Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации Тверской области от 18 апреля 2011 г. N 166-па в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
Приложение
Долгосрочная целевая программа Тверской области
"Государственная поддержка развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Тверской области
на 2009-2012 годы"
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 1 сентября 2008 г. N 287-па)
7 апреля, 21 декабря 2009 г.,
6 апреля, 24 июня, 18 октября, 13 декабря 2010 г., 18 апреля 2011 г.
г. Тверь, 2008 год
Паспорт
долгосрочной целевой программы Тверской области
"Государственная поддержка развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Тверской области
на 2009-2012 годы"
Постановлением Администрации Тверской области от 13 декабря 2010 г. N 619-па в раздел II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
II. Стратегические цели и/или тактические задачи ДЦП
Исходя из приоритетов аграрной экономической политики с ориентацией на управление результатами, считаем целесообразным ввести следующие стратегические цели:
Цель 1. Повышение качества жизни на селе
Цель 2. Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса Тверской области на внутреннем рынке
Поставленные стратегические цели ДЦП соответствуют Госпрограмме, полномочиям Тверской области, закрепленным в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (поддержка сельскохозяйственного производства), а также целям и задачам департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области, закрепленным в Положении о департаменте по социально-экономическому развитию села Тверской области, утвержденном постановлением Администрации Тверской области от 24.04.2002 N 148-па "О департаменте по социально-экономическому развитию села Тверской области" (разработка и реализация мер по государственному регулированию производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции; содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации областного рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечения защиты интересов местных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства).
Стратегическая цель 1. Повышение качества жизни на селе
Цель создания условий для устойчивого развития сельских территорий направлена на повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.
Данная цель соответствует целям Российской Федерации, обозначенным в Госпрограмме (устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения), полномочиям Тверской области как субъекта Российской Федерации (учитывая вопросы местного значения, осуществление которых планируется стимулировать в рамках межбюджетных отношений).
Показателями достижения цели являются:
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Обеспеченность сельского населения питьевой водой |
% |
31,23 |
31,85 |
33,28 |
34,38 |
34,38 |
2012 |
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом |
% |
20,15 |
21,6 |
23,2 |
25,0 |
25,0 |
2012 |
Ввод и приобретение жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности |
кв.м |
10 780 |
9 820 |
15 500 |
17 000 |
53 100 |
2012 |
Более подробная информация о показателях достижения стратегической цели 1 (включая сведения об источниках информации и методиках расчета) представлена в "Плановых показателях эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Государственная поддержка развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Тверской области на 2009-2012 годы" (далее - приложение 1 к ДЦП).
Тактическая задача 1.1. Обеспечение улучшения жилищных условий в сельской местности
Показателями реализации задачи являются:
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество молодых специалистов и молодых семей, улучшивших свои жилищные условия |
человек |
384 |
220 |
326 |
228 |
1 158 |
2012 |
Количество семей граждан, улучшивших свои жилищные условия |
человек |
203 |
256 |
535 |
717 |
1 711 |
2012 |
Данная задача будет реализована через мероприятия:
1.1.1. обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Ввод жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности |
кв. м |
7 122 |
4 630 |
5 870 |
4 100 |
21 722 |
2012 |
1.1.2. улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Ввод жилья для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности |
кв. м |
3658 |
5190 |
9630 |
12900 |
31378 |
2012 |
1.1.3. расходы на разработку типовых проектов жилых домов в сельской местности
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество разработанных проектов |
единиц |
|
3 |
|
3 |
6 |
2010 |
Цель мероприятий - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых специалистов и молодых семей, проживающих и работающих на селе.
Тактическая задача 1.2. Повышение уровня инженерного и социального обустройства сельских поселений
Цель - повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений, создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности, повышение престижности проживания в сельской местности.
Показателями реализации задачи 1.2 являются:
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество жилых домов (квартир), газифицированных сетевым газом |
тыс. единиц |
52,1 |
53,9 |
54,2 |
55,1 |
55,1 |
2012 |
Численность сельского населения, обеспеченного питьевой водой |
тыс. человек |
110,2 |
112,1 |
113,1 |
116,2 |
116,2 |
2012 |
Данная задача будет реализована через мероприятия:
1.2.1. комплексная компактная застройка и благоустройство сельских поселений
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество площадок комплексной застройки и благоустройства сельских поселений |
Ед. |
7 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2012 |
1.2.2. развитие газификации в сельской местности (строительство газораспределительных сетей)
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Ввод в эксплуатацию распределительных газовых сетей в сельской местности |
км |
33,65 |
40,2 |
36,8 |
24,6 |
135,25 |
2012 |
1.2.3. организация водоснабжения на селе
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Ввод водопроводных сетей и скважин |
км |
17,45 |
11,3 |
26,4 |
|
55,15 |
2010 |
1.2.4. приобретение пожарных машин с пожарно-техническим вооружением
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество приобретенных машин |
единиц |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
2009 |
1.2.5. оснащение районных (межпоселенческих) клубов и библиотек передвижными специализированными комплексами (автоклубами)
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество приобретенных автоклубов |
единиц |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
2009 |
Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Тверской области и внебюджетных источников.
Стратегическая цель 2. Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса Тверской области на внутреннем рынке
В настоящее время отмечается стабилизация объемов сельскохозяйственного производства Тверской области, однако приоритетом в среднесрочной перспективе должна являться не просто стабилизация его объемов, а именно стимулирование развития конкурентоспособного производства, обеспечивающего наиболее эффективное использование ресурсов Тверской области. Развитие хозяйств, способных обеспечить наилучшую урожайность, применяющих новую технику и технологии, должно позволить в перспективе компенсировать снижение объемов сельхозпродукции Тверской области, связанной с ликвидацией хозяйств, проявивших свою нежизнеспособность. Повышение конкурентоспособности означает снижение издержек и повышение качества производимой в Тверской области продукции агропродовольственного комплекса при поддержании уровня рентабельности, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства.
