Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка)

Приложение N 1

к постановлению Главы администрации

города Твери от 2 декабря 2009 г. N 3352

Положение
о порядке предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на создание собственного дела (грантовая поддержка)

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела (далее Положение) разработано в целях оказания муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют условиям, указанным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в форме предоставления субсидий на создание собственного дела (далее - гранты) за счет средств городского бюджета.

1.2. Получателями грантов являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Твери, с даты регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года (далее - Претенденты).

Не могут быть Получателями грантов юридические лица, созданные в процессе реорганизации.

1.3. Грант предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с началом реализации проекта по созданию собственного дела (в течение первого года его осуществления). Конкретные направления расходования средств субсидии (гранта) предусмотрены в п. 4 приложения N 1 к настоящему Положению.

1.4. Для получения гранта Претендент представляет бизнес-проект, оформленный в соответствии с требованиями приложения 1 к настоящему Положению.

Размер гранта не должен превышать 300 тысяч рублей. Грант предоставляется субъекту малого или среднего предпринимательства только один раз на конкурсной основе.

1.5. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет Комиссия.

1.6. Претендент имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-проект.

1.7. Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-проекты Претендентов, занимающихся деятельностью, определенной в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также имеющих просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 22 ноября 2010 г. N 2486 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

1.8. Приоритетными сферами деятельности для получения грантов являются: организации жилищно-коммунального комплекса; организации сферы бытового обслуживания; организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса; местные товаропроизводители.

2. Порядок проведения конкурсного отбора бизнес-проектов

2.1. Представление и рассмотрение бизнес-проектов осуществляется согласно следующему порядку.

2.1.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта Претенденты представляют в Тверской городской фонд поддержки малого предпринимательства (далее ТГФПМП) документы, указанные в перечне документов согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.1.2. ТГФПМП в течение 5-и рабочих дней со дня получения документов рассматривает представленные документы на предмет их соответствия перечню документов (приложение 2 к настоящему Положению) и направляет в Комиссию по отбору бизнес-проектов для предоставления грантов на создание собственного дела (далее Комиссия). В случае отсутствия полного комплекта документов ТГФПМП отклоняет заявку и в течение 5-и рабочих дней со дня поступления документов письменно извещает Претендента о причинах отклонения заявки.

Претендент вправе отозвать свою заявку до принятия Комиссией решения о рекомендации бизнес-проекта на предоставление гранта, а также вправе отказаться от гранта после принятия Комиссией решения о рекомендации бизнес-проекта на предоставление гранта. При этом отказ направляется в Комиссию в письменной форме.

2.1.3. Комиссия рассматривает полученные документы на предмет соответствия Претендента условиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, а также осуществляет оценку бизнес-проектов. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

2.2. Оценка бизнес-проектов Комиссией производится в соответствии со следующим порядком.

2.2.1. Комиссия оценивает бизнес-проект по 3-балльной шкале по показателям оценки, указанным в оценочной ведомости (приложение 3 к настоящему Положению). На заседания Комиссии Претенденты не приглашаются.

2.2.2. На основании оценочных ведомостей членов Комиссии по каждому рассматриваемому бизнес-проекту заполняется итоговая ведомость оценки (приложение 4 к настоящему Положению), в которой по показателям оценки выводится средний балл, а также итоговый балл в целом по каждому бизнес-проекту.

Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-проектам заносятся в сводную ведомость (приложение 5 к настоящему Положению).

2.2.3. По результатам оценки бизнес-проектов Комиссия принимает одно из следующих решений:

бизнес-проект, итоговый балл которого 2 - 3, рекомендовать на предоставление гранта;

бизнес-проект, итоговый балл которого 1, отклонить и возвратить документы Претенденту.

2.2.4. В случае превышения объемов заявок на получение гранта над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия рекомендует на предоставление грантов бизнес-проекты Претендентов, которые набрали большее количество баллов.

При наличии бизнес-проектов с равным количеством баллов приоритетное право на получение грантов предоставляется бизнес-проектам Претендентов, являющихся зарегистрированными безработными, работниками, находящимися под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работниками градообразующих организаций.

При наличии нескольких бизнес-проектов Претендентов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, с одинаковым количеством баллов предпочтение отдается бизнес-проектам Претендентов, подавших заявку ранее.

2.2.5. Решение Комиссии оформляется протоколом, на основании которого департаментом экономики, инвестиций и промышленной политики в течение 15-ти рабочих дней со дня принятия решения готовится проект постановления Главы администрации города о предоставлении грантов.

3. Порядок предоставления субсидий (грантов)

3.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Тверской городской Думы "О бюджете города Твери на очередной финансовый год", и в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Твери".

3.2. На основании постановления Главы администрации города о предоставлении грантов администрация города в 10-дневный срок заключает с Получателем гранта договор о предоставлении гранта и в течение 5-ти рабочих дней представляет его в финансовое управление администрации города.

3.3. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

4. Мониторинг за ходом реализации бизнес-проектов

4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют соответствующие прямые получатели средств городского бюджета и финансовое управление администрации города, в рамках установленных полномочий.

4.2. Получатель гранта ежеквартально представляет в департамент экономики администрации города информацию о расходовании гранта согласно его целевому назначению в соответствии с договором о предоставлении гранта и приложением подтверждающих документов. В случае непредставления подтверждающих документов о расходовании гранта департамент экономики администрации города вправе запрашивать у Получателя гранта соответствующие документы, которые должны быть представлены в течение 5-ти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

4.3. При выявлении факта нецелевого использования бюджетных средств, а также в случае выявления недостоверности представленных Получателем гранта сведений и документов он обязан возвратить бюджетные средства в городской бюджет.

4.4. Возврат гранта осуществляется Получателем гранта в двухнедельный срок со дня направления уведомления о возврате бюджетных средств путем их перечисления на лицевой счет администрации города.

Уведомление Получателя гранта о возврате средств направляется по адресу, указанному в договоре о предоставлении гранта.