Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 14 апреля 1994 г. N 28 "О Регламенте Законодательного Собрания Тверской области"
С изменениями и дополнениями от:
19 января, 21 февраля 1995 г., 26 ноября 1998 г.,
25 ноября 1999 г., 26 апреля, 6 июля, 20 сентября, 9 октября 2001 г.,
12 февраля, 30 мая, 26 декабря 2002 г., 27 февраля 2003 г.,
26 февраля 2004 г., 14 июля 2005 г., 28 июня 2007 г.,
25 ноября 2008 г., 17 марта 2011 г.
ГАРАНТ:
См. постановление Законодательного Собрания Тверской области N 703-П-2 от 29 марта 2001 г.
Законодательное Собрание постановляет:
1. Принять Регламент Законодательного Собрания Тверской области.
2. Ввести в действие Регламент Законодательного Собрания с момента его принятия.
|
Председатель Законодательного Собрания Тверской области |
В.Н. Курбатов |
Регламент
Законодательного Собрания Тверской области
С изменениями и дополнениями от:
19 января, 21 февраля 1995 г., 26 ноября 1998 г.,
25 ноября 1999 г., 26 апреля, 6 июля, 20 сентября, 9 октября 2001 г.,
12 февраля, 30 мая, 26 декабря 2002 г., 27 февраля 2003 г.,
26 февраля 2004 г., 25 ноября 2008 г., 17 марта 2011 г.
Глава 1.
Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 1. Законодательное Собрание Тверской области (далее также - Законодательное Собрание или Собрание) является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Тверской области. Законодательное Собрание принимает Устав Тверской области и поправки к нему; осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Тверской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Тверской области; наделяет гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Тверской области; заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Тверской области о результатах деятельности Администрации Тверской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием; осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Тверской области.
Законодательное Собрание обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. Собрание самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 2. Законодательное Собрание состоит из 40 депутатов (установленное число депутатов). Собрание как законодательный (представительный) орган государственной власти является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов (не менее 27 депутатов).
Правомочность заседания Законодательного Собрания определяется законом Тверской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2002 г. N 63-П-3 статья 3 изложена в новой редакции
Статья 3. Под числом избранных депутатов Законодательного Собрания понимается число фактически избранных на момент голосования депутатов Законодательного Собрания, которым выданы удостоверения об избрании, кроме тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены досрочно.
Статья 4. Деятельность Законодательного Собрания основывается на принципах свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов. Заседания Собрания проводятся открыто. По решению Собрания могут проводиться закрытые заседания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 25 ноября 2008 г. N 1212-П-4 статья 5 настоящего регламента изложена в новой редакции
Статья 5. Порядок деятельности Законодательного Собрания определяется федеральными законами, Уставом Тверской области, законами Тверской области, настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 6 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 6. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Законодательного Собрания устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, законом о статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области и настоящим Регламентом.
Депутату Законодательного Собрания, в том числе избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, и списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 66 Избирательного кодекса Тверской области, предоставляется право замещать руководящие должности в Законодательном Собрании. К руководящим должностям в Законодательном Собрании относятся должности Председателя Законодательного Собрания, его заместителя (заместителей), председателей постоянных комитетов Законодательного Собрания, их заместителей.
Глава 2.
Председатель Законодательного Собрания.
Заместитель председателя Законодательного Собрания
Статья 7. Работу Законодательного Собрания организует его председатель.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2002 г. N 63-П-3 в статью 8 внесены изменения
Статья 8. Председатель Законодательного Собрания избирается из числа депутатов Собрания тайным голосованием с использованием бюллетеней на срок полномочий Собрания.
Статья 9. В ходе обсуждения, которое проводится по кандидатам на должность председателя Собрания, давшим согласие баллотироваться, кандидаты выступают на заседании и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2002 г. N 63-П-3 в статью 10 внесены изменения
Статья 10. В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Собрания, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
В случае, если на должность председателя Законодательного Собрания было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов, при этом каждый депутат Собрания может голосовать только за одну кандидатуру.
Избранным на должность председателя Законодательного Собрания по итогам второго тура является тот кандидат, который получил более половины голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания
Если в первом или во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, вся процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.
По решению Собрания при выборах председателя может быть использовано рейтинговое голосование.
В этом случае в первом туре каждый депутат в выданный ему счетной комиссией чистый бюллетень установленного образца вносит свое предложение по кандидатуре председателя Законодательного Собрания.
Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам на должность председателя Законодательного Собрания, получившим наибольшее количество голосов в первом туре голосования.
По результатам тайного голосования принимается постановление Законодательного Собрания об избрании Председателя Законодательного Собрания, которое подписывается председательствующим на заседании Законодательного Собрания немедленно после его принятия. В постановлении Законодательного Собрания об избрании Председателя Законодательного Собрания указывается, что оно вступает в силу с момента его подписания.
На основании постановления Законодательного Собрания об избрании Председателя Законодательного Собрания с Председателем Законодательного Собрания заключается срочный трудовой договор, подписываемый от имени Законодательного Собрания лицом, председательствующим на заседании Законодательного Собрания при избрании Председателя Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26 февраля 2004 г. N 846-П-3 в статью 11 внесены изменения
Статья 11. Расторжение трудового договора с Председателем Законодательного Собрания по инициативе Законодательного Собрания осуществляется по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации. По вопросу об освобождении от должности Председателя Законодательного Собрания принимается постановление Законодательного Собрания.
Добровольное сложение председателем Законодательного Собрания своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления путем тайного голосования.
Вопрос об освобождении от должности Председателя Законодательного Собрания по инициативе Законодательного Собрания рассматривается и разрешается в его присутствии, в том числе на заседаниях постоянных комитетов Законодательного Собрания Тверской области, которые проводятся не позднее чем за десять дней до заседания Законодательного Собрания Тверской области. При рассмотрении данного вопроса Председателю Законодательного Собрания должно быть предоставлено требуемое время для выступления, а также возможность выступать с репликами.
Постановление Законодательного Собрания об освобождении от должности Председателя Законодательного Собрания по инициативе Законодательного Собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
Тайное голосование осуществляется на основе ст. 48 данного Регламента.
Статья 12. Законодательное Собрание принимает постановление о том, какое число заместителей председателя Собрания необходимо избрать.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2002 г. N 63-П-3 в статью 13 внесены изменения
Статья 13. Заместитель Председателя Законодательного Собрания избирается из числа депутатов Законодательного Собрания на срок полномочий Законодательного Собрания. Кандидатуру заместителя Председателя Законодательного Собрания вносит Председатель Законодательного Собрания.
Кандидату на должность заместителя председателя Собрания предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
Избранным на должность заместителя председателя Законодательного Собрания считается кандидат, получивший более половины голосов от числа избранных депутатов Собрания.
По результатам голосования принимается постановление Законодательного Собрания об избрании заместителя Председателя Законодательного Собрания.
На основании постановления Законодательного Собрания об избрании заместителя Председателя Законодательного Собрания с заместителем Председателя Законодательного Собрания заключается срочный трудовой договор, подписываемый от имени Законодательного Собрания Председателем Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2002 г. N 63-П-3 статья 14 изложена в новой редакции
Статья 14. Расторжение трудового договора с заместителем Председателя Законодательного Собрания по инициативе Законодательного Собрания осуществляется по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации. По вопросу об освобождении от должности заместителя Председателя Законодательного Собрания принимается постановление Законодательного Собрания.
Постановление Законодательного Собрания об освобождении от должности заместителя Председателя Законодательного Собрания по инициативе Законодательного Собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 25 ноября 2008 г. N 1212-П-4 в статью 15 настоящего регламента внесены изменения
Статья 15. Полномочия Председателя Законодательного Собрания определяются федеральным законодательством, а также Уставом Тверской области, законами области и настоящим Регламентом.
Заместитель Председателя Законодательного Собрания координирует деятельность постоянных комитетов Законодательного Собрания, комиссий и аппарата Законодательного Собрания, а также по поручению Председателя Законодательного Собрания решает другие вопросы организации деятельности Законодательного Собрания. В соответствии с распоряжением Председателя Законодательного Собрания исполняет обязанности Председателя Законодательного Собрания в его отсутствие.
В случае избрания нескольких заместителей Председателя Законодательного Собрания распределение обязанностей между ними устанавливается распоряжением Председателя Законодательного Собрания.
Глава 3.
Совет Законодательного Собрания.
Секретариат Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 16 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 16. Совет Законодательного Собрания Тверской области образуется для рассмотрения и подготовки вопросов, связанных с деятельностью Законодательного Собрания Тверской области и иных вопросов, отнесенных к его компетенции.