Основные показатели, отражающие уровень достижения цели:
Ключевым механизмом достижения поставленной цели является содействие развитию в области эффективных и конкурентоспособных сельхозтоваропроизводителей. В связи с этим в качестве тактических задач выделены:
Тактическая задача 2.1. Поддержание почвенного плодородия
Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуются в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 99.
Основы регулирования в сфере охраны плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Тверской области установлены законом Тверской области от 20.09.2001 N 170-ОЗ-2 "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Тверской области". Данным законом предусмотрено осуществление финансирования деятельности по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения за счет средств областного бюджета Тверской области, стимулирование инвестиционной деятельности собственников, владельцев, пользователей земель сельскохозяйственного значения, формирований по агрохимическому обслуживанию и иных организаций, направленной на повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Основные показатели, отражающие уровень достижения тактической задачи:
Значение показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Внесение минеральных удобрений |
тыс. тонн в действующем веществе |
4,8 |
3,3 |
6,0 |
7,0 |
7,0 |
2012 |
Содержание питательных веществ в почве по результатам агрохимобследования |
|
|
|
|
|
|
|
азот |
мг/кг |
15,0 |
15,8 |
16,6 |
17,4 |
17,4 |
2012 |
фосфор |
мг/кг |
144,0 |
151,0 |
158,0 |
166,0 |
166,0 |
2012 |
калий |
мг/кг |
99,0 |
104,0 |
109,0 |
114,0 |
114,0 |
2012 |
Урожайность сельскохозяйственных культур |
|
|
|
|
|
|
|
- зерновые и зернобобовые (в весе после доработки) |
ц/га |
14,6 |
14,8 |
14,9 |
15,1 |
15,1 |
2012 |
- картофель |
ц/га |
115,6 |
123 |
130 |
135 |
135 |
2012 |
- рапс |
ц/га |
6,5 |
12 |
13 |
14 |
14 |
2012 |
Для реализации задачи планируется проведение следующих мероприятий:
2.1.1. компенсация части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение средств химизации.
В том числе предусматривается компенсация части затрат на приобретение средств химизации для производства рапса в Тверской области в целях обеспечения потребности населения в растительном масле и отрасли животноводства - в кормовом белке.
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Посевная площадь, на которой внесены минеральные удобрения |
тыс. га |
86,4 |
88,0 |
88,0 |
88,0 |
88,0 |
2012 |
Посевная площадь, на которой внесены средства защиты растений |
тыс. га |
94,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
2012 |
Посевная площадь рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий |
тыс. га |
0,143 |
1,5 |
2,5 |
5,0 |
5,0 |
2012 |
2.1.2. компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на проведение ремонта мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий |
тыс. га |
3,0 |
7,7 |
8,2 |
8,7 |
27,6 |
2012 |
2.1.3. проведение работ по агрохимическому обследованию плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Площадь, подвергнутая агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию в отчетном году |
тыс. га |
229 |
260 |
260 |
260 |
1009 |
2012 |
2.1.4. компенсация части затрат по вводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Ввод в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель |
тыс. га |
4,5 |
6 |
10 |
10 |
34,5 |
2012 |
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни |
проценты |
45,0 |
46,0 |
50,0 |
55,0 |
55,0 |
2012 |
Тактическая задача 2.2. Развитие информационно-консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов сельского хозяйства
Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, переподготовке специалистов для сельского хозяйства являются расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, а также повышение качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства.
Для создания системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства (далее - СГИОСХ) необходимо решение следующих задач:
- формирование государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения;
- обеспечение предоставления государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса Тверской области.
Основные показатели, отражающие уровень достижения задачи:
Значение показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Использование региональным органом управления АПК функциональных возможностей, предоставляемых СГИОСХ |
да / нет |
да |
да |
да |
да |
да |
2012 |
Доля руководителей сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года, от общего числа |
процентов |
10 |
15 |
20 |
25 |
25 |
2012 |
Решение задачи осуществляется через мероприятия:
2.2.1. создание областной системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Предоставление государственных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в электронном виде |
да/нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
2009 |
Количество обученных специалистов по СГИОСХ |
человек |
6 |
18 |
36 |
36 |
36 |
2012 |
2.2.2. создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства муниципального уровня
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество муниципальных органов управления АПК, предоставляющих информацию в СГИОСХ |
единиц |
0,0 |
36 |
36 |
36 |
36 |
2012 |
Количество пользователей СГИОСХ в муниципальных органах управления |
единиц |
|
250 |
500 |
500 |
500 |
2012 |
Целью осуществления мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства является создание системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставления государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Реализация мероприятий Программы по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства будет осуществляться по следующим направлениям:
- организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение этой системы;
- формирование материально-технической базы;
- ввод в эксплуатацию системы информационного обеспечения и ее подсистем;
- подключение подсистем системы информационного обеспечения к телекоммуникационным каналам.
Мероприятия по созданию СГИОСХ реализуются в рамках соглашения от 04.05.2008 N 595/17 между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы в части исполнения целевой программы ведомства "Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России (2008-2010 годы)", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.03.2008 N 183. Сопровождение программных средств осуществляется из федерального бюджета;
2.2.3. услуги по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям
2.2.4. развитие инфраструктуры и материально-технической базы регионального центра по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Тактическая задача 2.3. Мероприятия в области повышения информационной открытости деятельности департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Информированность населения о мерах по социально-экономическому развитию села Тверской области |
% |
|
58 |
61 |
64 |
64 |
2012 |
Удовлетворенность сельхозтоваропроизводителей качеством реализации мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса со стороны Администрации Тверской области |
% |
|
20 |
23 |
26 |
26 |
2012 |
Основными мероприятиями в рамках данной задачи являются:
2.3.1. подготовка кадров и мероприятия организационного характера
Для информационного обеспечения предприятий АПК запланирован комплекс мероприятий, проводимых совместно со средствами массовой информации (газетными изданиями, телевидением, дизайнерскими компаниями, организациями, проводящими социологические опросы).
