Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях города Твери в 2011 году". Постановление Администрации города Твери от 03.12.2010 N 2613 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях города Твери в 2011 году"

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Обеспечение пожарной безопасности
в образовательных учреждениях города Твери в 2011 году"

1	Наименование Программы	Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях города Твери в 2011 году - далее Программа.
2	Условное наименование Программы	Пожарная безопасность муниципальных образовательных учреждений города.
3	Основание для разработки Программы	Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ. Приказ Министерства по чрезвычайным ситуациям РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской федерации"
4	Цели и задачи Программы	Основной целью Программы является: предупреждение гибели детей, учащихся и персонала, сбережение материальных ценностей при пожарах в муниципальных образовательных учреждениях г. Твери: Задачи Программы: 1. Необходимое и достаточное финансирование и материально-техническое обеспечение муниципальных учреждений образования в сфере пожарной безопасности. 2. Внедрение современных технических средств пожарной профилактики и пожаротушения. 3. Обеспечение противопожарного режима в учреждениях образования.
5	Муниципальный заказчик программы	Управление образования администрации города Твери.
6	Срок реализации Программы	2011 год.
7	Объемы и источники финансирования для реализации Программы	Средства городского бюджета на общую сумму 28 500,0 тыс. рублей, в том числе: - ремонт ограждения - 14 739,1 тыс. рублей; - обслуживание автоматической пожарной сигнализации (АПС) - 1142,6 тыс. рублей; - замеры сопротивления - 757,6 тыс. рублей; - другие противопожарные мероприятия (огнезащитная обработка, замена пожарных рукавов, испытание пожарных лестниц, ремонт насосов-повысителей, зарядка и ремонт огнетушителей, закупка огнетушителей, диэлектрических перчаток, диэлектрических ковриков) - 4 895,7 тыс. рублей; - проектные работы на ремонт освещения - 120,0 тыс. рублей; - ремонт электропроводки - 6 845,0 тыс. рублей.
8	Перечень основных мероприятий Программы	- Ремонт ограждения в 11 общеобразовательных школах и 4 детских садах. - Обслуживание автоматической пожарной сигнализации в 56 общеобразовательных школах, 77 детских садах, Дворце творчества детей и молодежи, городском методическом центре. - Приобретение огнетушителей в 32 общеобразовательных школах, 29 детских садах, Дворце творчества детей и молодежи. - Замеры сопротивления в 57 общеобразовательных школах, 77 детских садах, Дворце творчества детей и молодежи. - Проектные работы на ремонт освещения в 2 общеобразовательных школах. - Ремонт электропроводки в 2 общеобразовательных школах, 4 детских садах. - Другие противопожарные мероприятия в 57 общеобразовательных школах, 77 детских садах, Дворце творчества детей и молодежи, 7 летних оздоровительно-образовательных лагерях. - Обеспечение противопожарного режима во всех образовательных учреждениях. - Пожарно-техническое освидетельствование зданий, сооружений и территорий образовательных учреждений.
9	Исполнители Программы	Управление образования администрации города Твери является заказчиком, основным разработчиком и реализатором Программы.
10	Ожидаемые конечные результаты	- Обеспечение защиты от пожаров детей, учащихся, персонала и материальных ценностей объектов образования с регламентированной вероятностью (ГОСТ 12.1.033-81). - Гарантированное исполнение Правил и норм пожарной безопасности в МУО (ППБ 01-03, НПБ 104-03, НПБ 110-03). - Ремонт ограждений территории в 15 образовательных учреждениях. - Качественное обслуживание работы автоматической пожарной сигнализации в 134 образовательных учреждениях. - Доукомплектование средствами пожаротушения 61 образовательное учреждение.
11	Система организации контроля за использованием Программы	Организацию системы контроля за реализацией Программы осуществляет ее муниципальный заказчик - управление образования администрации города Твери. Муниципальный заказчик Программы готовит и предоставляет отчеты об исполнении Программы в сроки, установленные в разделе 6 Программы.

1. Содержание проблемы

В настоящее время проблема пожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях города Твери является весьма актуальной.

В результате дефицита финансирования в период кризисного состояния экономики страны в образовательных учреждениях города сложилось неудовлетворительное положение по обеспечению мер пожарной безопасности. Нарушен противопожарный режим из-за физического и морального износа зданий и сооружений, несоответствия электропроводки требованиям ПУЭ, неисправности систем внутреннего противопожарного водоснабжения, неукомплектованности пожарными рукавами и стволами, отсутствия автоматической пожарной сигнализации с дымовыми датчиками и систем оповещения о пожаре с использованием громкоговорящей связи, а также необеспеченности дежурного персонала средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД). По заключению Главного Управления МЧС России по Тверской области требуется наведение должного порядка в образовательных учреждениях в части пожарной безопасности.