В состав Совета Законодательного Собрания входят Председатель Законодательного Собрания, его заместитель (заместители), председатели постоянных комитетов Законодательного Собрания.
Председательствует на заседаниях Совета Законодательного Собрания Председатель Законодательного Собрания, а в его отсутствие (по поручению Председателя Законодательного Собрания) - заместитель Председателя Законодательного Собрания.
Заседания Совета Законодательного Собрания созываются Председателем Законодательного Собрания.
Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует большинство членов Совета.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 17 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 17. Совет Законодательного Собрания:
- разрабатывает проект перспективного плана работы Законодательного Собрания;
- составляет календарь рассматриваемых вопросов Законодательным Собранием на квартал;
- рассматривает вопросы о включении законопроекта в календарь рассматриваемых вопросов Законодательным Собранием;
- составляет повестку дня заседания Законодательного Собрания и представляет ее председателю Собрания;
- направляет для рассмотрения в постоянные комитеты Собрания проекты правовых актов, внесенных в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы; при направлении проектов правовых актов одновременно в несколько постоянных комитетов Собрания определяет постоянный комитет Собрания, ответственный за подготовку проекта;
- дает поручения постоянным комитетам о подготовке законопроекта к первому чтению;
- принимает решения о возвращении субъектам права законодательной инициативы внесенных в Законодательного Собрание проектов, если не выполнены требования настоящего Регламента, предъявляемые к вносимым проектам, а также предусматривающих внесение изменений в правовые акты, принятые Законодательным Собранием, или в их отдельные положения, срок действия которых истек или они признаны утратившими силу;
- по предложению постоянного комитета Собрания, депутатской фракции, депутатского объединения, не являющегося фракцией, принимает решение о проведении депутатских слушаний";
- решает иные вопросы в соответствии с законами Тверской области.
По вопросам своей компетенции Совет Законодательного Собрания принимает решения, которые подписываются Председателем Законодательного Собрания. На заседании Совета Законодательного Собрания ведется протокол.
Решения Совета принимаются большинством от числа членов Совета. При равенстве голосов "за" и "против" голос Председателя Законодательного Собрания является решающим;
Законодательного Собрание вправе отменить решение Совета Законодательного Собрания.
О решениях Совета Законодательного Собрания Председатель Законодательного Собрания ежеквартально информирует депутатов Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 18 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 18. Из числа депутатов открытым голосованием избирается постоянно действующий секретариат Законодательного Собрания, Члены секретариата на организационном заседании избирают руководителя секретариата.
Секретариат регистрирует депутатские обращения, вопросы, справки, заявления и предложения, дает разъяснения депутатам по вопросам заседания Законодательного Собрания.
В случае неиспользования электронной системы обеспечения заседаний (далее - электронная система), ведет подсчет голосов при проведении открытого голосования и сообщает результаты председательствующему. В этом случае по окончании заседания секретариат представляет протокол и стенограмму заседания на подпись председательствующему на заседании.
К работе секретариата на заседании Законодательного Собрания могут привлекаться сотрудники аппарата.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2002 г. N 63-П-3 в Главу 4 внесены изменения
Глава 4.
Постоянные комитеты и комиссии
Законодательного Собрания
Статья 19. Законодательное Собрание из числа депутатов на срок полномочий Собрания образует постоянные комитеты по вопросам, отнесенным к ведению Собрания.
По вопросам образования постоянных комитетов Собрания и избрания их членов принимается постановление Законодательного Собрания.
В случае необходимости Законодательное Собрание может образовывать новые постоянные комитеты, упразднять или реорганизовывать ранее им созданные.
Статья 20. При избрании постоянных комитетов голосование проводится в целом по составу комитета или отдельно по каждой кандидатуре.
Статья 21. Председатель постоянного комитета Законодательного Собрания избирается Законодательным Собранием на основании предложения соответствующего постоянного комитета Собрания из числа депутатов Законодательного Собрания - членов соответствующего постоянного комитета Собрания на срок полномочий Законодательного Собрания.
На основании постановления Законодательного Собрания об избрании председателя постоянного комитета Законодательного Собрания с ним заключается срочный трудовой договор, подписываемый от имени Законодательного Собрания Председателем Законодательного Собрания.
Расторжение трудового договора с председателем постоянного комитета Законодательного Собрания по инициативе Законодательного Собрания осуществляется по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации. По вопросу об освобождении от должности председателя постоянного комитета Собрания принимается постановление Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 28 июня 2007 г. N 691-П-4 в статью 21-1 настоящего регламента внесены изменения
Статья 21-1. Заместитель (заместители) председателя постоянного комитета Собрания избирается (избираются) соответствующим постоянным комитетом из числа депутатов Законодательного Собрания - членов соответствующего постоянного комитета Собрания по предложению председателя постоянного комитета на срок полномочий Законодательного Собрания.
В случае, если заместитель председателя постоянного комитета Собрания осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе, на основании решения постоянного комитета Собрания об избрании заместителя председателя постоянного комитета Собрания с ним заключается срочный трудовой договор, подписываемый от имени Законодательного Собрания Председателем Законодательного Собрания.
Расторжение трудового договора с заместителем председателя постоянного комитета Собрания по инициативе Законодательного Собрания осуществляется по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации. По вопросу об освобождении от должности заместителя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания принимается решение постоянного комитета Собрания.
Статья 22. Порядок деятельности постоянных комитетов определяется положением о постоянных комитетах Законодательного Собрания Тверской области, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания, настоящим Регламентом.
Статья 23. Законодательного Собрание вправе создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26 декабря 2002 г. N 408-П-3 в статью 24 внесены изменения
Статья 24. Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать на заседаниях постоянных комитетов и комиссий, членом которых он является.
О невозможности присутствовать на заседании постоянного комитета, комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета или комиссии.
Допускается передача депутатом Законодательного Собрания - членом соответствующего постоянного комитета своего голоса другому депутату Законодательного Собрания - члену данного постоянного комитета в связи с отсутствием на заседании постоянного комитета Законодательного Собрания по уважительной причине.
Заявление о передаче своего голоса другому депутату Законодательного Собрания - члену соответствующего комитета в период отсутствия на заседании постоянного комитета Законодательного Собрания депутат Законодательного Собрания составляет на имя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос, а также с указанием того, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам, рассматриваемым постоянным комитетом Законодательного Собрания. Заявление о передаче своего голоса в период отсутствия на заседании постоянного комитета Законодательного Собрания депутат Законодательного Собрания вправе также направить телеграммой. Заявления и телеграммы непосредственно передаются в структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания, регистрирующее входящую корреспонденцию, для учета и хранения, о чем немедленно информируются Председатель Законодательного Собрания, председатель постоянного комитета Законодательного Собрания.
Статья 25. Постоянные комитеты Законодательного Собрания в обязательном порядке рассматривают проекты правовых актов до их вынесения на рассмотрение Законодательного Собрания (за исключением постановлений об избрании Председателя и заместителя Председателя Законодательного Собрания на первом заседании Законодательного Собрания). Представители постоянного комитета Собрания имеют право выступать на заседании Законодательного Собрания с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению постоянного комитета Собрания.
Статья 26. Постоянные комитеты отчитываются о своей работе перед Законодательным Собранием не реже 1 раза в год.
По итогам отчета Собрание вправе дать оценку работы постоянного комитета и его председателя.
Глава 5.
Общий порядок работы Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26 февраля 2004 г. N 846-П-3 в статью 27 внесены изменения
Статья 27. Законодательное Собрание нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 15-ый день после избрания в правомочном составе. Созывает первое заседание Собрания избирательная комиссия Тверской области. Губернатор вправе созывать вновь избранное Законодательное Собрание на первое заседание ранее срока, установленного Уставом Тверской области.
Подготовку первого заседания Законодательного Собрания осуществляет организационный комитет из числа депутатов, избираемый на организационном собрании большинства от избранных депутатов. Организационное собрание депутатов проводит старейший по возрасту депутат.
Оргкомитет подготавливает депутатам предложения по повестке дня и порядку работы первого заседания, составам секретариата и счетной комиссии, рассматривает другие вопросы организационной подготовки заседания.
Первое заседание Законодательного Собрания нового созыва открывает председатель избирательной комиссии области сообщением об итогах выборов. Далее, до избрания Председателя Законодательного Собрания, заседание ведет старейший по возрасту депутат Собрания. В зале заседаний Законодательного Собрания Тверской области устанавливается Государственный флаг Российской Федерации и помещается Государственный герб Российской Федерации, а также флаг и герб Тверской области. При открытии первого заседания исполняется Государственный Гимн Российской Федерации.
Статья 28. Законодательное Собрание избирает комиссию по депутатской этике. Деятельность комиссии регулируется положением о комиссии, утверждаемом постановлением Законодательного Собрания.