В комплекс мероприятий организационного характера входят: организация областных совещаний, выставок, семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий, проводимых в агропромышленном комплексе Тверской области, а также организация областного соревнования за достижение высоких производственных показателей в агропромышленном комплексе Тверской области и мероприятия, посвященные Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. На торжественном собрании подводятся итоги уборочной и награждаются труженики сельского хозяйства. Присутствуют работники агропромышленного комплекса Тверской области. Выставка "Ярмарка продовольствия" проводится в городе Твери. Этот крупнейший в Тверской области форум сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий наглядно демонстрирует возможности агропромышленного комплекса Тверской области. Средства на мероприятия, посвященные Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, расходуются в соответствии с контрактом, заключенным по итогам конкурса, проведенного департаментом государственного заказа Тверской области.
Показатели реализации мероприятия:
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Размер выставочных площадей |
кв.м |
64 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2012 |
Потребность в средствах областного бюджета Тверской области
на проведение мероприятий федерального и регионального значения
(в тыс. рублей)
Мероприятие |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Областное совещание работников агропромышленного комплекса по итогам работы предшествующего года |
346,8 |
237,0 |
347,0 |
347,0 |
Подведение итогов областного соревнования организаций и отдельных категорий работников агропромышленного комплекса Тверской области |
1139,0 |
1034,0 |
1625,0 |
1625,0 |
Областное совещание с участием Губернатора Тверской области и представителей Министерства сельского хозяйства Российской Федерации |
362,5 |
- |
- |
- |
Совещание, посвященное 20-летию фермерского движения |
50,0 |
- |
- |
- |
Научно-практическая конференция "Стабилизация производства и развития АПК региона на основе внедрения инновационных технологий" |
- |
50,0 |
- |
- |
Организация смотров-конкурсов по профессиям, поощрение лучших работников |
- |
170,0 |
170,0 |
170,0 |
Областная выставка "Ярмарка продовольствия" |
259,99 |
165,0 |
260,0 |
260,0 |
Торжественное собрание, посвященное Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности |
378,89 |
295,0 |
379,0 |
379,0 |
Российская агропромышленная выставка "Золотая осень" в Москве |
2642,172 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
Селекционно-племенные мероприятия (расходы по обобщению данных о бонитировке скота, составление государственного племенного регистра) |
- |
199,85 |
200,0 |
200,0 |
Работа со средствами массовой информации, в том числе: |
|
|
|
|
издание информационных и дизайнерских материалов |
33,248 |
617,0 |
617,0 |
617,0 |
Прочие мероприятия (проведение совещаний коллегиальных органов (совещательных, координационных, консультационных и иных коллегиальных органов), встречи с представителями Правительства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, конкурсы, выставки, семинары, съезды и другие) |
- |
701,15 |
50,0 |
50,0 |
Всего |
5212,6 |
7469,0 |
7648,0 |
7648,0 |
2.3.2. ведение мониторинга, социологических исследований по изучению общественного мнения по вопросам, касающимся реализации ДЦП и деятельности департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество проведенных социологических исследований |
единиц |
|
1 |
1 |
1 |
3 |
2012 |
2.3.3. взаимодействие со средствами массовой информации по повышению информированности населения Тверской области и формированию положительного имиджа исполнительных органов государственной власти Тверской области
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значен-ия |
Количество публикаций в средствах массовой информации о реализации ДЦП и деятельности департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области |
единиц |
|
12 |
12 |
12 |
36 |
2012 |
Количество средств массовой информации, публикующих информацию о реализации ДЦП и деятельности департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области |
единиц |
|
38 |
38 |
38 |
38 |
2012 |
2.3.4. размещение в сети Интернет информации о реализации ДЦП и деятельности департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Увеличение количества страниц сайта департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области |
страниц |
|
10 |
10 |
10 |
30 |
2012 |
Количество просмотров сайта департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области |
единиц |
|
1200 |
1200 |
1200 |
3600 |
2012 |
Количество обращений за консультацией на сайте департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области |
единиц |
17 |
20 |
20 |
20 |
77 |
2012 |
2.3.5. взаимодействие с общественностью, поддержка общественных организаций
Тактическая задача 2.4. Создание условий для приоритетного развития животноводства
Главными задачами развития отраслей животноводства являются определение основных направлений формирования эффективного производства, насыщение рынка продуктами животного происхождения, а также сырьем для легкой промышленности, создание условий для рентабельного ведения отрасли, обеспечивающих ее расширенное воспроизводство.
Увеличение производства животноводческой продукции к 2012 году планируется обеспечить на уровне 4,4 % по отношению к 2007 году. Увеличится производство молока на 7,2 %, в том числе в коллективных хозяйствах - на 17,3 %. Темпы спада производства молока в хозяйствах населения сократятся, однако остановить спад производства полностью не удается (в 2012 году - 88,5 % к уровню 2007 года). Объем производства (на реализацию) скота и птицы увеличится на 35,2 % (в коллективных хозяйствах - 1,5 раза, в том числе свинины - в 2,7 раза).
