Приложение N 1. Положение об управлении социальной политики администрации города Твери

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 27 декабря 2013 г. N 1672 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 5 марта 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1 к постановлению
Главы администрации города Твери
от 25 января 2012 г. N 116

Положение
об управлении социальной политики
администрации города Твери

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2012 г., 27 декабря 2013 г., 29 августа 2014 г., 25 июня 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Управление социальной политики администрации города Твери (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации города Твери, осуществляющим на территории города Твери мероприятия по оказанию дополнительных мер по социальной поддержке населения города. Управление содействует улучшению социального положения граждан города, повышению жизненного уровня и объединению городского сообщества в интересах развития города..

1.2. Полное официальное наименование Управления - Управление социальной политики администрации города Твери.

1.3. Сокращенное наименование - управление социальной политики.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструкциями и другими нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, законодательными и нормативно-правовыми актами государственной власти Российской Федерации по Тверской области, Уставом города Твери, решениями Тверской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы города, Главы администрации города, настоящим Положением.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, финансируется за счет средств городского бюджета, имеет самостоятельный баланс и смету расходов, имущество на правах оперативного управления, лицевые счета в финансовом органе администрации города Твери, печати и штампы, бланки со своим наименованием и иные необходимые реквизиты.

1.6. Управление может выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующем законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 25 июня 2015 г. N 904 пункт 1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Место нахождения: 170100, город Тверь, площадь Гагарина, дом 3.

1.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отраслевыми и территориальными подразделениями администрации города, органами государственной власти, учреждениями и общественными организациями города.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация работы по реализации нормативных актов органов местного самоуправления, направленных на оказание дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан города Твери.

2.2. Организация учета малоимущих и слабо защищенных категорий граждан, обращающихся за оказанием различного рода адресной социальной помощи.

2.3. Организация работ по расчету размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи, определение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2.4. Сбор и анализ информации, характеризующей состояние социальной сферы муниципального образования и социально-экономического положения его населения.

2.5. Реализация переданных в соответствии с действующим законодательством отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных на их исполнение финансовых средств.

2.6. Организация работы по регистрации и постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления им земельных участков под индивидуальное жилищное строительство или для ведения личного подсобного хозяйства.

2.7. Разработка механизмов, форм и методов оказания адресной социальной помощи гражданам города.

2.8. Организация привлечения дополнительных финансовых ресурсов(субвенции, трансферты, благотворительные целевые взносы и т.п.) на реализацию городских социальных программ.

2.9. Поддержка социально-значимых проектов, имеющих общегородское значение, направленных на развитие гражданского сообщества в г. Твери.

2.10. Привлечение общественных организаций к разработке и реализации конкурсных социальных программ города Твери.

2.11. Организация ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на муниципальных унитарных предприятиях "Косметологическая лечебница" и "Аптека N 1".

III. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Принимает участие в разработке проектов планов социально-экономического развития города и муниципальных программ города.

3.2. Анализирует социальное положение граждан и вносит предложения по определению приоритетных направлений социальной поддержки отдельных категорий населения.

3.3. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ города, направленных на социальную поддержку ветеранов, инвалидов, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-инвалидов и других групп слабо защищенных категорий населения.

3.4. Разрабатывает единый порядок определения и учета малообеспеченных и слабо защищенных категорий населения, норм и механизмов оказания социальной поддержки при обращении граждан в органы местного самоуправления.

3.5. Анализирует потребности граждан в различных видах натуральной помощи, производит закупку товаров первой необходимости в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Участвует совместно с другими подразделениями администрации города в разработке мероприятий по реализации социальных льгот и гарантий муниципальным служащим и служащим муниципальной бюджетной сферы. Осуществляет расчет и выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального образования в городе Твери, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Твери.

3.7. Организует, проводит работу и вносит предложения по совершенствованию формы адресной социальной помощи отдельным категориям граждан.

3.8. Организует и принимает участие в работе комиссии по назначению и оказанию адресной социальной помощи гражданам, зарегистрированным в городе Твери.

3.9. Организует и принимает участие в работе комиссии по предоставлению из бюджета города Твери грантов общественным организациям на реализацию социально значимых проектов в сфере социальной защиты, социальной поддержки, и общественно-полезной деятельности.

3.10. Организует и принимает участие в работе комиссии по постановке граждан, имеющих трех и более детей, на учет в целях предоставления им земельных участков под индивидуальное жилищное строительство или для ведения личного подсобного хозяйства.

3.11. Принимает участие в работе комиссий, организованных администрацией города Твери и структурными подразделениями администрации города Твери.

3.12. Оказывает содействие малоимущим жителям города, обращающимся в органы местного самоуправления, в получении государственной социальной помощи за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

3.13. Принимает участие в проведении социально - значимых общегородских и районных мероприятиях.

3.14. Изучает, обобщает и вносит предложения по применению опыта работы в сфере социальной защиты населения других регионов России и за рубежом.

3.15. Осуществляет ежемесячные выплаты следующим категориям граждан:

-почетным гражданам города;

-неработающим пенсионерам из числа удостоенных почетных званий в социальной сфере;

-гражданам из числа военнослужащих, уволенных в запас и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей во время боевых действий на территории государств, указанных в разделе 3 Приложения к Федеральному закону "О ветеранах".

