Приложение 1. Положение о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения

Приложение 1

к постановлению Администрации

города Твери

от 31 декабря 2010 г. N 2847

Положение
о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок
транспортом общего пользования на городском (городских)
маршруте (маршрутах) регулярного сообщения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ; Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Федеральным законом от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"; Уставом города Твери; Положением об организации транспортного обслуживания населения городским пассажирским транспортом в городе Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 08.07.2010 г. N 223, в целях удовлетворения потребностей населения города Твери в пассажирских перевозках, развития рынка услуг пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутам) регулярного сообщения, а также организации безопасных и качественных перевозок пассажиров на городском (городских) по маршруте (маршрутам) регулярного сообщения.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения (далее - Конкурс).

2. Организация конкурса

2.1. Конкурс является открытым.

2.2. Городские маршруты регулярного сообщения, свободные места на городских маршрутах регулярного сообщения выставляются на Конкурс лотами. Лоты формируются организатором конкурса.

2.3. Организатор Конкурса:

1) осуществляет публикацию извещения о проводимом Конкурсе и об итогах Конкурса в печатных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Твери;

2) определяет место представления конкурсных заявок, дату и время окончания приема конкурсных заявок;

3) осуществляет сбор и регистрацию конкурсных заявок;

4) определяет время и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

5) разъясняет содержание конкурсной документации;

6) осуществляет иные функции организационного характера, связанные с проведением Конкурса.

2.4. Участниками Конкурса могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

3. Порядок объявления конкурса
и предоставления конкурсной документации

3.1. Извещение о проведении Конкурса публикуется организатором Конкурса в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте администрации города Твери не менее чем за 30 дней до дня окончания приема конкурсных заявок.

3.2. В извещении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и номер контактного телефона организатора Конкурса;

2) характеристика лота (количество подвижного состава и интервал движения по каждому маршруту лота, иные условия организации перевозок);

3) место, порядок, дата начала и окончания подачи конкурсных заявок;

4) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

5) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

6) официальный сайт администрации города Твери, на котором размещена конкурсная документация;

7) иная информация.

3.3. Организатор Конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте администрации города Твери в срок, предусмотренный п. 3.1 настоящего Положения, одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса.

3.4. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте администрации города Твери без взимания платы. Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменном виде, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязаны предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения участником размещения заказа платы за предоставления конкурсной документации, если такая плата установлена организатором торгов и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

3.5. До опубликования и размещения на официальном сайте администрации города Твери извещения о проведении Конкурса предоставление организатором Конкурса соискателям конкурсной документации не допускается.

3.6. Изменение условий Конкурса допускается не позднее чем за 15 дней до дня окончания подачи конкурсных заявок. Изменения опубликовываются и размещаются организатором Конкурса в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении Конкурса.

3.7. Организатор Конкурса, опубликовавший и разместивший на официальном сайте администрации города Твери извещение о проведении Конкурса, вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок.

3.8. Извещение об отказе от проведения Конкурса опубликовывается в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации города Твери в течение двух дней со дня принятия решения об отказе.

3.9. В течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения Конкурса организатором Конкурса вскрываются конверты с конкурсными заявками и всем соискателям, подавшим конкурсные заявки, направляются соответствующие уведомления.

4. Состав конкурсной документации

4.1. Конкурсная документация разрабатывается организатором конкурса.

4.2. Конкурсная документация должна содержать:

1) описание городского (городских) маршрута (маршрутов) регулярного сообщения, на который проводится Конкурс, тип подвижного состава, их количество, интервал движения, и иные условия организации перевозки;

2) условия перевозки пассажиров, включающие в том числе:

а) срок осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения;

б) время начала и окончания движения на маршруте, интервалы движения транспортных средств;

3) форму конкурсной заявки;

4) требования к соискателям;

5) порядок и срок отзыва конкурсных заявок; порядок внесения изменений в такие заявки;

6) критерии оценки конкурсных заявок;

7) порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок;

8) место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

9) срок, в течение которого победитель Конкурса должен подписать проект договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения.

4.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора на право осуществления услуг по перевозкам пассажиров автобусами по городским маршрутам регулярного сообщения.

4.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Конкурса.

5. Представление конкурсных заявок

5.1. Срок приема конкурсных заявок составляет не менее 30 дней со дня опубликования извещения о проведении Конкурса. Прием конкурсных заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.