Значение показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Индекс производства продукции животноводства во всех категориях хозяйств к предыдущему году (в сопоставимых ценах) |
проценты |
95,4 |
101,6 |
113,0 |
105,1 |
115,1 % к 2008 году |
2012 |
Объем производства молока во всех категориях хозяйств |
тыс. тонн |
333,7 |
365,2 |
318,1 |
321,7 |
1338,7 |
2012 |
Объем производства (на реализацию) скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств |
тыс. тонн |
79,335 |
78,5 |
101,2 |
111,6 |
370,6 |
2012 |
Основными мероприятиями в рамках данной задачи являются:
2.4.1. субсидии на поддержку племенного животноводства
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Удельный вес племенного скота в общем стаде |
проценты |
14,5 |
14,8 |
34,0 |
34,0 |
34 |
2012 |
Прирост реализации племенного молодняка к предыдущему году |
проценты |
441,0 |
5,0 |
8,0 |
11,0 |
11,00 |
2012 |
Охват маточного поголовья методом искусственного осеменения в целом по области |
проценты |
45,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
60,00 |
2012 |
Приобретение племенного скота и птицы |
тыс. усл. голов |
8,9 |
9,5 |
10 |
10,5 |
38,9 |
2012 |
Целью осуществления данного мероприятия по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей Тверской области в племенной продукции (материале). Субсидии из областного бюджета Тверской области на поддержку племенного животноводства предоставляются:
- на содержание племенного маточного поголовья в сельскохозяйственных племенных предприятиях по перечню предприятий, утвержденному департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области;
- на приобретение племенных и улучшенных животных и племенной птицы, в том числе на условиях лизинга;
- на организацию искусственного осеменения;
2.4.2. субсидии на поддержку мясного скотоводства
Основной целью государственной поддержки мясного скотоводства является увеличение объемов производства говядины и повышение эффективности отрасли на основе разведения в Тверской области высокопродуктивных мясных пород и специализации откорма;
2.4.3. субсидии за приобретенный рыбопосадочный и племенной материал
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Производство товарной продукции промышленного рыбоводства |
тонн |
832 |
835 |
838 |
840 |
3345 |
2012 |
Получателями субсидий являются 15 рыбопредприятий, занимающихся выращиванием товарной рыбы в прудовых, садковых и индустриальных водоемах;
2.4.4. субсидии за произведенное и реализованное молоко
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Объем реализации субсидируемого молока |
тыс. тонн |
74,1 |
0 |
0 |
0 |
74,1 |
2010 |
Цель: повышение эффективности производства конкурентоспособной продукции, ускорение наметившейся положительной тенденции в развитии молочного животноводства, сохранение уровня самообеспеченности Тверской области молочными продуктами.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по повышению качества отечественной молочной продукции, а также поддержанию уровня рентабельности реализации, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства продукции;
2.4.5.проведение селекционно-племенных мероприятий.
Тактическая задача 2.5. Создание условий для развития приоритетных подотраслей растениеводства
В растениеводстве основные меры государственной поддержки будут направлены на производство высококачественного семенного материала, льносырья.
Увеличение производства растениеводческой продукции к 2012 году планируется обеспечить на уровне 109,7 % по отношению к 2007 году. Объем производства льноволокна к 2012 году по сравнению с 2007 годом увеличится в 3,2 раза и достигнет 16 тыс. тонн. К 2012 году производство зерна достигнет 164,9 тыс. тонн, что превысит уровень 2007 года на 18,9 %, на 22,2 % увеличится производство картофеля и на 51,4 % - овощей.
Значение показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Индекс производства продукции растениеводства во всех категориях хозяйств к предыдущему году (в сопоставимых ценах) |
проценты |
105,4 |
102,6 |
144,6 |
102,6 |
108,5% к 2008 году |
2012 |
Производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий |
|
|
|
|
|
|
|
- зерно (в весе после доработки) |
тыс. тонн |
121,3 |
151,7 |
125,6 |
132,0 |
530,7 |
2012 |
- картофель |
тыс. тонн |
241,6 |
278,7 |
252,2 |
260,3 |
1032,8 |
2012 |
- овощи открытого грунта |
тыс. тонн |
77,8 |
94,9 |
81,3 |
83,5 |
337,5 |
2012 |
- рапс (озимый и яровой) |
тыс. тонн |
0,8 |
1,8 |
3,3 |
7,0 |
12,9 |
2012 |
Заготовлено кормов на 1 условную голову |
ц к.е. |
21,4 |
18,0 |
19,0 |
20,0 |
78,4 |
2012 |
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов |
проценты |
17,8 |
16 |
16 |
16 |
16 |
2009 |
Основными мероприятиями в рамках данной задачи являются:
2.5.1. субсидии за произведенные и реализованные оригинальные семена сельскохозяйственных культур
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Объем реализации оригинальных семян, произведенных в элитколхозах области под урожай соответствующего года |
|
|
|
|
|
|
|
Зерновые и зернобобовые |
тонн |
1050,0 |
1000,0 |
1000,0 |
500,0 |
3550,0 |
2012 |
Картофель |
тонн |
39,25 |
364,0 |
364,0 |
182,0 |
949,25 |
2012 |
Лен-долгунец |
тонн |
0,8 |
4,1 |
4,1 |
2,0 |
11,0 |
2012 |
Многолетние травы |
тонн |
0,0 |
0,5 |
0,5 |
0,25 |
1,25 |
2012 |
2.5.2. субсидии за произведенные и реализованные элитные семена сельскохозяйственных культур
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Объем реализации элитных семян, произведенных в элитколхозах области под урожай соответствующего года |
|
|
|
|
|
|
|
Зерновые и зернобобовые |
тонн |
3908,2 |
4644,1 |
3524,6 |
3549,48 |
15626,38 |
2012 |
Картофель |
тонн |
1174,7 |
1945,2 |
2132 |
2100,0 |
7351,90 |
2012 |
Лен-долгунец |
тонн |
0,0 |
20,0 |
40,0 |
40,0 |
100,00 |
2012 |
Многолетние травы |
тонн |
0,2 |
6,0 |
40,0 |
40,0 |
86,20 |
2012 |
2.5.3. субсидии за приобретенные элитные семена сельскохозяйственных культур
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Объем приобретенных элитных семян |
|
|
|
|
|
|
|
Зерновые и зернобобовые |
тонн |
|
|
1249,92 |
3549,48 |
4799,40 |
2012 |
Картофель |
тонн |
|
|
893,09 |
2100,0 |
2993,09 |
2012 |
Лен-долгунец |
тонн |
|
|
64,15 |
40,0 |
104,15 |
2012 |
Многолетние травы |
тонн |
|
|
13,64 |
40,0 |
53,64 |
2012 |
Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитного семеноводства является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами;
2.5.4. субсидии за произведенное и реализованное льносырье
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Валовой сбор семян льна-долгунца |
тыс. тонн |
0,5 |
0,3 |
0,76 |
0,96 |
2,5 |
2012 |
Валовой сбор льноволокна |
тыс. тонн |
5,7 |
4,318 |
5,60 |
6,10 |
21,7 |
2012 |
Урожайность льна-долгунца (волокна) |
ц/га |
8,0 |
8,9 |
8,00 |
8,60 |
8,60 |
2012 |
Целью осуществления мероприятий по развитию производства льна является создание отечественной конкурентоспособной сырьевой базы.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- увеличение валового сбора семян льна-долгунца;
- увеличение валового сбора льноволокна;
- повышение качественных параметров льносырья;
2.5.5. компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Площадь застрахованных площадей |
гектары |
0 |
0 |
900 |
1000 |
1000 |
2012 |
Удельный вес застрахованных площадей в общей посевной площади |
проценты |
0 |
0 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
2012 |
Главной целью мероприятия является защита сельскохозяйственного производства от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. ДЦП предусматривает решение задачи по обеспечению страхования как основной формы защиты сельскохозяйственного товаропроизводителя от непредвиденных ситуаций;
2.5.6. субсидии на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям за приобретенное дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ в 2010 году
Цель - компенсация затрат на проведение сельскохозяйственных работ, связанных с опережающим ростом цен на горючее и смазочные материалы, снижение расходов сельхозтоваропроизводителей при проведении сезонных сельскохозяйственных работ.