В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" управление образования администрацией города Твери с 2005 года реализует ведомственные целевые программы по обеспечению противопожарной безопасности в образовательных учреждениях. За этот период проделана существенная работа по укреплению материально-технической базы противопожарных систем в образовательных учреждениях. Во всех общеобразовательных школах города установлена автоматическая пожарная сигнализация, на 100% образовательные учреждения укомплектованы средствами пожаротушения, регулярно проводятся противопожарные мероприятия. Все это позволило исключить угрозу жизни и здоровья участников образовательного процесса от возможного возникновения пожаров.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является: предупреждение гибели детей и персонала, сбережение материальных ценностей при пожарах в образовательных учреждениях г. Твери.

Задачи Программы:

1.Необходимое и достаточное финансирование и материально-техническое обеспечение муниципальных учреждений образования в сфере пожарной безопасности.

2.Внедрение современных технологических средств пожарной профилактики и пожаротушения.

3.Обеспечение противопожарного режима в учреждениях образования.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Настоящая Программа реализации неотложных мероприятий, гарантирующих обеспечение пожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях, рассчитана на 2011 год.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на повышение устойчивости функционирования объектов образования в чрезвычайных ситуациях, на гарантированное обеспечение защиты от пожаров детей, персонала и сбережение материальных ценностей муниципальных образовательных учреждений города с регламентированной вероятностью (ГОС 12.1.033-81) и включает в себя:

- Ремонт ограждения в 11 общеобразовательных школах и 4 детских садах.

- Обслуживание автоматической пожарной сигнализации в 56 общеобразовательных школах, 77 детских садах, Дворце творчества детей и молодежи, городском методическом центре.

- Приобретение огнетушителей в 32 общеобразовательных школах, 29 детских садах, Дворце творчества детей и молодежи.

- Замеры сопротивления в 57 общеобразовательных школах, 77 детских садах, Дворце творчества детей и молодежи.

- Проектные работы на ремонт освещения в 2 общеобразовательных школах.

- Ремонт электропроводки в 2 общеобразовательных школах, 4 детских садах.

- Другие противопожарные мероприятия в 57 общеобразовательных школах, 77 детских садах, Дворце творчества детей и молодежи, 7 летних оздоровительно-образовательных лагерях.

- Обеспечение противопожарного режима во всех образовательных учреждениях.

- Пожарно-техническое освидетельствование зданий, сооружений и территорий образовательных учреждений.

Потребность в средствах для обеспечения необходимых и достаточных мер пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений на 2011 год и перечень мероприятий представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Распределение средств
для обеспечения необходимых и достаточных средств
по пожарной безопасности муниципальных учреждениях
отрасли "Образования" на 2011 год (городской бюджет) (тыс. руб.)