3.16. Осуществляет расчет размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи, определяет стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3.17. Осуществляет учет и регистрацию граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления им земельных участков под индивидуальное жилищное строительство или для ведения личного подсобного хозяйства.

3.18. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по информированию населения о проводимых мерах по социальной поддержке населения и формированию общественного мнения по наиболее острым проблемам категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке.

3.19. Выполняет полномочия отраслевого подразделения администрации города Твери в отношении муниципальных унитарных предприятий "Косметологическая лечебница" и "Аптека N 1".

3.20. Осуществляет проверку проектов планов финансово-хозяйственной деятельности, отчетов о выполнении планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий "Косметологическая лечебница" и "Аптека N 1".

3.21. Организует и принимает участие в работе комиссии по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий "Косметологическая лечебница" и "Аптека N 1".

3.22. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на муниципальных унитарных предприятиях "Косметологическая лечебница" и "Аптека N 1".

3.23. Участвует в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

3.24. Участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.

3.25. Участвует в реализации на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.

3.26. Участвует в информировании населения муниципального образования о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также в информировании об угрозе возникновения и возникновении эпидемий в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

3.27. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан в установленном порядке.

3.28. Обеспечивает рациональное и эффективное использование бюджетных средств.

3.29. Обеспечивает реализацию решений Тверской городской Думы, постановлений и распоряжений Главы города Твери, администрации города Твери, Главы администрации города Твери по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

IV. Права и полномочия Управления

Для выполнения возложенных на него функций Управление имеет право:

4.1. Вносить Главе администрации города предложения по совершенствованию социальной поддержки находящихся в зоне социального риска категорий населения, повышению эффективности использования выделенных бюджетных средств, другим вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.2. Запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления своей деятельности, от структурных подразделений администрации города, региональных органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, независимо от их организационно - правовой формы.

4.3. Вносить предложения Главе администрации города по представлению к различным видам поощрения отличившихся в труде работников Управления, общественных организаций и предприятий, активно участвующих в мероприятиях по социальной поддержке населения.

4.4. Представлять интересы Управления и администрации города в государственных учреждениях и общественных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.5. Использовать имеющиеся системы связи и коммуникации в соответствии с установленным порядком.

4.6. 3накомиться с результатами проверок и ревизий всех видов деятельности.

4.7. Иметь другие права для исполнения своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

V. Обязанности Управления

Управление обязано:

5.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, нормативные акты органов государственной власти Российской Федерации по Тверской области, правовые акты органов местного самоуправления.

5.2. Обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан.

5.3. Управление несет ответственность за исполнение возложенных на него задач и функций, согласно настоящему Положению.

VI. Структура и штаты Управления

6.1. Структура и штатное расписание Управления утверждается Главой администрации города по представлению заместителя Главы администрации города, курирующего социальную сферу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 25 июня 2015 г. N 904 в пункт 6.2. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Управление возглавляет начальник управления социальной политики, который принимается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы администрации города по представлению заместителя Главы администрации города, курирующего социальную сферу.

6.3. Начальник Управления осуществляет практическое руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, функций и полномочий.

6.4. Начальник управления социальной политики непосредственно подчиняется заместителю Главы администрации города, курирующего социальную сферу.

6.5. Начальник управления социальной политики имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности правовым актом администрации города по представлению начальника управления социальной политики, согласованному с заместителем Главы администрации города, курирующего социальную сферу.

6.6. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет заместитель начальника управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 29 августа 2014 г. N 1042 пункт 6.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 декабря 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.7. В состав Управления входят:

- заместитель начальника Управления;

- главные специалисты;

- ведущие специалисты;

- старший инспектор;

- уборщица.

6.8. Начальнику Управления предоставляются права работодателя в части приема и увольнения сотрудников, применения в соответствии с законодательством поощрений и взысканий, предоставления очередных и иных отпусков сотрудникам Управления.

6.9. Права и обязанности сотрудников Управления определяются должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными начальником управления и действующим законодательством.

VII. Учет и отчетность

7.1. Управление осуществляет бухгалтерский учет в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, инструкцией по бухгалтерскому учету.

7.2. Управление составляет бухгалтерскую отчетность в соответствии с действующим законодательством и представляет ее в установленные адреса и сроки.

7.3. Управление ведет учет и представляет в установленные сроки в департамент финансов администрации города отчет о расходовании бюджетных средств, выделяемых на содержание Управления, и отчет о финансово- хозяйственной деятельности.

VIII. Управленческие взаимодействия

8.1. Управление в рамках своей компетенции взаимодействует с другими подразделениями администрации города, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, независимо от форм собственности и месторасположения.

IX. Заключительные положения

9.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется путем его ликвидации или реорганизации на основании постановления администрации города Твери в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются постановлением администрации города Твери.

9.3. Разногласия, возникающие в ходе работы Управления, рассматриваются заместителем Главы администрации города Твери, курирующим направления работы Управления, и Главой администрации города Твери.