Статья 29. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 29
Статья 30. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 30
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 статья 31 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 31. На первом заседании Законодательного Собрания депутаты проводят выборы Председателя Законодательного Собрания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Продолжительность и порядок первого заседания определяется решениями Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 32 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 32. Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто и гласно, освещаются в средствах массовой информации представителями телерадиокомпании и газет. На заседания Собрания могут быть приглашены депутаты других представительных органов государственной власти, представители органов местного самоуправления, общественных организаций, должностные лица администрации области для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым законопроектам и иным вопросам. Состав приглашенных определяется Советом Законодательного Собрания.
Предложение о проведении закрытого заседания Законодательного Собрания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня заседания Законодательного Собрания принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Заседания Законодательного Собрания (кроме закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня заседания Законодательного Собрания) транслируются в режиме реального времени в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 статья 33 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 33. На любом заседании Законодательного Собрания (открытом или закрытом) вправе присутствовать депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (представители Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания Тверской области, от исполнительного органа государственной власти Тверской области - Администрации Тверской области), главный федеральный инспектор в Тверской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Губернатор Тверской области, его полномочный представитель, прокурор области, председатель областного суда, председатель арбитражного суда Тверской области, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, а также иные должностные лица в соответствии с федеральным законодательством.
Законодательное Собрание в день проведения заседания обеспечивает возможность присутствия на этом заседании граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления области. Для этих целей не менее, чем одно из помещений, занимаемых Законодательным Собранием, оборудуется мониторами, по которым в режиме реального времени транслируется заседание Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 настоящий регламент дополнен статьей 33-1, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 33-1. Политические партии, не представленные в Законодательном Собрании (далее - политические партии), вправе не менее одного раза в год по решению Совета Законодательного Собрания участвовать в заседании Законодательного Собрания. Соответствующее приглашение Совет Законодательного Собрания направляет руководителям политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, либо руководителям региональных отделений таких партий.
Рассмотрение вопросов на таком заседании Законодательного Собрания осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Политическая партия, желающая выступить с сообщением на таком заседании Законодательного Собрания, направляет в Законодательное Собрание доклад (тезисы выступления). Сообщение может содержать информацию о деятельности политической партии, об актуальных вопросах политики, социально-экономического развития Тверской области, проблемах правового регулирования и правоприменительной практики, а также предложения по их совершенствованию.
Для участия в заседании Законодательного Собрания политическая партия не менее чем за 7 дней до дня заседания представляет в Законодательное Собрание решение коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии об участии в заседании Законодательного Собрания, а также о лице (лицах), уполномоченном (уполномоченных) выступать от имени политической партии на таком заседании Законодательного Собрания. Если уставом политической партии предусмотрено, что такое решение в отношении политической партии, не представленной в Законодательном Собрании Тверской области, региональное отделение которой действует на территории Тверской области, принимается коллегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения этой политической партии, то в указанный в настоящей части срок в Законодательное Собрание представляется решение коллегиального постоянно действующего руководящего органа регионального отделения соответствующей политической партии об участии данной политической партии в заседании Законодательного Собрания, а также о лице (лицах), уполномоченном (уполномоченных) выступать от имени политической партии на таком заседании Законодательного Собрания.
Сообщение каждой политической партии включается в повестку дня заседания Законодательного Собрания.
Заслушивание сообщений политических партий на заседании Законодательного Собрания осуществляется в порядке очередности, установленной повесткой дня заседания Законодательного Собрания.
Представителю политической партии для выступления с сообщением предоставляется не более 15 минут.
По результатам заслушивания сообщения каждой политической партии информация принимается к сведению, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания Законодательного Собрания.
Неучастие политической партии в заседании Законодательного Собрания не является основанием для проведения дополнительного заседания с ее участием.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2002 г. N 63-П-3 в статью 34 внесены изменения
Статья 34. На заседаниях Законодательного Собрания ведутся протоколы и стенограммы, которые подписываются председательствующим на заседании и руководителем секретариата.
В протоколе заседания Законодательного Собрания указываются дата и место проведения заседания, порядковый номер заседания, число депутатов Законодательного Собрания, присутствовавших на заседании, список приглашенных на заседание, вопрос повестки дня и фамилия докладчика (содокладчиков), список выступивших по каждому вопросу, принятые решения и результаты голосования. К протоколу заседания прилагаются проекты рассмотренных документов, принятые законы, постановления, обращения, запросы депутатов, стенограмма заседания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 25 ноября 2008 г. N 1212-П-4 в статью 35 настоящего регламента внесены изменения
Статья 35. Очередные заседания Законодательного Собрания проводятся, как правило, ежемесячно, в последний четверг месяца. В июле-августе, с согласия депутатов Законодательного Собрания, очередное заседание может не проводиться.
Очередные заседания Законодательного Собрания созываются Председателем Законодательного Собрания. В распоряжении Председателя Законодательного Собрания о созыве заседания Законодательного Собрания указываются дата, время, место проведения и предварительная повестка дня заседания. В повестку дня заседания Законодательного Собрания могут быть включены для рассмотрения Законодательным Собранием только те проекты правовых актов, которые предварительно рассмотрены постоянными комитетами Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
Внеочередные заседания Законодательного Собрания созываются Председателем Законодательного Собрания по собственной инициативе, а также по инициативе Совета Законодательного Собрания, не менее одной трети от числа избранных депутатов Законодательного Собрания, Губернатора Тверской области. Депутаты Законодательного Собрания вправе выразить свое волеизъявление на проведение внеочередного заседания Законодательного Собрания заверенной телеграммой, письменным заявлением, в которых указываются предполагаемая дата внеочередного заседания.
При объявлении чрезвычайного положения, возникновении стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения или препятствующих нормальной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Председателем Законодательного Собрания или лицом, его замещающим в установленном порядке, по собственной инициативе или по инициативе Губернатора Тверской области в течение двух суток созывается экстренное (чрезвычайное) заседание Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2002 г. N 63-П-3 в статью 36 внесены изменения
Статья 36. Проекты правовых нормативных актов, постановлений, других документов повестки дня заседания Собрания предоставляются ответственными за их подготовку председателю Законодательного Собрания не позднее, чем за 10 дней до дня проведения заседания Законодательного Собрания, направляются депутатам не позднее, чем за 7 дней до проведения заседания Собрания. В порядке исключения, по решению Совета Законодательного Собрания, документы повестки дня заседания могут вручаться депутатам накануне или в день заседания Законодательного Собрания до начала его работы.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 37 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 37. Перед открытием заседания Законодательного Собрания проводится предварительный учет прибывших на заседание депутатов и приглашенных с помощью электронной системы. В случае досрочного ухода депутата с заседания его убытие также фиксируется в электронной системе.
Заседание Законодательного Собрания начинается с регистрации присутствующих депутатов, а также депутатов, передавших свои голоса другим депутатам. Регистрацию проводит председательствующий с помощью электронной системы. При этом голоса депутатов, переданные другим депутатам согласно заявлениям (телеграммам), при определении правомочности заседания Законодательного Собрания не учитываются. Присутствующий депутат, не принявший участие в регистрации, считается отказавшимся от участия в данном заседании Законодательного Собрания в качестве депутата. Регистрация производится и после каждого перерыва, а также по предложению председательствующего или любого из депутатов перед любым голосованием в ходе заседания.
В начале заседания Законодательного Собрания председательствующий на заседании предлагает депутатам принять за основу проект повестки дня заседания указанной в распоряжении Председателя Законодательного Собрания о созыве заседания Законодательного Собрания. После принятия проекта повестки дня заседания за основу депутаты, постоянные комитеты Собрания, депутатские фракции, депутатские объединения, не являющиеся фракциями Губернатор Тверской области или его полномочный представитель в Законодательном Собрании вправе вносить предложения об исключении отдельных пунктов из повестки дня заседания или о дополнении повестки дня заседания вопросами, которые не требуется предварительно рассматривать на постоянных комитетах Законодательного Собрания. После голосования за поступившие предложения об изменении и (или) дополнении повестки дня заседания, она утверждается Законодательным Собранием в целом. Если проект повестки дня заседания Законодательного Собрания не был принят за основу либо повестка дня заседания не утверждена в целом, на голосование ставится каждый вопрос, включенный в проект повестки дня заседания.
После утверждения повестки дня заседания, устанавливается продолжительность докладов, содокладов, информаций, выступлений, общая продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2002 г. N 63-П-3 в статью 38 внесены изменения
Статья 38. Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать на его заседаниях. О невозможности присутствовать по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя Законодательного Собрания.