5.2. К конкурсной заявке обязательно прилагаются:

1) сведения и документы о соискателе, подавшем конкурсную заявку:

а) фирменное наименование; сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, руководителе (фамилия, имя, отчество; должность; документ, на основании которого действует); почтовый адрес (для юридических лиц); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей); номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя (в случае необходимости);

2) копия учредительного документа (для организации), а также свидетельство о регистрации, свидетельство о постановки на налоговый учет юридического лица (индивидуального предпринимателя), которые должны быть заверены печатью организации (индивидуального предпринимателя) и подписаны уполномоченным лицом;

3) заверенные копии лицензии и лицензионных карточек, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления деятельности по перевозке пассажиров, заверенные печатью организации (индивидуального предпринимателя) или подписью уполномоченного лица;

4) документы, подтверждающие отсутствие у соискателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);

5) сведения о транспортных средствах, которые будут использоваться при осуществлении пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения (марка, класс автобуса, год выпуска, техническое состояние, полная вместимость);

6) документы, подтверждающие возможность соискателя обеспечить техническое обслуживание, ремонт и хранение подвижного состава, предрейсовый и послерейсовый медицинский контроль за состоянием здоровья водителей собственными силами или путем заключения договоров с соответствующими лицами и организациями;

7) сведения (документы) о порядке организации мониторинга и диспетчеризации пассажирских перевозок с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS, с целью обеспечения диспетчерского сопровождения, оперативного контроля за работой водителей на линии;

5.3. К конкурсной заявке по усмотрению соискателя могут прикладываться следующие документы:

1) справка о нарушениях (отсутствии нарушений) правил дорожного движения за год, предшествующий дате объявления Конкурса, выданная управлением ГИБДД УВД по Тверской области,

2) справка о нарушениях (отсутствии нарушений) лицензионных требований выданная управлением государственного автодорожного надзора по Тверской области;

3) справка о наличии профессионального опыта (стажа) работы в качестве перевозчика пассажиров, выданная отделом транспорта и связи администрации города Твери.

5.4. Соискатель подает заявку на участие в конкурсе в одном экземпляре в письменной форме и запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Соискатель вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

5.5. Конверт, должен быть запечатан и оформлен следующим текстом:

- по центру конверта - "Конкурсная Заявка";

- в правом верхнем углу конверта - название (наименование) открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.

Организатор Конкурса не несет ответственности в случае, потери документов конкурсной заявки, если конверт не запечатан или не оформлен в соответствии с требованиями настоящего Положения.

5.6. Организатор Конкурса регистрирует поступившие на Конкурс конверты с заявками в журнале регистрации конкурсных заявок.

5.7. Информация, содержащаяся в заявке, может быть использована только для проведения Конкурса и не подлежит разглашению.

5.8. По требованию соискателя Конкурса, подавшего конверт с конкурсной заявкой, организатор Конкурса выдает расписку в получении запечатанного конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.

5.9. Конверт с конкурсной заявкой, полученный организатором Конкурса по истечении срока подачи конкурсных заявок, вскрывается и в тот же день возвращается соискателю.

5.10. Соискатель не может вносить в конкурсную заявку изменения по своей инициативе до окончания работы конкурсной комиссии. Соискатель вправе отозвать конкурсную заявку в любое время до вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Соискатель, отозвавший конкурсную заявку, вправе до момента истечения срока подачи конкурсных заявок подать конкурсную заявку повторно.

5.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подана ни одна конкурсная заявка, Конкурс признается несостоявшимся.

В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна заявка, городской конкурсной комиссией принимается решение о заключении договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения с единственным участником. При этом конверт с указанной заявкой вскрывается, и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделами 7 - 9 настоящего Положения.

В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, в течение 2 дней со дня рассмотрения конкурсной заявки соискателю, подавшему единственную заявку, направляется проект договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения в целях его заключения.

В случае уклонения соискателя, подавшего единственную конкурсную заявку, от заключения указанного договора Конкурс на соответствующий маршрут (лот, вакантное место) проводится повторно. При этом соискатель, уклонившийся от подписания договора, к участию в повторном конкурсе не допускается.

5.12. Соискатель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки, а организатор Конкурса не несет ответственность по возмещению указанных расходов независимо от характера проведения и результатов Конкурса.

5.13. Подача конкурсной заявки является подтверждением согласия соискателя участвовать в Конкурсе в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением и извещением о конкурсе.

6. Порядок вскрытия конвертов
с конкурсными заявками

6.1. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в указанные в извещении о проведении Конкурса день, время и место. Соискатели и их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. Вскрытие указанных конвертов осуществляется в один день.

