Раздел IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП

Раздел IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП

Финансирование ДЦП предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета Тверской области. Общий объем финансирования на 2011-2013 годы составит 223 033,5 тыс. руб.

тыс. руб.

Направления расходов	2011 год	2012 год	2013 год
Всего, в т.ч.:	74 344,5	74 344,5	74 344,5
- расходы на подготовку документов для реализации преимущественного права Тверской области на выкуп земель сельскохозяйственного назначения, - расходы на реализацию преимущественного права Тверской области на выкуп земель сельскохозяйственного назначения, - организация и проведение работ по оценке объектов недвижимости в целях налогообложения, - образование земельных участков в счет невостребованных земельных долей, - расходы на проведение работ по разграничению госсобственности на землю, - расходы на проведение социологических исследований в сфере развития рынка земли Тверской области, - субсидия некоммерческим организациям (грант) на организацию "горячей линии" по вопросам земельных отношений	2 030,0 29 800,0 10 000,0 30 000,0 2 166,5 248,0 100,0	2 030,0 29 800,0 10 000,0 30 000,0 2 166,5 248,0 100,0	2 030,0 29 800,0 10 000,0 30 000,0 2 166,5 248,0 100,0

Плановые объемы финансирования долгосрочной целевой программы представлены в приложении 1 к настоящей ДЦП.

Обоснование расходов

1. Расходы на подготовку документов для реализации преимущественного права Тверской области на выкуп земель сельскохозяйственного назначения

Предложения о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения носят заявительный характер. Предполагая, что их количество в период 2011-2013 гг. составит порядка 7 000 земельных участков ежегодно и учитывая, что стоимость услуги по оценке одного земельного участка предположительно составит около 0,29 тыс. руб., ежегодные расходы на подготовку документов для реализации преимущественного права Тверской области на выкуп земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составят 2 030,00 тыс. руб.:

2. Расходы на реализацию преимущественного права Тверской области на выкуп земель сельскохозяйственного назначения

В целях реализации преимущественного права Тверской области на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", комитетом согласно решениям Комиссии по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Тверской области (далее - Комиссия), принимаются решения о приобретении либо об отказе от приобретения земельных участков сельскохозяйственного назначения. В случае принятия решений о приобретении земельных участков в государственную собственность Тверской области заключаются договоры купли-продажи с собственниками указанных земельных участков.

По состоянию на 01.10.2010 приняты решения о приобретении 57 земельных участков на общую сумму 20 764,65 тыс. руб. общей площадью 1075,96 га, из них представлены заявителями документы, необходимые для заключения договоров купли-продажи земельных участков и, соответственно, осуществления финансирования, на общую сумму 19 800,85 тыс. руб. (общая площадь земельных участков - 1 007,66 га).

За период с января по сентябрь 2010 года в рамках реализации преимущественного права Тверской области на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения фактически израсходовано бюджетных средств на общую сумму 18 877,58 тыс. руб. на приобретение 51 земельного участка общей площадью 937,67 га.

С учетом решений о приобретении земельных участков, принятых на заседаниях Комиссии за период с 2007 по сентябрь 2010 года, и в связи с отказом собственников земельных участков от заключения договоров купли-продажи комитетом направлены иски о понуждении собственников к заключению договоров купли-продажи земельных участков.

В настоящее время в судебном производстве находится 16 земельных участков общей площадью 128,37 га на общую сумму 5 060 тыс. руб.

В 2011-2013 гг. планируется ежегодное приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью не менее 1 490 га. При условии средней цены предложений . ежегодные расходы на реализацию преимущественного права Тверской области на выкуп земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составят 29 800,00 тыс. руб.*:

* Прогнозные суммы носят ориентировочный характер, подлежат корректировке, так как зависят от количества поступающих извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, от количества решений о приобретении, принимаемых в соответствии с решениями Комиссии, и рассчитаны без учета решений судов о понуждении собственников земельных участков к заключению договоров купли-продажи.

3. Организация и проведение работ по оценке объектов недвижимости в целях налогообложения

Проведение работ по государственной кадастровой оценке земель является необходимым мероприятием для реализации положений 31 статьи Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего исчисление налогооблагаемой базы на основании кадастровой стоимости земельного участка, решения иных задач, направленных на повышение эффективности использования земель.