Секретариат Законодательного Собрания анализирует и рассматривает на своих заседаниях каждый случай неявки депутата на заседание Собрания без уважительной причины. По его предложению Собрание вправе объявить депутату общественное порицание за неявку на заседание Собрания без уважительной причины.
Статья 39. Выступающий в Законодательном Собрании не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Собрания и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям, заведомо вносить предложения, нарушающие права граждан и действующее законодательство. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 40 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 40. На заседании Законодательного Собрания депутат, в том числе депутат, являющийся членом депутатской фракции, а также депутат, избранный в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 66 Избирательного кодекса Тверской области, имеет право:
- избирать и быть избранным в органы Собрания;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Собранием органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых Собранием;
- предлагать вопросы для рассмотрения Собранием;
- в порядке, определенном настоящим Регламентом, вносить предложения по повестке дня заседания Законодательного Собрания;
- вносить предложения о заслушивании отчета любой постоянной комиссии либо должностного лица Собрания;
- вносить в Собрание предложения о необходимости проведения проверок исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории области, законов Российской Федерации, нормативных актов Законодательного Собрания;
- вносить в Собрание предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания;
- вносить вопросы о необходимости разработки нового правового акта;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председательствующему, требовать ответа и давать оценку ему;
- вносить поправки к проектам принимаемых Собранием актов;
- оглашать на заседаниях обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний Собрания;
- пользоваться другими правами, установленными федеральными законами, настоящим Регламентом и законом о статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области;
- требовать проверки правильности функционирования его пульта для голосования и оперативной проверки функционирования электронной системы в целом.
Реализация указанных в части первой настоящей статьи прав осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 статья 41 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 41. В Законодательном Собрании формируются и действуют депутатские объединения (фракции) (далее также - фракция) и депутатские объединения, не являющиеся фракциями (далее также - депутатские объединения).
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 настоящий регламент дополнен статьей 41-1, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 41-1. Депутаты Законодательного Собрания, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 настоящий регламент дополнен статьей 41-2, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 41-2. Депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, депутаты, избранные в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 66 Избирательного кодекса Тверской области, а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 настоящий регламент дополнен статьей 41-3, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 41-3. Решение об образовании фракции, депутатского объединения принимается на заседании будущих членов соответственно фракции или депутатского объединения. Указанное решение направляется Председателю Законодательного Собрания, который включает вопрос о регистрации фракции, депутатского объединения в повестку дня ближайшего заседания Законодательного Собрания. К указанному решению прикладываются: список депутатов, вошедших во фракцию, депутатское объединение; протокол организационного собрания, включающий решение о принятии положения, избрании руководителя фракции, депутатского объединения и его заместителя (заместителей), об образовании руководящих органов (если они имеются); положение о фракции, депутатском объединении.
По вопросу регистрации фракции, депутатского объединения принимается постановление Законодательного Собрания.
Зарегистрированные фракции, депутатские объединения подлежат внесению в реестр фракций, депутатских объединений Законодательного Собрания Тверской области. Порядок ведения указанного реестра утверждается решением Совета Законодательного Собрания.
Изменения в составе членов фракции, депутатского объединения оформляются решениями руководящих органов фракции, депутатского объединения. Об изменениях в составе фракции, депутатского объединения в тот же день доводится до сведения Председателя Законодательного Собрания, который информирует об этом депутатов Законодательного Собрания на ближайшем заседании Законодательного Собрания.
Фракция, депутатское объединение избирает из своего состава руководителя фракции, депутатского объединения и заместителя (заместителей) руководителя фракции, депутатского объединения. Фракция, депутатское объединение может образовывать руководящий орган в соответствии с положением о фракции, депутатском объединении.
Фракция, депутатское объединение принимает положение о фракции, депутатском объединении на организационном собрании большинством голосов.
В положении о фракции, депутатском объединении устанавливаются:
полное и краткое наименование фракции (при этом полное наименование фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе соответствующей политической партии), депутатского объединения;
структура фракции, депутатского объединения;
порядок избрания руководителя фракции, депутатского объединения и заместителя (заместителей) руководителя фракции, депутатского объединения;
порядок избрания руководящего органа (если он имеется);
порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию, депутатское объединение на заседаниях Законодательного Собрания, его постоянных комитетов, рабочих групп, создаваемых Законодательным Собранием комиссий;
порядок принятия решений фракции, депутатского объединения;
иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции, депутатского объединения.
Решения фракции, депутатского объединения принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция, депутатское объединение может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции, депутатского объединения принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Законодательного Собрания, входящих во фракцию, депутатское объединение, если иной порядок принятия решений не предусмотрен положением о фракции, депутатском объединении.
Фракции и депутатские объединения вправе:
предварительно обсуждать кандидатуры для избрания на должность Председателя Законодательного Собрания, заместителя Председателя Законодательного Собрания;
проводить предварительный обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием;
проводить совместные консультации и иные согласительные мероприятия;
распространять среди депутатов Законодательного Собрания свои программы, предложения, обращения и другие материалы;
выступать на заседании Законодательного Собрания по обсуждаемому вопросу;
предлагать своих представителей в состав временных депутатских комиссий, рабочих групп, в том числе согласительных;
осуществлять иную деятельность, не запрещенную федеральными законами и законами Тверской области.
Деятельность фракций, депутатских объединений осуществляется открыто и гласно и освещается средствами массовой информации, если иное не установлено решением фракции, депутатского объединения.
Деятельность фракций прекращается в случае:
прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией;
прекращения полномочий Законодательного Собрания.
Деятельность депутатских объединений прекращается в случае:
принятия решения о самороспуске;
прекращения полномочий Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 настоящий регламент дополнен статьей 41-4, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 41-4. Депутаты Законодательного Собрания могут образовывать на основе свободного волеизъявления временные объединения депутатов (депутатские группы), которые не подлежат регистрации и образуются путем сбора подписей членов депутатской группы под заявлением, обращением, предложением, требованием и т.п. Порядок составления и согласования текста документа, вырабатываемого депутатской группой, порядок сбора подписей определяется инициаторами создания депутатской группы самостоятельно. Деятельность депутатской группы прекращается обнародованием соответствующего заявления, обращения, предложения и т.п. либо направлением их адресатам.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26 февраля 2004 г. N 846-П-3 в статью 42 внесены изменения
Статья 42. Председательствует на заседаниях Законодательного Собрания председатель Собрания, а в случае его отсутствия заместитель председателя или депутат, которому решением Собрания поручено ведение заседания.
Председательствующий на заседании Законодательного Собрания:
- открывает и закрывает заседание;
- ставит на обсуждение Собрания проект повестки дня, порядок работы;
- предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;
- ставит на голосование проекты принимаемых законодательных и иных актов, другие поступившие предложения, объявляет результаты голосования;
- обобщает поступившие по обсуждаемому вопросу предложения и определяет порядок их учета при доработке и принятии правовых актов и иных решений;
- отвечает на обращенные к нему вопросы;
- обеспечивает следование настоящему Регламенту и поддерживает порядок в зале заседаний;
- подписывает протокол и стенограмму заседания.
Статья 43. Председательствующий на заседании Собрания не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.
Председательствующий на заседании Собрания вправе принять участие в прениях по обсуждаемому вопросу, на время выступления передает функции председательствующего своему заместителю.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 44 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 44.Организация записи депутатов для выступлений и предоставление слова для выступления может осуществляться с помощью электронной системы. При этом депутат вправе заранее, до начала заседания или в перерыве заседания, а также в процессе рассмотрения вопроса записаться для выступления по вопросу повестки дня. Очередность выступлений формируется в электронной системе в порядке поступления заявок.
На заседании один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
Председательствующий контролирует продолжительность и количество выступлений в соответствии с настоящим Регламентом.
Председательствующий вправе предоставить слово вне очереди, установленной электронной системой, председателям постоянных комитетов Собрания, руководителям фракций, руководителям депутатских объединений, не являющихся фракциями, или изменить порядок выступлений.
Председательствующий также вправе принять решение о начале дискуссии по рассматриваемому вопросу, при этом все микрофоны будут находиться во включенном состоянии.
Докладчик (содокладчик) по вопросу повестки дня заседания имеет право использовать мониторы электронной системы для иллюстрирования выступления (отображения схем, диаграмм, видеозаписей и др.). При этом все необходимые материалы в виде электронных документов в формате, доступном для чтения системой, должны быть переданы в аппарат Законодательного Собрания не позднее чем за трое суток до начала заседания.
Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего.
Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении установленного для обсуждения вопроса времени, либо по решению Собрания, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
После принятия решения докладчик и содокладчик имеет право на заключительное слово.
Глава 6.
Порядок голосования и принятия решений
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 44-А внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 44-А. Законодательное Собрание принимает Устав Тверской области, поправки к нему, законы Тверской области и постановления Законодательного Собрания исключительно на своих заседаниях.
