Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
Администрации города
от 28 октября 2011 г. N 1922
Положение
о порядке подготовки и проведения открытых конкурсов
на право заключения договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на территории города Твери
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение регламентирует общий порядок организации и проведения открытых конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Твери (далее - положение).
Изменение общего порядка проведения конкурсов допускается не иначе как путём внесения изменений в настоящее положение.
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Тверской городской Думы от 27.07.2007 N 66 "Об утверждении правил распространения наружной рекламы в городе Твери".
1.3. Открытые конкурсы на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Твери (далее - конкурс) проводятся в целях обеспечения единства экономического пространства, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в сфере распространения средств наружной рекламы и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности администрации города Твери в данной сфере, обеспечения гласности и прозрачности распространения средств наружной рекламы, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере распространения средств наружной рекламы.
1.4. Основными принципами организации и проведения конкурсов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения конкурса.
1.5. Организатором открытого конкурса выступает администрация города Твери в лице управления муниципального заказа и управления потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы администрации города.
1.5.1. Управление муниципального заказа:
- осуществляет публикацию извещения о проводимом конкурсе, конкурсной документации в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Твери;
- определяет место предоставления конкурсных заявок, дату и время окончания приема конкурсных заявок, заседаний конкурсных комиссий по вскрытию, рассмотрению и оценке конкурсных заявок;
- разъясняет содержание конкурсной документации.
1.5.2. Управление потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы:
- предоставляет в управление муниципального заказа характеристику объекта, выставляемого на конкурс, требования к техническому обслуживанию, начальный размер оплаты за предмет конкурса, размер задатка и реквизиты для его перечисления, проект договора, заключаемого по результатам конкурса, информацию по обеспечительному взносу;
- формирует лоты;
- предоставляет в управление муниципального заказа иную информацию и сведения по предмету конкурса, необходимые для его проведения или предоставления разъяснений по запросам участников конкурса;
- оформляет проекты договоров и передает их для подписания победителям конкурса (лицам, с которыми должен быть подписан договор), выполняет иные функции организатора торгов по вопросам заключения договоров;
- осуществляет иные функции организационного характера, связанные с проведением конкурса и предусмотренные настоящим положением;
- по окончании процедур конкурса осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие а конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений конкурсной документации и других документов, относящихся к конкурсу.
1.6. Задачей конкурса является определение лица, предложившего наилучшие условия размещения рекламной конструкции в целях заключения с ним договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Проведение конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляет конкурсная комиссия по подготовке и проведению конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Твери (далее - конкурсная комиссия).
1.8. Конкурсная комиссия формируется в соответствии с положением о конкурсной комиссии по подготовке и проведению конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 2).
1.9. Конкурс на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Конкурсная документация и извещение о проведении конкурса подлежат публикации не позднее двух недель со дня передачи всей информации, необходимой для проведения конкурса, управлением потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы в управление муниципального заказа.
2. Требования к участникам конкурса
2.1. Участником конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.2. При размещении заказа путем проведения открытого конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к участникам конкурса:
2.2.1. непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2.2.2. неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
2.2.3. отсутствие у участника конкурса задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции за предыдущий период на момент подачи заявки;
2.2.4. отсутствие у участника конкурса преимущественного положения в сфере распространения средств наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе. Преимущественное положение лица в сфере распространения средств наружной рекламы определяется в соответствии с законодательством о рекламе. Участником конкурса не может быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения средств наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе.
2.2.5. отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней участника конкурса.
Преимущественное положение лица в сфере распространения средств наружной рекламы определяется в соответствии с законодательством о рекламе управлением потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы.
2.3. Не допускается взимание с участников конкурса платы за участие в конкурсе.
2.4. Организатором конкурса устанавливается требование о внесении задатка. Задаток вносится участником конкурса на основании договора о задатке, который заключается участником конкурса с организатором конкурса. Участник конкурса вносит сумму задатка по каждой рекламной конструкции в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса. Размер задатка составляет сорок процентов размера годовой платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Подтверждение поступления денежных средств в качестве задатка от участников конкурса осуществляет Департамент финансов администрации города Твери в письменном виде после завершения этапа вскрытия заявок на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней по запросу конкурсной комиссии.