В 2011 году планируется актуализация кадастровой стоимости земель водного фонда и лесного фонда, в 2012 - земель сельскохозяйственного назначения, в 2013 - земель населенных пунктов. В связи с тем, что первоначально кадастровая оценка по разным категориям утверждалась в разные годы, и наступление очередного срока для каждой категории будет различным. Вместе с тем данный показатель позволит в абсолютных цифрах отразить проведение работ по актуализации кадастровой оценки.

Направление расходов	2011 год	2012 год	2013 год
Расходы на организацию и проведение работ по оценке объектов недвижимости в целях налогообложения (тыс. руб.)	10 000,0	10 000,0	10 000,0

4. Образование земельных участков в счет невостребованных земельных долей

В 2008-2009 годах проведены работы по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей в 40 сельхозпредприятиях 12 муниципальных районов Тверской области. Общая площадь сформированных земельных участков составила 20 958,36 га.

В 2011-2013 годах планируется провести работы по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на общей площади 39 000 га.

N п/п	Наименование	2011 год	2012 год	2013 год
1	Площадь земельных участков, га	13 000	13 000	13 000
2	Стоимость работ на 1 га с закреплением границ земельного участка на местности, руб.	2 307,0	2 307,0	2 307,0
3	Объем расходов, тыс. руб.	30 000,0	30 000,0	30 000,0

5. Расходы на проведение работ по разграничению госсобственности на землю

В период с 2006 года разграничение государственной собственности на землю шло активными темпами (в 2005 году зарегистрировано 3 земельных участка, в 2010 - уже 936). Подлежат разграничению в собственность Тверской области 1070 земельных участков. В результате реализации ДЦП планируется практически полностью завершить разграничение государственной собственности на землю.

Формирование земельных участков областного уровня собственности
N п/п	Наименование	2011 год	2012 год	2013 год
1	Площадь земельных участков, га	800	800	800
2	Средняя стоимость межевания 1 га	2 633	2 633	2 633
3	Объем расходов, тыс. руб.	2 106,5	2 106,5	2 106,5
Расчет финансирования за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости
4	Количество сведений	300	300	300
5	Платеж, руб.	200	200	200
6	Объем расходов, тыс. руб.	60	60	60
7	Итого на кадастровые работы, тыс. руб.	2166,5	2166,5	2166,5

6. Расходы на проведение социологических исследований в сфере развития рынка земли Тверской области

N п/п	Статья	Ед. изм.	Цена за ед. (руб.)	Кол-во ед. (шт.)	Стоимость (руб.)	Примечание
1	Расходы на оплату труда
1.1	Заработная плата интервьюеров	анкета	350	400	140 000
1.2	Заработная плата кодировщиков ответов респондентов	анкета	25	400	10 000
1.3	Заработная плата руководителей поля	анкета	35	400	14 000
1.4	Разработка программы, инструментария исследования	программа	4 000	1	4 000
1.5	Заработная плата аналитикам: обработка, написание отчета	отчет	30 000	1	30 000
2	Тиражирование анкет, сопроводительных материалов	анкета	7,5	400	3 000
3	Транспортные расходы
3.1	Доставка в район и обратно	км	13	1 500	19 500	Опрос проводится в 5 районах. Средний пробег при поездке в район - 300 км (всего - 1500 км)
3.2	Поездка по району	час	500	55	27 500	11 часов - поездка по району либо простой (всего 55 часов)
	Итого по смете				248 000

7. Субсидия некоммерческим организациям (грант) на организацию "горячей линии" по вопросам земельных отношений

В 2011 году планируется проведение "горячей линии" по приему обращений граждан (организаций) на общую сумму 100,00 тыс. руб.

Вопросы и варианты ответов, поступающие по "горячей линии", будут размещены на сайте комитета и опубликованы в средствах массовой информации. Планируется также ежемесячная публикация графика дежурств экспертов в средствах массовой информации.

В период 2012-2013 гг. сумма расходов на обеспечение деятельности "горячей линии" по приему обращений по вопросам использования земель в Тверской области останется на уровне 2011 года.