6.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками, председатель городской конкурсной комиссии обязан объявить присутствующим при вскрытии конвертов соискателям Конкурса о возможности соискателя отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

6.3. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого соискателя, конверт с конкурсной заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия перевозки пассажиров, указанные в заявке и являющиеся критериями оценки конкурсных заявок.

6.4. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками Комиссия вправе потребовать от соискателей представления разъяснений содержания представленных ими документов и конкурсной заявки. При этом не допускается изменение конкурсной заявки и Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к соискателям. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к соискателям. Представленные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

6.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется секретарем Комиссии и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов.

7. Требования к участникам конкурса
и условия допуска к участию в конкурсе

7.1. При проведении Конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к участникам Конкурса:

1) наличие лицензии на право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

2) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций). Соискатель считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения конкурсной заявки вступило в законную силу;

3) документы, подтверждающие наличие в собственности либо на ином праве подвижного состава требуемой вместимости, сертификат соответствия на транспортное средство и иные документы, подтверждающие обеспечение безопасной перевозки пассажиров в данном транспортном средстве.

7.2. При рассмотрении конкурсных заявок соискатель не допускается городской конкурсной комиссией к участию в Конкурсе в случаях:

1) непредставления определенных статьей 5.2. настоящего Положения документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "статьей 5.2." имеется в виду "пунктом 5.2."

2) несоответствия соискателя требованиям, установленным п. 7.1. настоящего Положения;

3) несоответствия конкурсной заявки требованиям конкурсной документации и извещению о конкурсе;

4) если автотранспортные средства соискателя, которые планируется использовать при осуществлении пассажирских перевозок по городским маршрутам регулярного сообщения, по которым проводится Конкурс:

а) не соответствуют по конструкции и техническому состоянию требованиям нормативных документов и завода-изготовителя;

б) уже используются при осуществлении пассажирских перевозок на существующих маршрутах.

7.3. Соискатель не допускается городской конкурсной комиссией к участию в Конкурсе в случае выявления факта подачи им сведений в разных конкурсных заявках на одно и тоже транспортное средство.

7.4. На основании результатов рассмотрения конкурсных заявок городской конкурсной комиссией принимается решение о допуске соискателя к участию в Конкурсе и признании его участником Конкурса или об отказе (в случае несоответствия соискателя требованиям, установленным п. 7.2. настоящего Положения) в допуске к участию в Конкурсе. Данное решение принимается на заседании городской конкурсной комиссии и оформляется протоколом рассмотрения конкурсных заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами городской конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения конкурсных заявок.

Протокол должен содержать сведения о соискателях Конкурса, подавших конкурсные заявки, решение о допуске соискателей к участию в Конкурсе и о признании их участниками Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения.

7.5. Соискатели, подавшие конкурсные заявки и признанные участниками Конкурса, и соискатели, подавшие конкурсные заявки, но не допущенные к участию в Конкурсе, должны быть уведомлены о принятом городской конкурсной комиссией решении Организатором конкурса не позднее дня, следующего за днем подписания протокола о рассмотрении конкурсных заявок.

8. Процедура проведения конкурса
и подведения его итогов

8.1. Конкурс проводится в день, час и месте, указанный Организатором конкурса в извещении о проведении Конкурса и конкурсной документации.

8.2. В день проведения Конкурса городская конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок, поданных соискателями, допущенными к участию в Конкурсе.

8.3. Основными критериями, по которым определяется победитель Конкурса, являются:

1) требования к эксплуатационным характеристикам транспортных средств, которые заявлены Перевозчиком для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения (возраст транспортного средства, экологический класс, доступность для инвалидов);

2) организация мониторинга и диспетчеризации пассажирских перевозок с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS;

3) организация охраны подвижного состава, медицинского осмотра водителей, контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки.

8.4. Дополнительные критерии, которые могут вводиться организатором Конкурса при проведении конкретного Конкурса:

1) опыт работы на рынке регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования;

2) отсутствие (наличие) нарушений лицензионных требований повлекших за собой привлечение перевозчика к административной ответственности;

3) отсутствие (наличие) нарушений Правил дорожного движения и других нарушений, повлекших за собой привлечение перевозчика и (или) его водителей к административной ответственности в сфере пассажирских перевозок.

8.5. Оценка и сопоставление конкурсных заявок участников Конкурса производится на основании балльной шкалы. По каждому из критериев Комиссия выставляет от 0 до 10 баллов в соответствии с методикой оценки конкурсных заявок (раздел 10 настоящего Положения).