Задаток возвращается организатором конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания соответствующего протокола лицам, которые подали заявки на участие в конкурсе, но были не допущены до участия в конкурсе, либо не стали победителями, а также лицам, не получившим согласование на установку рекламной конструкции от уполномоченных органов.
При заключении договора с лицом, выигравшим конкурс, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
В случае отказа организатора конкурса от заключения договора с победителем конкурса в результате установления фактов, указанных в п. 9.4. настоящего положения, сумма задатка победителю конкурса не возвращается.
Требование о внесении задатка распространяется на всех участников конкурса и указывается в извещении о проведении конкурса.
3. Условия допуска к участию в конкурсе
3.1. Участник конкурса не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:
1) непредставления документов, определенных пунктами 7.3. настоящего Положения, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) нарушения требований п. 5.2, п. 5.3, ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
3) невнесения задатка;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора;
5) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
6) наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
7) наличия задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции за предыдущий период на момент подачи заявки.
Отсутствие задолженности устанавливается управлением потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы на основании акта сверки;
8) наличия у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
3.2. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником конкурса в соответствии с пунктом 7.3 настоящего положения, конкурсная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
3.3. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.
4. Извещение о проведении конкурса
4.1. Организатор конкурса размещает извещение о проведении конкурса на официальном сайте администрации города в информационно-коммуникационной сети Интернет www.tver.ru (далее официальный сайт) и в муниципальном печатном издании "Муниципальные вести" не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора конкурса;
2) место расположения, описание и габариты рекламной конструкции;
3) требования к техническому обслуживанию рекламной конструкции;
4) начальный размер оплаты за предмет конкурса, который определяется нормативным правовым актом администрации города;
5) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. Дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с п. 8.1.2. настоящего положения.
7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
8) срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в соответствии с п.5 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
9) размер и порядок внесения задатка;
10) срок, в течение которого организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса, устанавливаемый с учетом положений пункта 4.3 настоящего положения.
4.3. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор конкурса вскрывает (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор конкурса возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
5. Конкурсная документация
5.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается управлением потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы и управлением муниципального заказа администрации города.
5.2. Организатор торгов обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса.
5.3. Конкурсная документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении конкурса, должна содержать:
1) в соответствии с пунктами 7.1-7.5 настоящего положения требования к содержанию заявки на участие в конкурсе и форме заявки на участие в конкурсе, утвержденной приложением N 5 к постановлению администрации города Твери от 01.09.2011 N 1552;
2) форму, сроки и порядок оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
3) требования к участникам конкурса, установленные пунктом 2.2 настоящего положения;
4) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
5) порядок и сроки предоставления организатором конкурса конкурсной документации участникам конкурса, разъяснений положений конкурсной документации, а также внесения изменений в конкурсную документацию;
6) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, по которым будет определяться победитель конкурса, устанавливаются конкурсной документацией, в соответствии с системой критериев, установленной пунктом 5.7. настоящего Положения и используются для оценки конкурсных предложений.
7) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
8) требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка, форму договора о задатке;
9) требование о внесении и сроки внесения обеспечительного взноса победителем конкурса или единственным участником, допущенным до участия в конкурсе в случае заключения с ними договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,. Размер обеспечительного взноса должен быть равен двадцати пяти процентам размера годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определяемой в соответствии с Методикой расчета размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности города Твери, утвержденной решением Тверской городской Думы от 27.07.2004 N 66 "Об утверждении правил распространения наружной рекламы в городе Твери". Сумма обеспечительного взноса засчитывается в счет исполнения обязательств по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции за последние три месяца первого года эксплуатации рекламной конструкции;
10) срок с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
5.4. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
5.5. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.