Законом Тверской области:
а) исключен;
б) исключен;
в) устанавливаются в соответствии с Уставом области основы организации и деятельности Законодательного Собрания;
г) устанавливается порядок проведения выборов в Законодательное Собрание;
д) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области в пределах полномочий, определенных федеральным законом;
е) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению области, а также порядок их взимания;
ж) утверждается бюджет территориального государственного внебюджетного фонда области и отчет о его исполнении;
з) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
и) утверждаются программы социально-экономического развития области, представленные Губернатором области;
к) утверждаются заключение и расторжение договоров области;
л) устанавливается порядок назначения и проведения референдума области и местного референдума;
м) устанавливается административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;
н) устанавливается система исполнительных органов государственной власти области;
о) вводятся символы, награды и звания области;
п) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области к ведению и полномочиям области как субъекта Российской Федерации.
Постановлением Законодательного Собрания:
а) определяется порядок деятельности Законодательного Собрания, в том числе утверждаются регламент Законодательного Собрания, положения о постоянных комитетах Законодательного Собрания, состав постоянных комитетов Законодательного Собрания, избираются на должность и освобождаются от должности Председатель Законодательного Собрания, заместитель Председателя Законодательного Собрания, избираются и освобождаются от должности председатели постоянных комитетов;
б) назначается дата выборов в Законодательное Собрание; утверждается схема избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания;
в) назначается референдум области в случаях, предусмотренных законом области;
г) оформляется решение об избрании члена Совета Федерации - представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания Тверской области;
д) оформляется согласие на назначение на должность первых заместителей Губернатора области, руководителей органов исполнительной власти: социальной защиты, по управлению финансами, имуществом области, полномочных представителей области в федеральных органах государственной власти;
е) назначаются на должность и освобождаются от должности председатель и заместитель председателя контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания;
ж) оформляется согласование кандидатуры на должность прокурора области;
з) оформляется решение об отставке Губернатора по его личному заявлению, о недоверии (доверии) Губернатору, руководителям органов исполнительной власти области, в назначении которых на должность принимает участие Законодательное Собрание;
и) назначается половина членов избирательной комиссии области;
к) назначаются на должность судьи уставного суда области и мировые судьи;
л) утверждается соглашение об изменении границ области;
м) оформляется решение о принятии либо отклонении проекта закона области, а также о принятии закона области;
н) оформляются решения о подаче запроса в Конституционный Суд Российской Федерации, о законодательной инициативе в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
о) оформляется одобрение (неодобрение) поправок к главам 3-8 Конституции Российской Федерации;
п) оформляется решение о самороспуске Законодательного Собрания;
р) оформляется досрочное прекращение полномочий депутата Законодательного Собрания;
с) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области к ведению Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 30 мая 2002 г. N 197-П-3 в статью 45 внесены изменения
Статья 45. Решения Законодательного Собрания принимаются на его заседаниях открытым (в т.ч. поименным) или тайным голосованием.
При голосовании по каждому вопросу депутат Законодательного Собрания имеет один голос, подавая его за или против принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.
Депутат Законодательного Собрания лично осуществляет свое право на голосование. При проведении открытого голосования, в том числе с использованием для голосования электронной системы обеспечения заседаний, допускается передача депутатом Законодательного Собрания своего голоса другому депутату Законодательного Собрания в связи с отсутствием на заседании Законодательного Собрания по обстоятельствам, имеющим исключительный характер (временная нетрудоспособность, направление в командировку и тому подобное).
Заявление о передаче своего голоса другому депутату Законодательного Собрания в период отсутствия на заседании Законодательного Собрания депутат Законодательного Собрания составляет на имя Председателя Законодательного Собрания на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос, а также с указанием того, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием. Заявление о передаче своего голоса в период отсутствия на заседании Законодательного Собрания депутат Законодательного Собрания вправе также направить телеграммой. Заявления и телеграммы непосредственно передаются в структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания, регистрирующее входящую корреспонденцию, для учета и хранения, о чем немедленно информируется Председатель Законодательного Собрания. Перед началом заседания Законодательного Собрания председательствующий доводит до сведения депутатов кому из депутатов переданы голоса депутатов Законодательного Собрания.
Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
Статья 46. В случае, если предложено более двух вариантов решения, рассматриваемого Собранием вопроса, голосование может быть проведено в два тура.
В первом туре может допускаться голосование за любое количество предложенных вариантов решения рассматриваемого вопроса.
Второй тур голосования проводится по двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре.
По итогам второго тура считается принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.
Если во втором туре голосования ни один из вариантов решения не набрал требуемого числа голосов, то данный вопрос снимается с рассмотрения.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26 февраля 2004 г. N 846-П-3 в статью 47 внесены изменения
Статья 47. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким числом голосов может быть принято решение. Решения ставятся на голосование в порядке их поступления. Первым голосуется проект решения, предложенный инициатором его рассмотрения - субъектом права законодательной инициативы. С согласия инициатора внесения законопроекта первым на голосование может быть поставлен проект решения, рекомендуемый постоянным комитетом.
После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет принято решение или не принято (отклонено).
В случае применения электронной системы подсчета голосов при открытом поименном голосовании депутат вправе получить список с поименными результатами голосования. (Информация о результатах открытых голосований, не отнесенных к разряду поименных, не может быть использована депутатами за пределами их деятельности в Законодательном Собрании). Результаты поименного голосования могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы подсчета голосов) или процедурные ошибки при голосовании, то по решению Законодательного Собрания должно быть проведено повторное голосование.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26 февраля 2004 г. N 846-П-3 в статью 48 внесены изменения
Статья 48.
Тайное голосование на заседании Собрания осуществляется по решению депутатов с использованием электронной системы голосования или с использованием бюллетеней. Тайное голосование по выборам и отзыву Председателя Законодательного Собрания, его заместителя, о самороспуске Собрания, о выражении недоверия Губернатору проводится с использованием бюллетеней.
Тайное голосование с использованием электронной системы проводится так же, как и открытое голосование, но поименные результаты голосования в память электронной системы не вносятся и ни в каком виде не сохраняются.
Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатов Собрание открытым голосованием избирает счетную комиссию. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры внесены на голосование в состав избираемых органов или на посты должностных лиц. Форма и текст бюллетеня устанавливается счетной комиссией.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии.
Решение счетной комиссии принимается большинством голосов ее членов.
Бюллетени для голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии.
Порядок проведения тайного голосования объявляется председателем счетной комиссии.
Счетная комиссия обязана создать условия для тайной подачи голосов депутатами.
Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в котором указываются избранные кандидатуры или иное принятое решение. Протокол подписывается всеми членами счетной комиссии.
Протокол счетной комиссии о результатах тайного голосования принимается Собранием к сведению.
Принятое по результатам тайного голосования решение вступает в силу с момента его оглашения председателем счетной комиссии. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом Тверской области, настоящим Регламентом по результатам тайного голосования принимается постановление Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 49 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 49.
Устав Тверской области, поправки к Уставу принимаются постановлением Законодательного Собрания Тверской области большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
Законы Тверской области, изменения и дополнения к ним, проекты законов Тверской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Закон Тверской области в случае его отклонения Губернатором области может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановление Законодательного Собрания о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Постановление о недоверии Губернатору области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов. Другие постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, Уставом, законами области и настоящим Регламентом.
Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов Собрания, присутствующих на заседании. К процедурным относятся вопросы:
а) об изменениях в повестке дня, об утверждении повестки дня и порядка работы заседания;
б) о проведении закрытого заседания;
в) о перерыве в заседании или его переносе;
г) о продолжительности докладов, информаций и выступлений, о прекращении прений;
д) о формах проведения голосования (рейтингового, поименного, тайного, с использованием электронной системы, с использованием бюллетеней);
е) о проведении повторного голосования;
ж) о возвращении к вопросам повестки дня и др.
Решения по процедурным вопросам не оформляются постановлениями Законодательного Собрания.
Статья 50. Законодательное Собрание вправе принимать декларации, заявления и обращения, которые оформляются постановлением Законодательного Собрания.
Глава 6а.
Контроль за использованием
электронной системы обеспечения заседаний
Статья 51-1.
В Законодательном Собрании может быть использована электронная система обеспечения заседаний для:
1) регистрации депутатов Законодательного Собрания;
2) записи депутатов на выступления, организации выступлений;
3) подсчета голосов и определения результатов голосования;
4) ведения электронной стенограммы заседания;
5) сопровождения докладов иллюстративным материалом,
6) оперативного формирования и распечатки документов заседания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2002 г. N 63-П-3 в статью 51-2 внесены изменения
Статья 51-2.