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Посевные площади |
га |
|
66242,0 |
|
|
|
|
2.5.7. субсидии на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на производство сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов от неблагоприятных погодных условий в 2010 году
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Процент возмещения ущерба |
% |
0 |
100% |
|
0 |
100% |
2010 |
Главной целью мероприятия является компенсация затрат сельхозтоваропроизводителей на производство зерновых культур и обеспечение семенным материалом под посев 2011 года в полной потребности.
2.5.8. субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за приобретенное дизельное топливо на проведение весенне-полевых сельскохозяйственных работ в 2011 году
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Процент возмещения |
% |
|
|
21,5 |
|
21,5 |
2011 |
Тактическая задача 2.6. Повышение доступности кредитов
Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей и организации, осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Показателями реализации задачи являются:
Значение показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Объем полученных субсидируемых кредитов в текущем году | |||||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
- краткосрочные кредиты |
млн рублей |
905,1 |
1066,2 |
1130,9 |
1187,5 |
4289,7 |
2012 |
- инвестиционные |
млн рублей |
1220,3 |
1270,3 |
1327,8 |
1454,7 |
5529,9 |
2012 |
Объем привлеченных кредитных ресурсов личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами |
млн рублей |
59,3 |
62 |
63 |
64 |
248,3 |
2012 |
Финансовые вложения на приобретение основных средств, строительство и реконструкцию на 1 рубль инвестиционных кредитов |
рублей |
1,9 |
2,3 |
2,37 |
2,38 |
2,38 |
2012 |
В рамках данной задачи планируется:
- повысить уровень обеспеченности оборотными фондами;
- ускорить процессы технического перевооружения действующих животноводческих комплексов (ферм), ввод в эксплуатацию новых мощностей.
Основными мероприятиями в рамках данной задачи являются:
2.6.1. субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2008-2011 годах на срок до 1 года;
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Объем субсидируемых привлеченных краткосрочных кредитов |
млн руб. |
1746,6 |
1537 |
1880,9 |
1871,2 |
1871,2 |
2012 |
2.6.2. субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2011 годах на срок от 2 до 10 лет
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Объем субсидируемых привлеченных инвестиционных кредитов |
млн. руб. |
5568,6 |
6836,7 |
6097,8 |
7467,5 |
7467,5 |
2012 |
2.6.3. субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовых форм по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007-2011 годах на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства на срок до пяти лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства на срок до 8 лет
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целеевого значения |
Объем субсидируемых привлеченных инвестиционных кредитов |
млн руб. |
26,0 |
26,0 |
70 |
50 |
50 |
2012 |
2.6.4. субсидии на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005-2011 годах на срок до 8 лет
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности |
млн рублей |
180,076 |
193,6 |
174,0 |
167 |
167 |
2012 |
Тактическая задача 2.7. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является стабилизация производства и рост объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам;
- развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;
- создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;
- повышение доходов сельского населения.
Производство продукции сельского хозяйства в малых формах хозяйствования стабилизируется на уровне 2007 года.
Показателями реализации задачи являются:
Основными мероприятиями в рамках данной задачи являются:
2.7.1. предоставление субсидий в целях государственной поддержки развития малых форм хозяйствования в АПК Тверской области
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество грантов, выданных малым формам хозяйствования в АПК Тверской области |
единиц |
6 |
6 |
11 |
6 |
29 |
2012 |
Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в % к общему числу зарегистрированных кооперативов), всех видов (кредитных, перерабатывающих, снабженческо-сбытовых) - всего |
процен-ты |
65,3 |
92,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
2011 |
в том числе: кредитных |
процен-ты |
83,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2009 |
перерабатывающих |
процен-ты |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2009 |
снабженческо-сбытовых |
процен-ты |
59,0 |
86,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
2011 |
2.7.2. компенсация крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат по межеванию земель сельскохозяйственного назначения
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Оформление земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством |
гектары |
2000,0 |
1186 |
4285,0 |
4000,0 |
11471 |
2012 |
2.7.3. компенсация сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на приобретение холодильного оборудования
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Рост объема реализации молока, производимого малыми формами хозяйствования, к уровню предыдущего года |
процен-ты |
0,8 |
1,5 |
2,2 |
3,6 |
3,6 |
2012 |
Тактическая задача 2.8. Техническая и технологическая модернизация основных фондов в сельском хозяйстве
Цель мероприятий - техническое и технологическое обновление машинно-тракторного парка, сельскохозяйственной техники и другого технологического оборудования предприятий АПК Тверской области, повышение коэффициента технической готовности машинно-тракторного парка, внедрение передовых технологий в сельскохозяйственном производстве и на предприятиях перерабатывающих и обслуживающих отраслей, создание дополнительных мощностей по приемке, первичной переработке и хранению молока.