5.6. Определение победителя конкурса осуществляется на основании следующих критериев:
Система критериев оценки
Критерии |
Кол-во баллов |
|
1. |
Наилучшее предложение по использованию малых архитектурных форм с учетом сложившейся городской среды |
1 |
2. |
Наилучшее предложение по использованию декоративных кустарниковых насаждений, многолетних растений |
1 |
3. |
Наилучшее предложение по использованию вертикального озеленения |
1 |
4 . |
Наилучшее предложение по содержанию рекламной конструкции |
1 |
5. |
Наилучшее предложение по усилению мер безопасности дорожного движения в месте установки рекламной конструкции |
1 |
6. |
Наилучшее предложение, по размещению социальной рекламы, учитывающее праздничные даты и социально значимые городские мероприятия |
1 |
7. |
Наилучшее предложение по размещению социальной рекламы, учитывающее место размещения рекламной конструкции |
1 |
8. |
Наилучшее предложение по объему размещения и обеспечению исполнения обязательств по размещению социальной рекламы |
1 |
9. |
Наилучшее предложение по использованию энергосберегающих технологий при эксплуатации рекламной конструкции |
1 |
10. |
Наилучшее предложение по декоративному оформлению рекламной конструкции |
1 |
11. |
Наилучшее предложение по степени проработки энергоснабжения рекламной конструкции |
1 |
12. |
Наилучшее предложение применения новых технологий при эксплуатации рекламной конструкции |
1 |
13. |
Наилучшее предложение по установке рекламной конструкции без ущерба для городской инфраструктуры (наружных и подземных коммуникаций) |
1 |
14. |
Максимальное предложение по размеру платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, но не менее начального размера оплаты, определяемой в соответствии с Методикой расчета размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности города Твери, утвержденной решением Тверской городской Думы от 27.07.2004 N 66 "Об утверждении правил распространения наружной рекламы в городе Твери" |
1 |
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5.7.1. Наилучшее предложение по каждому критерию оценивается в 1 балл.
5.7.2. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов по всем критериям. В случае, если нескольким заявкам на участие в конкурсе присвоено одинаковое количество баллов победителем конкурса признается участник, заявка которого поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, набравших такое же количество баллов.
6. Разъяснение положений конкурсной документации
и внесение в нее изменений
6.1. После размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.
6.2. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса не допускается.
6.3. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение пяти рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
6.4. В течение одного дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
6.5. Изменение параметров рекламной конструкции, указанных в конкурсной документации, не допускается.
6.6. Внесение изменений в извещение и конкурсную документацию допускается не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем соискателям, которым была представлена конкурсная документация в печатной форме. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
7. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
7.1. Заявка на участие в конкурсе подается в сроки, установленные конкурсной документацией.
7.2. Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7.2. Заявка на участие в конкурсе подается согласно форме, утвержденной приложением N 5 к постановлению администрации города Твери от 01.09.2011 N 1552 форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для физического лица) не является обязательным.
7.3. Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должна содержать:
1) сведения и документы об участнике конкурса, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также копию доверенность на осуществление действий от имени заявителя, удостоверенную нотариусом (для физических лиц), либо подлинный экземпляр заверенный печатью заявителя и подписанный руководителем заявителя (для юридических лиц);
г) копии учредительных документов (устав с изменениями и дополнениями, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе) участника конкурса (для юридических лиц);
д) заявление в простой письменной форме об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
е) справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней за последний отчетный период.
2) оригинал платежного поручения с отметкой банка, подтверждающие внесение задатка;
3) конкурсное предложение, содержащее информацию, являющуюся критериями оценки заявок, согласно форме, утвержденной приложением N6 к постановлению администрации города Твери от 01.09.2011 N 1552;
4) информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории города Твери, согласно форме, утвержденной приложением N 7 к постановлению администрации города Твери от 01.09.2011 N 1552.
7.4. Не допускается истребование у заявителя иных документов, не предусмотренных пунктом 7.3.
7.5. Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника конкурса (для юридических лиц) и подписана участником конкурса или лицом, уполномоченным таким участником конкурса. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
7.6. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
7.7. Прием заявок на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе не допускается.
