Приложение 5. Положение об Отделе наружной рекламы и связи Управления потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы администрации города Твери

Приложение 5

к постановлению Администрации

города Твери

от 10 марта 2011 г. N 373

Положение
об Отделе наружной рекламы и связи
Управления потребительского рынка, услуг связи
и наружной рекламы администрации города Твери

I. Общие положения

1.1. Отдел наружной рекламы и связи управления потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы администрации города Твери (далее по тексту - отдел) является структурным подразделением управления потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы администрации города (далее по тексту - управление).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области, Уставом города Твери, правовыми актами органов местного самоуправления, Положением об управлении и настоящим Положением.

II. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. создание условий для обеспечения жителей города услугами связи;

2.2. создание условий для комплексного наружного рекламного оформления города, предупреждение нарушений действующего законодательства в данной сфере.

III. Основные функции отдела

3.1. Для реализации задач по созданию условий для обеспечения жителей города услугами связи, предупреждение нарушений муниципальных правовых актов, регулирующих данную сферу отдел выполняет следующие функции:

3.1.1. проводит мониторинг и анализ изменений действующего федерального и регионального законодательства, регулирующего оказание услуг связи;

3.1.2. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сферах услуг связи;

3.1.3. проводит работу по актуализации муниципальной правовой базы в сферах услуг связи при изменениях федерального и регионального законодательства;

3.1.4. изучает муниципальные правовые акты и правоприменительную практику других муниципальных образований в сферах услуг связи;

3.1.5. проводит социально-экономический анализ сферы связи, основных факторов, влияющие на развитие связи, платежеспособности и спроса населения, анализ эффективности применения мер по развитию данной сферы на территории города Твери, прогнозирует изменения развития инфраструктуры связи;

3.1.6. готовит предложения в проекты документов территориального планирования, правил землепользования и застройки по строительству и размещению объектов связи на территории города;

3.1.7. анализирует размещение и деятельность объектов по оказанию услуг связи и принимает меры, направленные на их развитие;

3.1.8. вносит предложения по принятию мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной связи и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3.1.9. разрабатывает и реализует городские программы социально-экономического развития города, социальной помощи отдельным категориям граждан и другие по вопросам оказания услуг связи;

3.1.10. в пределах компетенции содействует формированию приоритетов развития услуг связи;

3.1.11. в пределах компетенции содействует формированию инфраструктуры связи, развитию предпринимательской деятельности и конкуренции;

3.1.12. разрабатывает и реализует планы, городские программы в сфере услуг связи;

3.1.13. участвует в пределах компетенции в проведении администрацией города Твери торгов, аукционов, конкурсов;

3.1.14. пропагандирует и содействует внедрению современных технологий;

3.1.15. разрабатывает и реализует мероприятия по формированию социальных услуг связи и порядку обслуживания социально незащищенных граждан;

3.1.16. организует проведение профессиональных конкурсов;

3.1.17. участвует в организации обслуживания общегородских мероприятий, координирует проведение рекламно-информационных кампаний социальной направленности общегородских мероприятий;

3.1.18. контролирует соблюдение муниципальных правовых актов в сфере благоустройства на объектах связи;

3.1.19. участвует в подготовке предложений по установлению (изменению, отмене) налогов (налоговых льгот) и иных преференций в курируемых отраслях;

3.1.20. рассматривает обращения потребителей по вопросам защиты их прав в соответствии с Федеральным Законом "О защите прав потребителей";

3.1.21. рассматривает в установленном законом порядке обращения, заявления, жалобы и ведет прием граждан;

3.1.22. проводит семинары, конференции, анализирует и распространяет прогрессивные формы и методы организации услуг связи;

3.1.23. принимает участие в мероприятиях рекламно-выставочного характера, касающихся услуг связи.

3.2. Для реализации задач по созданию условий для комплексного наружного рекламного оформления города, предупреждение нарушений действующего законодательства в данной сфере управление выполняет следующие функции:

3.2.1. проводит мониторинг и анализ изменений действующего федерального и регионального законодательства, регулирующего размещение наружной рекламы;

3.2.2. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сферах комплексного наружного рекламного оформления города;

3.2.3. проводит работу по актуализации муниципальной правовой базы в сфере комплексного наружного рекламного оформления города при изменениях федерального и регионального законодательства;

3.2.4. изучает муниципальные правовые акты и правоприменительную практику других муниципальных образований в сфере комплексного наружного рекламного оформления города;

3.2.5. координирует работу с подразделениями администрации города по вопросу определения основных архитектурных требований к рекламным конструкциям, устанавливаемым на территории города Твери;

3.2.6. определяет места установки рекламных конструкций и вносит их в Единый реестр рекламных мест города Твери;

3.2.7. рассматривает заявления заинтересованных лиц о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;

3.2.8. осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

3.2.9. разрабатывает проекты распоряжений о выдаче (отказе, аннулировании) разрешений на установку рекламных конструкций, демонтаже самовольно установленных конструкций;

3.2.10. осуществляет мониторинг установленных рекламных конструкций, выявляет самовольно установленные рекламные конструкции;

3.2.11. демонтирует самовольно установленные рекламные конструкции с привлечением подрядных организаций;