Контроль за использованием электронной системы Законодательного Собрания осуществляется постоянно действующей группой контроля, функции которой выполняет секретариат Законодательного Собрания
Члены группы контроля имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления контроля.
При использовании электронной системы обеспечения заседаний группа контроля по окончании заседания представляет председательствующему на заседании протокол и стенограмму заседания.
Статья 51-3.
Группа контроля обязана до начала заседания Законодательного Собрания проверить готовность к использованию и исправность электронной системы, включая соблюдение правил работы электронной системы в режиме тайного голосования, и дать разрешение на ее использование для обеспечения работы заседания. Разрешение оформляется протоколом и подписывается председателем и двумя членами группы контроля.
Группа контроля рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Законодательного Собрания о неточности в результатах поименного голосования, записи на выступления и других ошибках в работе электронной системы.
Группа контроля может привлекать к своей работе экспертов и специалистов.
Нормы, определяющие результаты голосования в соответствии со статьей 49 настоящего Регламента, в виде соответствующих исходных данных вводятся в электронную систему руководителем депутатской группы контроля с применением соответствующей парольной защиты от несанкционированного доступа. Пароль для доступа к системе руководителем группы контроля в случае необходимости может быть передан другому депутату по решению Законодательного Собрания или Председателя Законодательного Собрания с оформлением акта передачи. После передачи производится обязательная смена пароля доступа к электронной системе.
Статья 51-4.
Результаты регистрации депутатов Законодательного Собрания, записи их на выступления, результаты голосования, протоколы работы электронной системы, цифровые стенограммы и другие данные о ходе заседания Законодательного Собрания в виде протоколов голосования, списков, иных материалов подлежат включению в стенографический отчет заседания и хранятся в памяти электронной системы, а также на магнитных носителях в архиве Законодательного Собрания в течение всего срока полномочий Законодательного Собрания.
Руководитель группы информационного обеспечения заседаний обязан выдать депутату Законодательного Собрания по его письменному запросу имеющиеся данные о заседании. Информация о содержании закрытых заседаний Законодательного Собрания не может быть использована депутатами за пределами их деятельности в Законодательном Собрании.
Разрешение иным, кроме депутатов, лицам на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы и на магнитных носителях в архиве Законодательного Собрания, дают Председатель, заместитель Председателя Законодательного Собрания и руководитель аппарата Законодательного Собрания.
Глава 7.
Законодательная процедура
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 52 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 52. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит постоянному комитету Законодательного Собрания, депутатской фракции, группе депутатов Законодательного Собрания, депутату Законодательного Собрания, Губернатору, представительным органам местного самоуправления, главам муниципальных образований, избирательной комиссии Тверской области, прокурору Тверской области, Уполномоченному по правам человека в Тверской области, Общественной палате Тверской области, а в случаях, установленных федеральным законом, - Администрации Тверской области.
ГАРАНТ:
См. постановление Законодательного Собрания Тверской области от 21 июля 1994 г. N 60
Статья 53. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание проектов законов и постановлений, изменений и дополнений (поправок) к ним.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 54 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 54. Необходимым условием внесения проекта правового акта в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы является представление:
1) текста проекта правового акта, принятие которого отнесено к компетенции Законодательного Собрания Тверской области;
2) пояснительной записки к проекту, в которой обосновывается необходимость его принятия, дается характеристика целей (задач), основных положений проекта, его места в системе законодательства и прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия; а также включаются другие сведения, необходимость которых предусматривается законодательством либо субъектом права законодательной инициативы;
3) перечня нормативных правовых актов Тверской области, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием вносимого проекта; предложений по подготовке и принятию нормативных правовых актов, необходимых для осуществления данного законопроекта;
4) финансово-экономического обоснования проекта в случае, когда его реализация потребует материальных и иных затрат (если реализация законопроекта не потребует финансовых или материальных затрат, финансово-экономическое обоснование как отдельный документ не оформляется, а соответствующая оговорка вносится в пояснительную записку);
5) заключения Губернатора Тверской области в случае внесения субъектом законодательной инициативы, за исключением Губернатора Тверской области, законопроекта о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Тверской области, других законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета Тверской области;
6) документа, выражающего решение субъекта права законодательной инициативы о внесении проекта правового акта;
7) иных документов, если их представление предусмотрено законодательством Тверской области или иными нормативными правовыми актами, обязательными для субъектов права законодательной инициативы.
Копии текста проекта правового акта и материалов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также сопроводительного письма о внесении законопроекта должны быть представлены в электронном виде с использованием текстового редактора Microsoft Word в формате ".doc" и (или) редактора Microsoft Excel в формате ".xls".
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 55 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 55. Законопроект считается внесенным в Законодательное Собрание со дня его регистрации в уполномоченном структурном подразделении аппарата Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26 февраля 2004 г. N 846-П-3 в статью 56 внесены изменения
Статья 56. Если форма представленного законопроекта не отвечает установленным требованиям или не представлены необходимые материалы, такой законопроект может быть возвращен Советом Законодательного Собрания их инициатору для выполнения им установленных требований к законопроекту.
Статья 57. Законопроект, подлежащий рассмотрению Законодательным Собранием, направляется Советом Собрания в соответствующий постоянный комитет, который назначается ответственным по законопроекту.
Совет Законодательного Собрания может направить законопроект в несколько постоянных комитетов и определить при этом ответственный комитет за законопроект.
Совет Законодательного Собрания вправе установить срок для подготовки законопроекта.
Статья 58. Порядок подготовки и рассмотрения законопроектов определяется ответственным постоянным комитетом самостоятельно на основе настоящего Регламента, Положения о постоянных комитетах и других нормативных актов области, регулирующих данные отношения.
Для работы над законопроектом комитеты могут образовывать рабочие группы, в случае рассмотрения законопроекта несколькими комитетами совместную рабочую группу.
В состав рабочих групп могут включаться, кроме депутатов Законодательного Собрания, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты.
Если по одному и тому же вопросу имеется более одного законопроекта, они рассматриваются одновременно.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 59 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 59. Законопроект предварительно рассматривается ответственным постоянным комитетом при наличии заключения юридической службы Собрания, а по вопросам, связанным со средствами областного бюджета и финансовыми ресурсами области - и заключения контрольно-счетной палаты.
При выявлении положений законопроекта, содержащих коррупциогенные факторы, результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в указанном заключении.
По решению постоянного комитета законопроект до его рассмотрения может быть направлен в соответствующие государственные органы, органы государственной власти и местного самоуправления, совет муниципальных образований Тверской области, коллегиальные общественные органы для подготовки отзывов и заключений, проведения правовой, финансово-экономической и иных экспертиз, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Статья 60. Законопроект, подготовленный к рассмотрению Законодательным Собранием, и материалы к нему направляются ответственным постоянным комитетом в Совет Законодательного Собрания. Комитет представляет также в Совет Собрания предложения о приглашении лиц по рассмотрению законопроекта Законодательным Собранием.
Статья 61. Совет Законодательного Собрания с учетом заключения ответственного постоянного комитета вносит законопроект в календарь рассмотрения вопросов Законодательным Собранием.
Глава 8.
Рассмотрение законопроектов и принятие
областных законов
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2002 г. N 63-П-3 в статью 62 внесены изменения
Статья 62. Проекты законов Тверской области рассматриваются Законодательным Собранием не менее, чем в двух чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Собрания. В случае, если постоянными комитетами или депутатами предлагаются дополнения по проекту постановления о принятии законопроекта или закона области, они принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 63 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 63. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и соответствующие материалы к нему, как правило, не позднее чем за 7 дней до рассмотрения его на заседании Законодательного Собрания направляются депутатам Законодательного Собрания.
Статья 64. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции законопроекта.
Обсуждение начинается с доклада инициатора законопроекта или содоклада постоянного комитета.
Если разработка проекта была поручена нескольким комитетам и они представили различные его концепции, то заслушиваются и доклады комитетов, которые не согласны с концепцией ответственного постоянного комитета.
При рассмотрении законопроекта заслушиваются замечания и предложения всех депутатов, Губернатора области и других субъектов законодательной инициативы, специалистов и других лиц, приглашенных для участия В обсуждении.
Статья 65. По окончании обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. Если по итогам голосования это предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным без дополнительного голосования. Не принятый в первом чтении (отклоненный) законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы.
Статья 66. Законодательное Собрание может принять решение об обсуждении населением области законопроекта, принятого в первом чтении.
При наличии альтернативных законопроектов Собрание рассматривает их одновременно и принимает один из них в первом чтении, что означает отклонение других законопроектов. После принятия законопроекта в первом чтении новые альтернативные законопроекты по тому же вопросу не рассматриваются.