Государственная поддержка технической модернизации животноводческих ферм и комплексов в значительной степени способствует обновлению изношенного оборудования, внедрению передовых технологий, улучшению условий труда в животноводстве.
За 2008-2012 годы планируется приобрести свыше 3,3 тыс. тракторов, 572 зерноуборочных комбайна и 286 кормоуборочных комбайнов, повысить уровень механизации животноводческих помещений до 32 %.
Показателями реализации задачи являются:
Значение показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) |
л.с. |
148,9 |
120 |
124 |
129 |
129 |
2012 |
Государственная поддержка направлена на:
2.8.1. субсидии за приобретенную машиностроительную продукцию
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Приобретение сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, следующей сельскохозяйственной техники: |
|
|
|
|
|
|
|
тракторы |
единиц |
115 |
87 |
83 |
78 |
363 |
2012 |
комбайны зерноуборочные |
единиц |
12 |
12 |
11 |
10 |
45 |
2012 |
комбайны кормоуборочные |
единиц |
14 |
6 |
5 |
4 |
29 |
2012 |
2.8.2. субсидии на возмещение части затрат за приобретенное технологическое оборудование при модернизации, реконструкции и строительстве объектов животноводства, пунктов приемки и первичной переработки молока, картофеле- и овощехранилищ
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Уровень механизации животноводческих помещений |
процен-ты |
30,0 |
32,0 |
33,0 |
34,0 |
34,0 |
2012 |
2.8.3. пункты приемки и переработки молока
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество пунктов переработки молока |
единиц |
4 |
8 |
9 |
4 |
9 |
2012 |
2.8.4. строительство картофелехранилищ
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество картофелехранилищ |
единиц |
0 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2012 |
2.8.5. строительство пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных |
единиц |
0 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2012 |
2.8.6. расходы на разработку типовых проектов для отрасли животноводства
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество разработанных проектов |
единиц |
0 |
3 |
|
3 |
6 |
2010 |
2.8.7. контроль за техническим состоянием и использованием новой техники, а также за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Процент проверенной техники от числа планируемой, принадлежащей сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей |
проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2012 |
Доля проверенной новой техники от числа приобретенной сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей |
проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2012 |
2.8.8. субсидии за приобретенное энергосберегающее оборудование и проведение энергоаудита
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Установлено приборов учета нового поколения |
единиц |
|
173 |
|
|
173 |
2010 |
Проведено энергоаудита |
единиц |
|
55 |
|
|
55 |
2010 |
Доля организаций, участвующих в программе энергосбережения и повышения энергоэффективности, от общего числа действующих организаций |
% |
|
31 |
|
|
31 |
2010 |
2.8.9. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию мер по безопасной эксплуатации поднадзорной техники
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество субсидий |
единиц |
|
|
1 |
1 |
2 |
2012 |
2.8.10. Проведение социологических исследований по удовлетворенности целевой аудитории качеством предоставляемых услуг
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество опрошенных владельцев поднадзорной техники |
человек |
|
|
19 |
19 |
19 |
2012 |
Доля удовлетворенных владельцев поднадзорной техники качеством предоставляемых услуг от числа опрошенных |
процентов |
|
|
90 |
95 |
95 |
2012 |
Тактическая задача 2.9. Создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции
Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляется в целях повышения конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания доходности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Значение показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество торговых мест, введенных в отчетном году |
единиц |
50 |
175 |
125,0 |
175,0 |
525,0 |
2012 |
Доля муниципальных образований, имеющих сельскохозяйственные рынки, отвечающие современным требованиям |
проценты |
5 |
72,2 |
32,0 |
64,0 |
64 |
2012 |
Задача решается через реализацию мероприятий:
2.9.1. субсидии на возмещение части затрат на проектирование, строительство и/или реконструкцию сельскохозяйственных кооперативных рынков и придорожных сельскохозяйственных кооперативных рынков
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество введенных рынков |
единиц |
3 |
1 |
0 |
0 |
4 |
2010 |
2.9.2. инженерная подготовка и благоустройство площадок под размещение сельскохозяйственных кооперативных рынков
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество площадок под размещение сельскохозяйственных кооперативных рынков |
единиц |
6 |
11 |
15 |
16 |
33 |
2012 |
2.9.3. инженерная подготовка и благоустройство площадок и строительство придорожных сельскохозяйственных кооперативных рынков
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Количество площадок под размещение придорожных сельскохозяйственных кооперативных рынков |
единиц |
2 |
|
|
|
2 |
2009 |
Тактическая задача 2.10. Предупреждение и борьба с массовыми болезнями животных
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Целевое значение показателя |
Год достижения целевого значения |
Снижение частоты возникновения очагов профилактируемых инфекций среди домашних животных |
единиц |
52 |
52 |
48 |
47 |
47 |
2012 |
Снижение заболеваемости |
проценты |
0,8 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
0,6 |
2012 |
Снижение смертности |
проценты |
0,1 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
2012 |
Снижение летальности |
проценты |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
2012 |
Профилактика и ликвидация болезней животных является основой деятельности ветеринарной службы. Реализация этой задачи способствует стабильному функционированию и развитию животноводства и перерабатывающих отраслей. Обеспечивается рентабельность животноводческого производства за счет снижения экономического ущерба от гибели, выбраковки и потери (снижения) продуктивности животных, утилизации и уничтожения животноводческого сырья.
