Приложение N 2. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города Ржева Тверской области

Приложение N 2

к Решению Ржевской городской Думы

от 14 ноября 2011 г. N 147

"Об утверждении Положения

о конкурсной комиссии по проведению конкурса

на замещение должности Главы администрации

города Ржева Тверской области,

Положения о порядке проведения конкурса на замещение

должности Главы администрации города Ржева Тверской

области и формы контракта с Главой администрации

города Ржева Тверской области"

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности
Главы администрации города Ржева Тверской области

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2014 г.

1. Цели и задачи конкурса

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ржева Тверской области определяется порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города Ржева Тверской области, назначаемого по контракту (далее - Глава администрации).

1.2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы Главы администрации (далее - конкурс) проводится на принципах гласности, законности, профессионализма и компетентности лиц, стремящихся к замещению должности муниципальной службы (кандидатов). Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе.

1.3. Решение об объявлении конкурса и дате его проведения принимается Ржевской городской Думой.

2. Порядок формирования, состав и полномочия конкурсной комиссии

2.1. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия, которая является коллегиальным органом, формируется на срок проведения конкурса и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации города Ржева Тверской области.

Информация об изменениях:

Решением Ржевской городской Думы Тверской области от 6 октября 2014 г. N 6 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Условия конкурса, порядок объявления конкурса

3.1. Право на участие в конкурсе.

Главой администрации может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее 3 лет, обладающий знаниями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области и нормативных правовых актов города Ржева - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению, навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и муниципальными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.

3.2. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

1) несоответствия его требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Положения;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

5) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда претендент является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) несвоевременного представления документов, установленных настоящим Положением для участия в конкурсе, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;

9) представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

10) непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Тверской области;

11) достижения предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения муниципальной должности муниципальной службы.

12) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой города Ржева;

13) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

3.3. Порядок объявления конкурса.

Конкурс объявляется Ржевской городской Думой в установленном порядке.

Решение об объявлении конкурса в обязательном порядке подлежит опубликованию в газете "Ржевская правда" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Информационное сообщение об объявлении конкурса должно включать:

1) условия конкурса, в том числе требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности Главы администрации;

2) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе;

3) сведения о дате, месте, времени начала и окончания приема заявлений и прилагаемых к ним документов;

4) сведения о дате, месте, времени проведения конкурса;

5) проект контракта с лицом, назначаемым на должность Главы администрации.

Информация об изменениях:

Решением Ржевской городской Думы Тверской области от 6 октября 2014 г. N 6 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап - конкурс документов, второй этап - конкурс на соответствие кандидатов квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должности Главы администрации. Второй этап конкурса проводится в форме собеседования, которое может включать в себя тестирование.

Первый и второй этапы конкурса могут быть проведены в один день. В случае проведения первого и второго этапов конкурса не в один день второй этап конкурса проводится в течение трех дней с даты проведения первого этапа.

4.2. Заявление об участии в конкурсе на должность Главы администрации подается в конкурсную комиссию в течение 14 дней со дня публикации объявления о конкурсе по форме (Приложение N 1 к настоящему положению).

4.3. К заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность (соответствующий подлинный документ предъявляется лично при прибытии на конкурс);

- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина, заверенные по месту работы либо нотариально;

- копии документов, подтверждающие соответствие лица квалификационным требованиям по уровню профессионального образования, стажу службы (работы), а также по желанию кандидата - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные по месту работы либо нотариально;

- собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с приложением фотографии 3 x 4;

- сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Тверской области;

- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- письменное согласие на прохождение процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства в РФ;

- документы воинского учета в копиях (для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

- письменное согласие на обработку персональных данных;

- проекты основных направлений социального и экономического развития города Ржева, схемы организации управления городским хозяйством с приложением структуры администрации города Ржева в запечатанном конверте;

- 2 фотографии 3 x 4.

Прием документов осуществляет лицо, уполномоченное Ржевской городской Думой (далее по тексту - уполномоченное лицо).

Уполномоченным лицом факт подачи перечисленных документов подтверждается описью полученных документов установленного образца, выдаваемой лицу, представившему документы (Приложение 2 к настоящему положению).

Документы претендентов не позднее двух дней со дня их получения передаются в конкурсную комиссию.

Несвоевременное или не в полном объеме представление без уважительных причин документов является основанием для отказа претенденту в их приеме. Решение об отказе гражданину в приеме соответствующих документов принимается конкурсной комиссией с указанием причин данного отказа. Указанное решение вместе с поступившими документами немедленно передается претенденту либо направляются заказным письмом с уведомлением и описью документов.

На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе. При отказе в допуске к участию в конкурсе в решении указываются причины данного отказа. Указанное решение передается претенденту лично либо направляется ему заказным письмом с уведомлением.

По желанию гражданином могут быть представлены иные документы, характеризующие его профессиональную подготовку, рекомендательные письма, характеристика с места работы, о повышении квалификации, документы об участии в различных конкурсах на лучшего по профессии.

4.4. Конкурсная комиссия в течение 3 дней со дня, следующего за днем окончания приема документов, осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города Ржева Тверской области замещению должности Главы администрации, претендент не допускается к участию в конкурсе, о чем информируется конкурсной комиссией в течение 5 дней со дня окончания проверки.

4.5. Проведение первого этапа конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов для замещения должности Главы администрации на основании представленных документов об образовании, квалификации, прохождении ими муниципальной или государственной службы, осуществления другой трудовой деятельности. Методы оценки определяются конкурсной комиссией.

4.6. Конкурсная комиссия не позднее чем за 3 дня до дня проведения конкурса информирует о дате, месте и времени его проведения кандидатов, допущенных к конкурсу.

4.7. На втором этапе проведения конкурса конкурсная комиссия проводит персональное собеседование с каждым участником конкурса, которое может включать в себя тестирование. Метод оценки определяется решением конкурсной комиссии.

4.8. Решения конкурсной комиссии по итогам конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности ее членов.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии право решающего голоса имеет председатель комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендента, подписывается председательствующим на заседании и всеми членами конкурсной комиссии.

По результатам проведения конкурса конкурсная комиссия представляет Ржевской городской Думе двух претендентов на должность Главы администрации, набравших наибольшее число голосов членов конкурсной комиссии.

4.9. Конкурс считается несостоявшимся в случае:

4.9.1. отсутствия заявлений претендентов на участие в конкурсе или подачи всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур;

4.9.2. неявки всех претендентов на второй этап конкурса без уважительных причин;

4.9.3. признания всех претендентов не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность Главы администрации;

4.9.4. подачи документов на участие в конкурсе только одним претендентом.

4.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.10

4.11. Конкурсная комиссия по итогам конкурса в течение 3 дней представляет в Ржевскую городскую Думу протоколы конкурсной комиссии для принятия решения о назначении одного из кандидатов на должность Главы администрации.

На заседании Ржевской городской Думы председатель конкурсной комиссии докладывает о результатах конкурса и принятом конкурсной комиссией решении. После заслушивания кандидатов на должность Главы администрации и обсуждения кандидатур проводится голосование, результаты которого оформляются решением Ржевской городской Думы.

4.12. Решение Ржевской городской Думы о назначении лица на должность Главы администрации принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Ржевской городской Думы тайным голосованием.

4.13. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 5 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

4.14. Документы претендентов на замещение должности Главы администрации могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Ржевской городской Думы, после чего подлежат уничтожению по акту.

И.о. ответственного секретаря

Е.Н. Маслакова