8.6. На основании результатов оценки и сопоставления конкурсных заявок Комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий и уменьшения баллов присваивается порядковый номер.

8.7. Конкурсной заявке, в которой содержатся лучшие условия и набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.

8.8. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, заявке которого присвоен первый номер.

8.9. Результаты Конкурса размещаются на официальном сайте администрации города Твери и опубликовываются организатором Конкурса в официальном печатном издании соответственно в течение двух и десяти дней после дня подписания указанного протокола.

9. Методика оценки конкурсных заявок и
методика оценки основных конкурсных критериев

9.1. Год выпуска подвижного состава используемого Перевозчиком для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения.

Для определения количества баллов по данному критерию городская конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество заявленных Перевозчиком транспортных средств и выводит средний балл. Возраст транспортных средств определяется по году выпуска:

- до 1 года - 10 баллов;

- от 1 до 4 лет - 5 баллов;

- от 4 до 7 лет - 2 баллов;

- свыше 7 лет - 0 баллов.

9.2. Экологический класс подвижного состава используемого Перевозчиком для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения.

Для определения количества баллов по данному критерию городская конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество заявленных Перевозчиком транспортных средств и выводит средний балл.

а) Наличие сертификата соответствия экологическому классу:

- не ниже 3 -го экологического класса - 7 балла;

- не ниже 2 -го экологического класса - 3 балла;

- отсутствие экологического класса - 0 баллов.

9.3. Доступность для инвалидов, в том числе и инвалидов-колясочников, а также других категорий маломобильных граждан:

- низкопольная дверь в салон автобуса или оборудованная откидным мостом для заезда в салон инвалидной коляски и наличие в салоне автобуса особой площадки для размещения инвалидной коляски - 7 балла;

- полунизкопольньная дверь в салон автобуса - 3 балла;

- отсутствие вышеперечисленных требований - 0 баллов.

9.4. Организация мониторинга и диспетчеризации пассажирских перевозок с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS.

Для определения количества баллов по данному критерию городская конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество заявленных Перевозчиком транспортных средств и выводит средний балл:

- оснащение транспортного средства бортовым навигационно-связным оборудованием (терминалом), в соответствии с условиями предусмотренными методическими рекомендациями (утвержденных распоряжением Минтранса РФ от 16 июля 2009 г. N ЕМ-62-Р), а также наличие собственного подразделения осуществляющего мониторинг, диспетчеризацию транспортных средств с использованием сигналов ГЛОНАСС, либо заключенного договора на обслуживание и сопровождение бортовым навигационно-связного оборудования, принимающего ГНСС ГЛОНАСС, -10 баллов;

- оснащение транспортного средства бортовым навигационно-связным оборудованием (терминалом), в соответствии с условиями предусмотренными методическими рекомендациями (утвержденных распоряжением Минтранса РФ от 16 июля 2009 г. N ЕМ-62-Р), - 5 баллов;

- отсутствие вышеперечисленных требований - 0 баллов.

9.5. Организация охраны подвижного состава используемого Перевозчиком для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения (наличие собственной территории для стоянки подвижного состава или наличие договора на соответствующие цели):

- наличие собственной территории - 10 баллов;

- наличие договора на соответствующие цели - 5 баллов;

- отсутствие вышеперечисленных требований - 0 баллов.

9.6. Организация контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки (наличие собственной системы (службы) контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки или наличие договоров на оказание соответствующих услуг):

- наличие своей (службы) контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки - 5 баллов;

- наличие договора на оказание услуг по контролю технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки - 3 балла.

9.7. Организация медицинского осмотра водителей (наличие собственной системы (службы) медицинского осмотра водителей или наличие договоров на оказание соответствующих услуг):

- наличие своей (службы) медицинского осмотра водителей - 5 баллов;

- наличие договора на оказание услуг по медицинскому осмотру водителей - 3 балла.

10. Методика оценки дополнительных конкурсных критериев,
которые могут вводиться организатором конкурса
при проведении конкретного конкурса

10.1. Профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров (за основу берется месяц и год начала деятельности):

- профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров более 3-х лет - 5 баллов;

- профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров от 1 года до 3-х лет - 3 балла;

- профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров менее 1 года - 0 баллов.

Соискатель, который не представил в городскую конкурсную комиссию соответствующих документов подтверждающих профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров получает 0 баллов.