3.2.12. готовит предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;

3.2.13. осуществляет контроль за соответствием рекламных конструкций ГОСТам и техническим регламентам;

3.2.14. осуществляет подготовку и подачу по поручению заместителя Главы администрации города, курирующего вопросы размещения наружной рекламы, в установленном законом порядке исковых заявлений о признании разрешений на установку рекламных конструкций недействительными и о демонтаже рекламных конструкций;

3.2.15. заключает и расторгает в установленном законом порядке от имени администрации города договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности города Твери посредством торгов;

3.2.16. контролирует надлежащее исполнение обязательств по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в том числе осуществляет начисление и учет уплаченных (взысканных) платежей (пени) в бюджет города;

3.2.17. разрабатывает проекты распоряжений администрации города Твери о перерасчете платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за распространение социальной рекламы на безвозмездной основе, а также осуществляет контроль за ее размещением;

3.2.18. направляет предписания об устранении нарушений действующего законодательства в сфере распространения наружной рекламы;

3.2.19. направляет в контролирующие (надзорные) органы материалы для принятия мер к субъектам предпринимательства за нарушения требований действующего законодательства в сфере потребительского рынка и наружной рекламы.

3.3. Выполняет иные функции, связанные с достижением задач, возложенных на Управление.

IV. Права отдела

4.1. Отдел для решения возложенных задач и выполнения своих функций имеет право:

4.1.1. по поручению начальника управления представлять в пределах своей компетенции управление во взаимоотношениях с вышестоящими органами законодательной и исполнительной власти, организациями, учреждениями и предприятиями, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.1.2. участвовать в работе межведомственных комиссий, иных совещательных органов по решению вопросов, входящих в компетенцию отдела;

4.1.3. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, организаций, расположенных на территории города, справочные, статистические и другие необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

4.1.4. проводить работу с населением, в том числе и через средства массовой информации, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.1.5. пользоваться в установленном порядке информационной системой администрации города и банками данных структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий;

4.1.6. направлять материалы о нарушении действующего законодательства в курируемых сферах в административно-техническую инспекцию Тверской области и мировым судьям для применения мер ответственности к правонарушителям;

4.1.7. вносить предложения о привлечении на договорной основе научных учреждений и высококвалифицированных специалистов к разработке программ в части наружной рекламы и связи;

4.1.8. разрабатывать в пределах компетенции отдела информационные бюллетени, разъяснения, методические рекомендации;

4.1.9. инициировать и проводить совещания, семинары либо принимать в них участие по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.1.10. принимать участие в оформлении наградных материалов к юбилейным и праздничным датам на работников и предприятий сферы услуг связи;

4.1.11. участвовать в оперативных совещаниях управления;

4.1.12. вносить предложения по вопросам улучшения эффективности деятельности отдела.

V. Организация деятельности отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации города.

5.2. Начальник отдела работает под непосредственным руководством начальника управления, заместителя начальника управления.

5.3. В отсутствие начальника отдела его обязанности исполняет один из главных специалистов отдела на основании распоряжения Главы администрации города.

5.4. Начальник отдела осуществляет руководство его деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

5.5. Сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности Главой администрации города.

5.6. Сотрудники отдела являются муниципальными служащими, на них в полной мере распространяются гарантии и ограничения, установленные действующим законодательством и законодательством о муниципальной службе.

5.7. Сотрудники отдела выполняют должностные обязанности в соответствии с должностными инструкциями и указаниями начальника управления, заместителя начальника управления.

5.8. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым заместителем Главы администрации города, курирующим сферу потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы, поручениями Главы администрации города и заместителя Главы администрации города, курирующего управление, начальника управления и заместителя начальника управления.

5.9. Права и обязанности сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, квалификационными требованиями и правилами внутреннего трудового распорядка администрации города и действующим законодательством.

5.10. Стимулирующие выплаты сотрудникам отдела согласовываются с заместителем Главы администрации города, курирующим отрасль.

5.11. Поощрения и взыскания объявляются сотрудникам отдела Главой администрации города по представлению заместителя Главы администрации города, курирующего отрасль, по согласованию с начальником управления.

VI. Ответственность отдела

6.1. Отдел несет ответственность за несвоевременное и некачественное исполнение возложенных на него задач и функций, недостоверность представляемой информации в соответствии с Положением об управлении и настоящим Положением.

6.2. Контроль и проверку деятельности отдела осуществляет начальник управления.

VII. Взаимоотношения отдела

7.1. Отдел взаимодействует в пределах своей компетенции с государственными органами Российской Федерации и Тверской области, структурными подразделениями администрации города, организациями и индивидуальными предпринимателями.

7.2. В интересах решения вопросов, связанных с развитием города Твери, отдел осуществляет служебное взаимодействие с организациями, расположенными за пределами городского округа.

VIII. Заключительные положения

8.1. Разногласия, возникающие в ходе деятельности отдела, рассматриваются заместителем Главы администрации города, курирующего работу управления.

8.2. Изменения в настоящее Положение вносятся правовым актом администрации города.

8.3. Деятельность отдела прекращается на основании постановления администрации города в соответствии с законодательством.

Начальник управления потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы администрации города

С.И. Захарова