Основными показателями достижения конечного результата задачи является снижение частоты возникновения очагов массовых болезней животных на 5 %.
Вспомогательный конечный результат будет характеризоваться снижением показателей заболеваемости, смертности и летальности на 10%.
Мероприятия, необходимые для реализации тактической задачи:
2.10.1. проведение комплекса диагностических исследований
Проведение комплекса диагностических исследований необходимо для определения статуса животных, безопасности поднадзорных грузов.
Мероприятия проводятся с целью принятия решения о возможности эксплуатации животных, использования кормов и атрибутов ухода, корректировки планов ветеринарно-санитарных обработок, диагностики скрытых форм болезней.
С этой целью проводятся клинические наблюдения, отбор и пересылка проб материалов для исследований в ветеринарных лабораториях.
Диагностические исследования проводятся в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий, согласованным Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также в случаях возникновения очагов болезней, поступления (выявления) животных с неустановленным статусом, подозрительных в заражении.
Показателями, характеризующими выполнение мероприятий, являются:
Показатели |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Кратность охвата животных диагностическими исследованиями (раз) |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
Частота выявления инфекционных болезней (%) |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
Кратность охвата (КО) животных диагностическими исследованиями характеризует полноту проведения мероприятий:
Частота выявления инфекционных болезней (ЧВ) характеризует степень инфицированности животных возбудителями профилактируемых болезней:
2.10.2. проведение комплекса лечебно-профилактических обработок
Основу ветеринарной профилактики составляет массовая иммунизация животных против регистрируемых либо потенциально возможных на данной территории болезней.
Вакцинация животных - процедура введения в организм животных убитых (ослабленных) микроорганизмов с целью выработки специфической невосприимчивости.
Планирование вакцинопрофилактики осуществляется исходя из эпизоотической ситуации на конкретной территории с учетом численности восприимчивого поголовья, технологии ведения животноводства и может корректироваться с учетом возникновения рисков заноса возбудителей инфекции либо по факту возникновения очагов болезней, не предусмотренных планом.
Показателями, характеризующими выполнение мероприятий, являются:
Показатели |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Количество обработок животных (тыс. гол.) |
1 206,6 |
897,4 |
897,4 |
897,4 |
Кратность обработок животных (раз) |
2 |
3 |
3 |
3 |
Количество обработок животных характеризует суммарный объем выполненных работ. Показатель необходим для исчисления затрат на ветеринарные мероприятия и оценки их эффективности.
Кратность обработок животных (КО) характеризует степень охвата поголовья профилактическими обработками. Чем выше кратность охвата, тем больший перечень обработок проведен, тем меньше вероятность вспышек болезней животных, размер вероятного ущерба.
III. Срок реализации ДЦП
ДЦП реализуется в 2009-2012 годах.
IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП
ДЦП планируется финансировать за счет средств федерального и областного бюджетов.
Для реализации ДЦП на период 2009-2012 годов необходимы следующие объемы финансирования: всего всего 3 032 914,9 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 151 430,0 тыс. рублей, из областного бюджета Тверской области - 2 881 484,9 тыс. рублей,, в том числе:
- на реализацию цели 1 "Повышение качества жизни на селе" из областного бюджета Тверской области - 722 433,2 тыс. рублей;
- на реализацию цели 2 "Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса Тверской области на внутреннем рынке" из областного бюджета Тверской области - 2 159 051,7 тыс. рублей.
При расчетах объема расходов средств областного бюджета Тверской области учитывалось фактическое финансирование соответствующих расходов в предыдущие периоды и необходимая потребность в средствах для достижения целевых показателей, принятых в Соглашении между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Тверской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее - Соглашение).
Объем средств, потребных на реализацию запланированных мероприятий по ДЦП рассчитан с учетом:
- планируемых объемов производства и реализации субсидируемой продукции, приобретения материально-технических ресурсов, строительства (приобретения) жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
- фактических цен на средства химизации, оригинальные и элитные семена, племенной скот, машиностроительную продукцию, дизтопливо, услуги, предоставляемые сельскому хозяйству в 2008 году;
- среднеобластных расходов на содержание маточного поголовья животных в племзаводах и племрепродукторах, на выращивание элитных семян в семеноводческих хозяйствах, производственных издержек на производство молока, мяса крупного рогатого скота, льносырья;
- экспертных оценок капитальных вложений на техническую и технологическую модернизацию основных фондов в сельском хозяйстве, строительство производственных объектов, жилья и объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
Объемы финансирования мероприятий ДЦП за счет средств областного бюджета Тверской области подлежат ежегодному уточнению с учетом норм закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию ДЦП.
Субсидии из областного бюджета Тверской области на поддержку развития агропромышленного комплекса Тверской области предоставляются в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случаях:
- регистрации получателей субсидий в качестве налогоплательщиков на территории Тверской области, осуществления деятельности получателей субсидий на территории Тверской области, отсутствия применения процедуры конкурсного производства получателей субсидий, предоставления в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области сведений о результатах финансово-хозяйственной деятельности (отчеты по установленным формам в установленные сроки, данные статистической и налоговой отчетности);
- в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области, по начислениям субсидий, произведенным в текущем финансовом году и четвертом квартале предшествующего года (по ставкам субсидий соответствующего года), в случае если данные расходы не были профинансированы в предшествующем году. Получатели субсидий имеют право на возмещение части затрат, связанных с производством продукции до ее реализации, в размере до 30 процентов расчетной суммы подлежащих представлению субсидий за произведенную и реализованную продукцию.
Порядки финансирования программных мероприятий, ставки и критерии предоставления субсидий утверждает Администрация Тверской области, за исключением нижеследующих мероприятий.