10.2. Отсутствие (наличие) по данным контрольно-надзорных органов нарушений перевозчиком законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Тверской области, муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, повлекших за собой привлечение перевозчика к административной ответственности:

- отсутствие нарушений в течение 1 года до даты объявления конкурса - 5 баллов;

- наличие 1-го нарушения в течение 1 года до даты объявления конкурса - 3 балла;

- наличие неоднократных нарушений в течение 1 года до даты объявления конкурса - 0 баллов.

Соискатель, который к моменту объявления Конкурса не осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и соответственно не имеет нарушений либо соискатель, который не представил в городскую конкурсную комиссию соответствующих документов подтверждающих отсутствие нарушений получает 0 баллов.

11. Процедура заключения
договора с победителем конкурса

11.1. Администрация города в течение двух рабочих дней со дня подписания городской конкурсной комиссией протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок направляет победителю Конкурса выписку из протокола и проект договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения.

11.2. Договор на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения должен быть заключен победителем конкурса в срок, указанный в конкурсной документации.

С момента предоставления подписанного договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения Организатор Конкурса передает победителю Конкурса паспорт (паспорта) городского маршрута (маршрутов) регулярного сообщения. При расторжении или при прекращении действия договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения паспорт (паспорта) городского маршрута (маршрутов) регулярного сообщения подлежит возврату в уполномоченное подразделение администрации города Твери по вопросам организации пассажирских перевозок на территории города Твери в течение 2 рабочих дней.

11.3. В случае, если победитель Конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору Конкурса, подписанный договор на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения, победитель Конкурса признается уклонившимся от заключения указанного договора.

11.4. В случае, если победитель Конкурса признан уклонившимся от заключения договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения, администрация города заключает договор с участником Конкурса, заявке которого присвоен второй номер по данному лоту.

11.5. В случае, если участник Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в течение 5 дней со дня получения им проекта договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения не представит организатору Конкурса подписанный договор, данный участник Конкурса признается уклонившимся от заключения указанного договора, организатор Конкурса вправе заключить договор с последующим победителем Конкурса по данному лоту.

11.6. В случае невозможности заключения договора на оказание услуг по перевозке с победителем конкурса по не зависящим от администрации города причинам, до проведения нового конкурса или устранения причин, по которым было невозможно заключить договор по перевозку пассажиров с победителем, заключается договор на перевозку пассажиров с участником, которому присвоен последующий номер по данному лоту.

11.7. В случае, если победитель конкурса или последующий участник конкурса уклонился от заключения договора на оказание услуг по перевозке (недобросовестный участник конкурса), уполномоченное подразделение администрации города Твери по вопросам организации пассажирских перевозок на территории города Твери:

ГАРАНТ:

Пункт 11.7.1. Приложения 1 к настоящему постановлению вступает в силу со дня официального опубликования постановления Администрации города Твери "О реестре недобросовестных перевозчиков"

11.7.1. включает недобросовестного участника конкурса в реестр недобросовестных перевозчиков, осуществляющих перевозчики на территории города Твери,

11.7.2. предоставляет информацию о недобросовестных участниках в уполномоченный орган, утвержденный Администрацией Тверской области,

11.7.3. опубликовывает в официальном издании и на официальном сайте администрации города Твери сведения о недобросовестных участниках и иные сведения о недобросовестных участниках, которые разрешены действующим законодательством к опубликованию, а также сведения о последствиях, вызванных отказом от подписания договора на перевозку пассажиров.

11.8. Недобросовестный участник конкурса, отказавшийся подписать договор перевозки, лишается права на участие в конкурсе на право заключения договора перевозок в городе Твери в течение 5 лет с момента отказа от подписания договора.

11.9. Договор на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения заключается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

При подписании данного договора по взаимному согласию сторон в него могут быть внесены дополнительные условия, не изменяющие условия Конкурса.

11.10. Договор на оказание услуг по перевозкам пассажиров автобусами по городским маршрутам регулярного сообщения заключается на срок не более 5-ти лет.

12. Заключительные положения

12.1. Отношения, возникшие между организатором Конкурса, городской конкурсной комиссией и соискателями (участниками Конкурса) в процессе проведения Конкурса, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами города Твери.

12.2. Решения, принятые организатором Конкурса, городской конкурсной комиссией при проведении Конкурса, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами города Твери.

12.3. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами города Твери.

Начальник отдела транспорта и связи

М.В. Кнышев