7.8. Участники конкурса и организатор конкурса обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
7.9. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае если в конкурсной документации было установлено требование о внесении задатка, организатор конкурса обязан вернуть задаток заявителю, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору конкурса уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
7.10. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется управлением муниципального заказа в журнале заявок. По требованию заявителя ему выдается расписка в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
7.11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
7.12. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника заказа), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам конкурса. В случае, если было установлено требование о задатке, организатор торгов обязан вернуть задаток указанным лицам в течение пяти рабочих дней.
8. Этапы конкурсной процедуры
8.1 Этап 1- вскрытие заявок на участие в конкурсе.
8.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
8.1.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.1.3. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору торгов до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
8.1.4. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.1.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора (предложения по критериям оценки), указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса не состоявшимся.
8.1.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
8.1.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе размещается на официальном сайте конкурсной комиссией не позднее трех дней со дна подписания указанного протокола.
8.1.8. Организатор торгов может осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.2. Этап 2 - рассмотрение заявок на участие в конкурсе
8.2.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.2.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены разделом 3 настоящего Положения, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника к участию в конкурсе или об отказе в допуске участника к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол размещается на официальном сайте конкурсной комиссией не позднее трех дней со дна подписания указанного протокола.
8.2.3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурсе, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе только одного участника, подавшего заявку, конкурс признается несостоявшимся, о чем делается соответствующая запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении соответствующего лота.
8.2.4. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку, допущен до участия в конкурсе, заявка которого соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
8.3. Этап 3 - оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
8.3.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок допущенных до участие в конкурсе участников. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
8.3.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены настоящим Положением и конкурсной документацией.
8.3.3. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоено наибольшее количество баллов.
8.3.4. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
8.3.5. Организатор торгов в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
8.3.6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте конкурсной комиссией в течение дня, следующего после подписания указанного протокола.
9. Заключение договора
по результатам проведения конкурса
9.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также в соответствии с проектом договора, утвержденным приложением N8 к постановлению администрации города Твери от 01.09.2011 N1552.
9.2. Обязательным условием договора является самостоятельное проведение победителем конкурса всех необходимых согласований, связанных с установкой рекламной конструкции (с органами ГИБДД и т.д.), а также внесение обеспечительного взноса победителем конкурса.
9.3. Договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после завершения конкурса и оформления протокола. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
9.4. Организатор конкурса обязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса либо с участником конкурса, с которым заключается такой договор, в срок, предусмотренный для заключения договора, в случае установления факта:
1) проведения ликвидации такого участника конкурса - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 7.3 настоящего Положения;
9.5. В случае отказа организатора конкурса от заключения договора с победителем конкурса в результате установления фактов, указанных в п.9.4. настоящего положения, либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора с организатором конкурса, конкурсной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 9.4. настоящего положения и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор конкурса отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день его составления. Указанный протокол размещается на официальном сайте конкурсной комиссией в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Один экземпляр протокола хранится у организатора конкурса, а второй в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передается организатором конкурса лицу, которому отказано в заключении договора.
9.6. Победитель конкурса в течение трех кварталов с даты заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязан выполнить внесенные им конкурсные предложения, которые включаются в текст договора. В случае невыполнения участником конкурса своих конкурсных предложений организатор конкурса имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке. Обеспечительный взнос победителю конкурса в таком случае не возвращается.
10. Последствия признания конкурса несостоявшимся
10.1. В случае если к участию в конкурсе допущен один участник, конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных п. 7.3. настоящего Положения, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником конкурса.
10.2. В случае, если не подана ни одна заявка на участие в конкурсе или договор не заключен с единственным участником, организатор торгов вправе объявить о проведении нового конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. При этом организатор конкурса вправе изменить условия исполнения договора и иные условия конкурса.
11. Разрешение споров
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
11. Участник конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции несогласный с решением или действиями организатора конкурса или конкурсной комиссии, вправе обжаловать их в судебном порядке.
11.2. Споры, связанные с признанием результатов конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в установленном законом порядке.
Начальник управления потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы |
М.С. Тимофеева |
<< Назад |
Приложение 2 >> Приложение 2 |
|
Содержание Постановление Администрации города Твери от 28 октября 2011 г. N 1922 "О внесении изменений в постановление администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.