Согласно статье 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансирование расходов на проведение работ по агрохимическому обследованию почв и контролю за загрязнением земель сельскохозяйственного назначения, на проведение селекционно-племенных мероприятий, на подготовку кадров и мероприятия организационного характера (за исключением организации областного соревнования за достижение высоких производственных показателей в агропромышленном комплексе Тверской области), на создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Составной частью механизма финансирования является выделение субсидий из федерального бюджета на запланированные мероприятия в порядке долевого софинансирования.
Размеры субсидий из федерального бюджета рассчитываются по ставкам, установленным федеральными нормативными правовыми актами на племенное животноводство, на приобретение у российских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур, на приобретение минеральных удобрений, на развитие производства льна и рапса и другие мероприятия.
Плановые показатели и объемы финансирования всех мероприятий ДЦП приведены в приложении 1 к ДЦП.
Объекты, включенные в адресную инвестиционную программу Тверской области на 2010 год (строительство и реконструкция объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства), указаны в приложении 2 к ДЦП.
Плановые объемы финансирования ДЦП (тыс. рублей)
Глава, раздел, подраздел классификации расходов |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Всего 2009-2012 годы |
083 0405 |
530 319,0 |
581 305,3 |
517 067,8 |
438 494,0 |
2 067 186,1 |
083 0412 |
11750,0 |
30 427,8 |
10 187,8 |
39 200,0 |
91 565,6 |
083 0501 |
|
1 200,0 |
|
1 200,0 |
2 400,0 |
083 1003 |
108554,9 |
108 356,9 |
136 480,0 |
108 356,9 |
461 748,7 |
083 1102 |
110385,4 |
58 355,3 |
|
|
168 740,7 |
083 0502 |
|
|
56 308,3 |
33 235,5 |
89 543,8 |
245 0405 |
|
|
150,0 |
150,0 |
300,0 |
областной бюджет Тверской области |
761 009,3 |
779 645,3 |
720 193,9 |
620 636,4 |
2 881 484,9 |
федеральный бюджет (083 1102) |
90 030,0 |
61 400,0 |
|
|
151 430,0 |
Итого |
851 039,3 |
841 045,3 |
720 193,9 |
620 636,4 |
3 032 914,9 |
V. Плановые показатели результатов ДЦП
Основными показателями результатов реализации ДЦП являются:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве;
- ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов;
- расходы консолидированного бюджета на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции;
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в сельском хозяйстве;
- удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций от их общего числа;
- уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста.
VI. Описание механизмов реализации ДЦП
Реализация ДЦП осуществляется департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, управлением "Государственная инспекция Тверской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники", управлением ветеринарии Тверской области в 2009-2012 годы путем достижения предусмотренных в ДЦП стратегических целей:
Цель 1. Повышение качества жизни на селе.
Цель 2. Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса Тверской области на внутреннем рынке.
VII. Описание механизмов мониторинга реализации ДЦП
В 2009-2012 годы реализации ДЦП департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинг реализации ДЦП путем составления отчетов о ее реализации.
Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется по результатам первого полугодия путем представления департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области данных, которые могут формироваться с периодичностью один раз в полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие.
Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, годового отчета о реализации ДЦП.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области определяет показатели степени достижения ожидаемых конечных результатов с разбивкой по кварталам.
Исполнители мероприятий ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчеты департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области о степени достижения конечных результатов ДЦП.
VIII. Описание рисков реализации ДЦП
Внешними рисками достижения цели ДЦП являются:
- неблагоприятные погодные условия, которые могут повлечь гибель посевов;
- болезни скота и птиц;
- неблагоприятная для производителей сельскохозяйственной продукции ценовая конъюнктура;
- возможность снижения темпов экономики, уровня инвестиционной активности, что повлечет за собой недостаток финансирования из бюджетных и внебюджетных источников;
- новые цели аграрной политики на федеральном уровне, которые могут изменить приоритеты региональной аграрной политики;
- недостаток предусмотренных средств финансирования из областного бюджета Тверской области для достижения запланированных показателей.
Внутренними рисками ДЦП являются:
- организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров;
- производственные и технологические риски.
Показатель обеспеченности потребностей в рабочей силе на селе зависит помимо прочего от изменения потребностей как в связи с расширением производства существующих предприятий и организаций сельского хозяйства и созданием новых, так и с его сокращением, которые осуществляются по инициативе коммерческих организаций.
Степень износа оборудования сельхозтоваропроизводителей может существенно вырасти в случае проведения сельскохозяйственными предприятиями массового списания техники и оборудования за баланс.
Более низкие по сравнению с ожидаемыми объемы получения сельхозтоваропроизводителями Тверской области заемных ресурсов в банках могут быть обусловлены несоблюдением потенциальными заемщиками требований, установленных кредитными организациями (например, в части обеспечения исполнения своих обязательств перед кредитором).
Ограниченность полномочий департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области для полномасштабного воздействия на развитие ситуации в сельскохозяйственном производстве и переработке также будет создавать определенные риски достижения заявленных показателей, в частности, по цели 1 "Повышение качества жизни на селе", поскольку, возможно, деятельность других исполнительных органов государственной власти Тверской области будет создавать иные ориентиры развития в соответствующих сферах, не скоординированные с деятельностью департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Недостаточно успешная реализация ДЦП может быть обусловлена и неэффективной деятельностью департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области. Для снижения возможностей влияния этого фактора в настоящее время в департаменте по социально-экономическому развитию села Тверской области проводятся работы по оптимизации его структуры, повышению квалификации персонала. Осуществляется более строгий отбор кандидатов на конкурс на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области. Кроме того, предполагается, что описанная в механизмах реализации ДЦП схема четкого распределения ответственности за ее реализацию между отделами департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области обеспечит тщательное выполнение специалистами отделов всех мероприятий, необходимых для реализации ДЦП, повысит ответственность за достижение соответствующих показателей.
<< Назад |
Раздел I. >> Характеристика проблем |
|
Содержание Постановление Администрации Тверской области от 1 сентября 2008 г. N 287-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.