Статья 66-А. Если законопроект, принятый в первом чтении, не требует дальнейшей доработки, он по предложению ответственного комитета и депутатов может быть на этом же заседании Законодательного Собрания рассмотрен во втором чтении и принят в качестве закона. Голосование за принятие закона в целом может быть проведено при наличии правовой и других необходимых экспертиз и, как правило, при наличии окончательного текста закона.
Статья 67. Ответственный за законопроект постоянный комитет после первого чтения изучает и обобщает внесенные поправки, проводит экспертизу на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральному законодательству.
После рассмотрения на заседании комитета доработанный законопроект вносится в Совет Законодательного Собрания для включения в календарный план рассмотрения вопросов Законодательным Собранием.
Вместе с законопроектом, подготовленным ко второму чтению, комитетом представляется таблица поправок, рекомендованных комитетом к отклонению, и таблица одобренных комитетом поправок.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 68 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 68. Законопроект, подготовленный ко второму чтению, направляется депутатам Собрания и Губернатору области, как правило, не позднее чем за 7 дней до его рассмотрения Законодательным Собранием во втором чтении.
Статья 69. При рассмотрении законопроекта во втором чтении представитель постоянного комитета, ответственного за доработку проекта, сообщает об итогах его рассмотрения в комитете, поступивших поправках и результатах их рассмотрения.
Первыми рассматриваются поправки, рекомендуемые комитетом к принятию. Вначале ставится на голосование вопрос о принятии таблицы поправок, одобренных комитетом, за основу. Затем отдельно голосуются поправки, по которым имеются вопросы или возражения. После этого на голосование ставится вопрос о принятии таблицы поправок в целом.
Далее рассматриваются поправки, рекомендуемые комитетом к отклонению. Таблица поправок также принимается за основу. Отдельно голосуются поправки, по которым имеются возражения. В случае исключения поправки из таблицы отклоненных поправок, она считается принятой и дополнительно включается в таблицу одобренных поправок. Затем проводится голосование за принятие таблицы отклоненных поправок в целом.
В случае наличия таблицы поправок, по которым комитетом не было принято решения, ставится на голосование предложение о принятии каждой поправки в отдельности.
При внесении депутатами поправок непосредственно в ходе заседания Собрания они ставятся на голосование, как правило, после их письменного оформления и ознакомления с ними депутатов.
Все решения по поправкам к законопроекту принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, а по поправкам к Уставу области - двумя третями голосов от установленного числа депутатов.
В случае, если предложенные к законопроекту поправки не будут приняты за основу или в целом, на голосование ставится вопрос о принятии законопроекта, ранее принятого в первом чтении, в качестве закона.
Статья 69-А. По итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении он может быть по предложению ответственного комитета и депутатов принят в качестве закона. Голосование за принятие закона в целом должно проводиться, как правило, при наличии окончательного текста закона.
При необходимости редакционной и лингвистической доработки законопроекта в связи с внесенными в него изменениями в ходе второго чтения, он принимается во втором чтении и направляется в ответственный комитет для подготовки к третьему чтению.
Если предложение о принятии законопроекта во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, на голосование ставится предложение о продолжении работы над проектом и повторном рассмотрении его во втором чтении либо об отклонении законопроекта".
Статья 69-Б. Принятый во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет Законодательного Собрания для редакционной и лингвистической правки в связи с изменениями, внесенными в текст законопроекта при втором чтении. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении, как правило, не допускается внесение в него содержательных поправок и обсуждение законопроекта в целом, либо его отдельных разделов, глав и статей. Если при рассмотрении законопроекта в третьем чтении выясняется необходимость внесения в него помимо редакционно-лингвистической правки содержательных поправок, то по предложению ответственного комитета и депутатов законопроект большинством голосов от установленного числа депутатов может быть возвращен к процедуре его рассмотрения во втором чтении с учетом ранее принятых поправок.
По результатам рассмотрения законопроекта в третьем чтении Законодательное Собрание принимает закон Тверской области. Если законопроект в качестве закона окажется не принятым, он считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит.
Глава 9.
Порядок подписания и повторного рассмотрения
областных законов и других нормативных актов,
принятых Законодательным Собранием
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26 февраля 2004 г. N 846-П-3 статья 70 изложена в новой редакции
Статья 70. Порядок обнародования Устава, поправок к Уставу, закона Тверской области устанавливается Уставом Тверской области и законом Тверской области в соответствии с федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 70-А внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 70-А. Проекты постановлений Законодательного Собрания вносятся в Собрание субъектами права законодательной инициативы. Проекты постановлений к законопроектам области вносятся одновременно с законопроектами. Постановление, указанное в абзаце первом статьи 11 настоящего Регламента, вносится группой депутатов не менее половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Тверской области.
На заседании Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов (если иное не предусмотрено федеральным законодательством, Уставом, законами области и настоящим Регламентом) проект постановления принимается за основу, голосуются предложенные к нему поправки и постановление в целом. В случае рассмотрения проекта постановления по пунктам за основу принимается каждый пункт данного постановления, затем голосуются предложенные к нему поправки и пункт в целом. После обсуждения и голосования всех пунктов проект постановления голосуется в целом.
Если по результатам голосования проект постановления окажется не принятым за основу или в целом, он считается отклоненным и в данной редакции дальнейшему рассмотрению не подлежит.
Принятое постановление в шестидневный срок подписывается Председателем Законодательного Собрания и вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Тверские ведомости", если в нем не указан иной срок вступления в силу.
Постановления по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее, чем через 10 дней после их официального опубликования".
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 25 ноября 2008 г. N 1212-П-4 в главу IX.1 настоящего регламента внесены изменения
Глава IX.1
О порядке назначения и освобождения члена Совета Федерации -
представителя в Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации от Законодательного Собрания Тверской области
Статья 72-1
Член Совета Федерации - представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания Тверской области (далее - представитель в Совете Федерации от Законодательного Собрания) избирается Законодательным Собранием на срок полномочий Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 72-2 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 72-2
Кандидатура (кандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания его председателем.
Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего (установленного) числа депутатов Законодательного Собрания может внести на рассмотрение Законодательного Собрания альтернативная кандидатура (альтернативные кандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации.
Статья 72-3
Председатель Законодательного Собрания лично представляет кандидата (кандидатов) для избрания представителем в Совете Федерации на заседании Законодательного Собрания.
При внесении альтернативной кандидатуры в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 72-2 настоящего Регламента, этот кандидат представляется Законодательному Собранию одним из депутатов, входящим в группу, внесшую альтернативную кандидатуру.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 72-4 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 72-4
Кандидату (кандидатам) предоставляется не менее 30 минут для выступления на заседании Законодательного Собрания и ответов на вопросы депутатов.
По окончании ответов на вопросы депутаты переходят к обсуждению рассматриваемой кандидатуры (рассматриваемых кандидатур), в ходе которого каждому депутату должна быть предоставлена возможность высказаться за предлагаемую кандидатуру или против нее.
Статья 72-5
Решение об избрании представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания принимается тайным голосованием.
В бюллетень для тайного голосования включаются все кандидатуры, внесенные на рассмотрение Законодательного Собрания в соответствии со ст. 72-2 настоящего Регламента, за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
В случае, если выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них в ходе голосования не получил требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам набравшим наибольшее число голосов.
Кандидат считается избранным представителем в Совете Федерации от Законодательного Собрания, если в результате тайного голосования он набрал более половины голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
Результаты голосования оформляются постановлением Законодательного Собрания об избрании представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания.
Статья 72-6
Если в итоге ни за одного из кандидатов не проголосовало количество депутатов, необходимое для избрания его представителем в Совете Федерации от Законодательного Собрания, то выборы признаются несостоявшимися и переносятся на следующее заседание Законодательного Собрания.
Одно и то же лицо не может быть представлено в качестве кандидата для избрания представителем Законодательного Собрания в Совете Федерации более двух раз подряд.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 72-7 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 72-7
Кандидат для избрания в качестве представителя в "Совете Федерации от Законодательного Собрания обязан представить в Законодательное Собрание:
а) исключен;
б) исключен;
в) исключен;
г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания;
д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
е) справку из Законодательного Собрания либо справку из представительного органа муниципального образования, расположенного на территории Тверской области, об исполнении полномочий депутата;
ж) заявление с обязательством в случае избрания членом Совета Федерации сложить полномочия депутата Законодательного Собрания Тверской области или депутата представительного органа муниципального образования и прекратить иную деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 72-8 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 72-8. Законодательное Собрание досрочно прекращает полномочия члена Совета Федерации - представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания в случаях, установленных федеральным законодательством.
