших в результате осуществления перевозок по месячным проездным документам для учащихся и (или) студентов.

2.7. Департамент социальной защиты населения Тверской области представляет в департамент финансов Тверской области сводный отчет о получении и использовании субсидий из ФСР на организацию проезда учащихся и (или) студентов - ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

2.8. Территориальные отделы социальной защиты населения Тверской области осуществляют контроль за соблюдением норм, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, путем проведения проверок:

- полноты и качества предоставления в муниципальном образовании Тверской области проезда учащихся и (или) студентов на основании документов, запрашиваемых от транспортных предприятий, а также методом контрольного обследования на маршрутах транспортного предприятия;

- организации в муниципальном образовании Тверской области персонифицированного учета учащихся и (или) студентов на основании документов, запрашиваемых от уполномоченных органов муниципальных образований Тверской области, осуществляющих персонифицированный учет учащихся и (или) студентов, имеющих право на льготный проезд.

Информация о фактах нарушений норм, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, представляется в департамент социальной защиты населения Тверской области в виде акта проверки с приложением соответствующих документов, подтверждающих факт нарушения.

2.9. Для рассмотрения вопросов, связанных с нарушением норм, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, а также в случае нарушения условий, установленных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период в части предоставления субсидий, при департаменте социальной защиты населения Тверской области создается комиссия. В состав комиссии входят представители департамента транспорта и связи Тверской области, департамента образования Тверской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тверской области (по согласованию).

На основании заключения комиссии, подтверждающего установление фактов нарушений, департамент социальной защиты населения Тверской области вправе приостановить предоставление субсидий данному муниципальному образованию Тверской области вплоть до устранения вышеуказанных нарушений.

2.10. Органы местного самоуправления Тверской области ежегодно, в срок до 30 декабря соответствующего финансового года, направляют в департамент социальной защиты населения Тверской области отчет об использовании субсидий из ФСР на организацию проезда учащихся и (или) студентов;

2.11. Органы местного самоуправления Тверской области обеспечивают целевое направление субсидий, полученных из ФСР.

2.12. Контроль за выполнением муниципальными образованиями Тверской области условий и целевого направления средств ФСР осуществляет департамент социальной защиты населения Тверской области.