Полномочия представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания прекращаются в том же порядке, в котором осуществляется его избрание в качестве представителя.
Полномочия члена Совета Федерации - представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания могут быть также досрочно прекращены Законодательным Собранием Тверской области в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации.
Статья 72-9.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 25 ноября 2008 г. N 1212-П-4 настоящий регламент дополнен в главой IX.2
Глава IX.2
Порядок рассмотрения закона Российской Федерации
о поправке к Конституции Российской Федерации
Статья 72-10. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Законодательное Собрание закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Законодательного Собрания немедленно направляет депутатам, в постоянные комитеты, депутатские объединения Законодательного Собрания для подготовки замечаний и предложений.
Председатель Законодательного Собрания назначает постоянный комитет Законодательного Собрания (далее - ответственный комитет), ответственный за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания.Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет.
Статья 72-11. Законодательное Собрание рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Законодательное Собрание.
Председатель Законодательного Собрания организует проведение очередного (внеочередного) заседания Законодательного Собрания с учетом выполнения срока, указанного в настоящей статье.
Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом в соответствии с положением о постоянных комитетах Законодательного Собрания Тверской области.
Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений и замечаний по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации рекомендует Законодательному Собранию принять одно из следующих решений:
одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Статья 72-12. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания начинается с оглашения докладчиком решения ответственного комитета и информации о замечаниях и предложениях, поступивших на указанный закон Российской Федерации.
По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий ставит на голосование вопрос о его одобрении. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Законодательного Собрания.
Решение Законодательного Собрания об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Законодательного Собрания.
В случае если из Совета Федерации в Законодательное Собрание поступило два или более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, каждый рассматривается в порядке, установленном настоящей главой.
Статья 72-13. Постановление об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации немедленно направляется в Совет Федерации.";
Глава 10.
Работа депутатов с избирателями
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26 февраля 2004 г. N 846-П-3 в статью 73 внесены изменения
Статья 73. Поддерживая постоянную связь с избирателями, депутат Законодательного Собрания отвечает на письма избирателей, осуществляет их прием в округе и приемной депутата Законодательного Собрания, изучает поступившие от них предложения и жалобы, проводит встречи с избирателями.
Статья 74. По поступившим заявлениям, предложениям и жалобам избирателей, депутат Законодательного Собрания обязан принять меры, предусмотренные федеральным законодательством о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.
Статья 75. Общий порядок работы депутатов с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и местного самоуправления, на предприятия, учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности определяются законом о статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области.
Глава 11.
Депутатские слушания
Статья 76. По вопросам своего ведения Законодательное Собрание проводит депутатские слушания.
На депутатских слушаниях могут обсуждаться законопроекты, требующие публичного обсуждения, проект областного бюджета и отчет о его исполнении, другие важнейшие вопросы.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 77 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 77. Депутатские слушания проводятся по инициативе Совета Законодательного Собрания, постоянных комитетов, депутатских фракций, депутатских объединений, не являющихся фракциями.
Организация и проведение депутатских слушании возлагается Советом Собрания на соответствующий постоянный комитет, депутатскую фракцию, депутатское объединение, не являющееся фракцией. Постоянные комитеты, депутатские фракции, депутатские объединения, не являющиеся фракциями могут совместно проводить депутатские слушания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 78 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 78. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за семь дней до начала депутатских слушаний.
Порядок слушаний и состав лиц, приглашенных для участия в них, определяется постоянными комитетами, депутатскими фракциями, депутатскими объединениями, не являющимися фракциями, которыми проводятся эти слушания.
Статья 79. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством участников.
Статья 80. Депутатские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол слушаний подписывается председательствующим.
Рекомендации депутатских слушаний могут опубликовываться в печати.
Глава 12.
Обеспечение деятельности Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 25 ноября 2008 г. N 1212-П-4 статья 81 настоящего регламента изложена в новой редакции
Статья 81. Средства на обеспечение деятельности Законодательного Собрания предусматриваются в областном бюджете Тверской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 в статью 82 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 82. Правовое, организационное, документационное, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности Законодательного Собрания, его депутатов, постоянных комитетов депутатских фракций, депутатских объединений, не являющихся фракциями осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
Руководитель аппарата назначается на должность и освобождается от должности Председателем Законодательного Собрания с согласия Совета Собрания.
Организация деятельности аппарата, права, обязанности и социальные гарантии сотрудников определяются федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе и положением об аппарате Законодательного Собрания, утверждаемом Собранием.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4 настоящий регламент дополнен статьей 82-1, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 82-1. Законодательное Собрание в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области обеспечивает доступ к информации о своей деятельности в пределах своих полномочий.
Организация доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания осуществляется структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания в соответствии с компетенцией, установленной положением об аппарате Законодательного Собрания.
Порядок взаимодействия структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания по формированию и обновлению информации о деятельности Законодательного Собрания устанавливается распоряжением Председателя Законодательного Собрания Тверской области.
Глава 13.
Заключительные положения
Статья 83. Регламент Законодательного Собрания, изменения и дополнения к нему принимаются на заседаниях большинством голосов от числа избранных депутатов.
Регламент, изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента их принятия, если Собрание не примет иное решение.
Статья 84. Процедуры проведения заседаний Законодательного Собрания, рассмотрения иных вопросов деятельности Собрания, не предусмотренные настоящим Регламентом, принимаются на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов и действуют на данном заседании с момента их принятия.
Законопроекты, рассмотрение которых не завершено Законодательным Собранием предыдущего созыва, рассматриваются Законодательным Собранием нового созыва в порядке, установленном настоящим Регламентом, на той стадии законодательной процедуры, на которой было прервано их рассмотрение Законодательным Собранием предыдущего созыва, если Законодательным Собранием нового созыва не будет принято иное решение.
|
Председатель Законодательного Собрания Тверской области |
В.Н. Курбатов |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 14 апреля 1994 г. N 28 "О Регламенте Законодательного Собрания Тверской области"
Текст документа получен по договору об информационно-правовом обмене
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 2 ноября 2023 г. N 578-П-7
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2023 г.
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 30 марта 2023 г. N 445-П-7
Изменения вступают в силу с 31 марта 2023 г.
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 25 ноября 2021 г. N 62-П-7
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2021 г.
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 14 октября 2021 г. N 18-П-7
Изменения вступают в силу с 14 октября 2021 г.
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 25 февраля 2021 г. N 1225-П-6
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2021 г.
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 29 октября 2020 г. N 1131-П-6
Изменения вступают в силу с 29 октября 2020 г.
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 9 апреля 2020 г. N 1016-П-6
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2020 г.
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 25 октября 2018 г. N 608-П-6
Изменения вступают в силу с 25 октября 2018 г.
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 16 июля 2018 г. N 551-П-6
Изменения вступают в силу с 18 июля 2018 г.
Постановление Законодательного собрания Тверской области от 15 февраля 2018 г. N 438-П-6
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2018 г.
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 16 ноября 2017 г. N 372-П-6
Изменения вступают в силу c 22 ноября 2017 г.
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 18 мая 2017 г. N 261-П-6
Изменения вступают в силу с момента принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 22 февраля 2017 г. N 180-П-6
Изменения вступают в силу с момента принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 24 ноября 2016 г. N 63-П-6
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 4 августа 2016 г. N 1897-П-5
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2015 г. N 1385-П-5
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 28 ноября 2013 г. N 967-П-5
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 11 июля 2013 г. N 814-П-5
Изменения вступают в силу с момента принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 12 июля 2012 г. N 487-П-5
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 16 февраля 2012 г. N 295-П-5
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 27 октября 2011 г. N 185-П-5
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 29 сентября 2011 г. N 161-П-5
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного собрания Тверской области от 17 марта 2011 г. N 1999-П-4
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 25 ноября 2008 г. N 1212-П-4
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 28 июня 2007 г. N 691-П-4
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 14 июля 2005 г. N 1414-П-3
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 26 февраля 2004 г. N 846-П-3
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 27 февраля 2003 г. N 468-П-3
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 26 декабря 2002 г. N 408-П-3
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 30 мая 2002 г. N 197-П-3
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 12 февраля 2002 г. N 63-П-3
Изменения вступают в силу с момента принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 9 октября 2001 г. N 854-П-2
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 20 сентября 2001 г. N 825-П-2
Изменения вступают в силу с момента принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 6 июля 2001 г. N 784-П-2
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 26 апреля 2001 г. N 714-П-2
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 25 ноября 1999 г. N 400-П-2
Изменения вступают в силу с момента принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 26 ноября 1998 г. N 203-П-2
Изменения вступают в силу с момента принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 21 февраля 1995 г. N 162
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 19 января 1995 г. N 150