Наименование учреждения
Наименование учреждения	Ремонт ограждения	Обслуживание АПС	Другие противопожарные мероприятия*	Замер сопротивления	Проектные работы на ремонт освещения	Работы связанные с электропроводкой
МОУ гимназия N10	0	8,6	22,1	4,7	0	0
МОУ СОШ N11	0	0	5,0	0	0	0
МОУ СОШ N22	0	8,6	22,7	4,3	0	0
МОУ СОШ N24	800,0	5,2	15,7	4,0	0	0
МОУ СОШ N26	0	18,9	56,6	13,4	0	0
МОУ СОШ N27	0	18,9	336,8	10,4	0	0
МОУ СОШ N28	0	13,8	11,0	8,4	0	0
МОУ СОШ N33	1342,0	13,8	64,4	8,9	0	0
МОУ СОШ N37	0	18,8	436,0	13,8	0	0
МОУ СОШ N39	0	13,7	20,8	8,1	0	0
МОУ СОШ N43	0	8,6	7,5	5,3	0	0
МОУ гимназия N44	0	8,6	8,2	5,5	0	0
МОУ СОШ N45	0	8,6	15,8	5,5	0	0
МОУ СОШ N48	2750,0	8,6	122,9	4,9	0	0
МОУ ЦО N49	0	13,7	42,6	10,3	0	0
МОУ СОШ N51	0	8,6	43,5	5,0	0	0
МОУ СОШ N55	0	5,1	5,8	4,9	0	0
МДОУ N2	0	5,1	19,4	4,6	0	0
МДОУ N4	540,0	5,1	4,0	4,1	0	0
МДОУ N15	0	5,1	12,5	4,1	0	0
МДОУ N23	0	5,1	21,7	4,5	0	0
МДОУ N24	0	5,1	18,1	4,4	0	0
МДОУ N51	0	5,1	13,3	4,3	0	0
МДОУ N55	0	5,1	9,3	4,8	0	0
МДОУ N58	0	5,1	3,0	4,3	0	0
МДОУ N65	0	5,1	5,6	4,4	0	0
МДОУ N67	0	5,1	13,2	4,3	0	0
МДОУ N105	0	5,1	1,0	4,5	0	0
МДОУ N114	0	10,4	3,6	6,5	0	0
МДОУ N116	0	5,1	6,0	4,3	0	0
МДОУ N118	0	5,1	0,6	4,3	0	0
МДОУ N132	0	5,1	6,6	4,9	0	0
МДОУ N133	0	5,1	17,7	4,9	0	100,0
МДОУ N141	0	5,1	17,4	4,5	0	0
МДОУ N142	0	5,1	8,0	4,3	0	0
МДОУ N148	0	5,1	11,7	4,3	0	0
МДОУ N151	0	5,1	129,0	4,5	0	0
МДОУ N152	0	5,1	5,5	4,3	0	0
МДОУ N155	0	8,6	1,7	5,3	0	0
МДОУ N159, (МДОУ N90)	0	13,7	10,6	9,7	0	0
МДОУ N163	965,0	5,1	71,5	4,4	0	0
Итого по Московскому району	6397	321,9	1648,4	231,9	0	100,0
МОУ Гимназия N6	0	8,6	87,5	4,9	0	0
МОУ СОШ N12	0	18,8	22,0	8,3	0	0
МОУ СОШ N14	0	8,6	15,0	4,5	0	0
МОУ СОШ N16	0	8,6	22,4	4,3	0	0
МОУ СОШ N18	1215,0	13,7	66,5	9,0	0	0
МОУ СОШ N 36	0	13,7	22,8	8,6	0	0
МОУ СОШ N42	0	8,6	13,1	4,4	0	0
МДОУ N3	0	5,1	5,9	4,3	0	0
МДОУ N7	0	5,1	7,2	4,4	0	0
МДОУ N8	0	5,1	13,5	4,4	0	0
МДОУ N33	0	5,1	12,0	4,4	0	0
МДОУ N38	0	5,1	11,1	4,6	0	0
МДОУ N48	0	5,1	0,3	4,5	0	0
МДОУ N62	0	8,6	31,0	4,7	0	0
МДОУ N63	430,0	5,1	12,7	4,3	0	0
МДОУ N91	0	5,1	17,3	4,3	0	0
МДОУ N101	0	8,6	3,0	4,6	0	0
МДОУ N129	0	5,1	3,0	4,5	0	0
МДОУ N134	0	8,6	10,5	4,8	0	0
МДОУ N135	0	13,7	57,2	9,0	0	0
МДОУ N157	0	8,6	16,0	4,5	0	0
МДОУ N158	0	5,1	59,3	4,3	0	0
ДТДМ	0	8,6	16,4	5,8	0	0
Управление образования	0	8,6	0	0	0	0
Итого по Центральному району	1645,0	196,9	525,7	121,4	0	0
МОУ Тверской лицей	0	8,6	18,5	4,9	0	0
МОУ СОШ N1	0	13,7	29,8	10,3	0	0
МОУ СОШ N2	0	8,6	48,3	5,2	0	0
МОУ СОШ N4	0	13,7	26,4	5,7	0	0
МОУ СОШ N5	1050,0	13,7	22,1	5,5	0	0
МОУ СОШ N9	0	13,7	13,0	10,0	50,0	1970,0
МОУ СОШ N19	0	8,6	23,9	5,6	0	0
МОУ СОШ N20	0	15,4	11,4	9,1	0	0
МОУ СОШ N25	0	8,6	36,6	4,0	0	0
МОУ СОШ N30	0	18,8	85,0	14,1	0	0
МОУ СОШ N32	0	8,6	15,6	4,6	0	0
МОУ СОШ N38	0	18,8	56,0	6,6	0	0
МОУ СОШ N41	1500,0	8,6	6,3	4,4	0	0
МОУ СОШ N52	0	17,3	45,5	6,6	0	0
МОУ Интернат N3	0	8,6	10,0	5,9	0	0
МОУ ВСШ N3	0	5,1	2,3	3,2	0	0
Начальная школа-детский сад N1	0	8,6	30,7	6,8	0	0
МДОУ N11	0	5,1	5,0	4,0	0	0
МДОУ N27	0	5,1	4,6	4,2	0	0
МДОУ N79	0	5,1	2,0	4,5	0	0
МДОУ N93	0	5,1	1,0	4,4	0	0
МДОУ N94	0	5,1	3,0	4,4	0	0
МДОУ N96	0	5,1	8,4	5,0	0	0
МДОУ N97	0	5,1	200,0	4,4	0	0
МДОУ N106	0	5,1	13,4	4,3	0	625,0
МДОУ N107	0	5,1	7,4	4,3	0	625,0
МДОУ N108	0	5,1	3,5	4,4	0	0
МДОУ N136	0	10,4	16,5	8,6	0	0
МДОУ N144	0	8,6	7,0	4,4	0	0
МДОУ N162	0	8,6	27,4	4,2	0	0
Итого по Пролетарскому району	2550,0	277,6	780,6	173,6	50,0	3220,0
МОУ СОШ N3	0	13,7	13,8	9,1	0	0
МОУ СОШ N7	0	8,6	3,9	5,9	0	0
МОУ Гимназия N8	0	8,6	16,0	4,9	0	0
МОУ СОШ N15	0	8,6	63,9	4,5	0	0
МОУ СОШ N17	1066,0	13,7	40,0	8,1	70,0	3000,0
МОУ СОШ N21	0	24,0	44,3	13,0	0	0
МОУ СОШ N29	0	8,6	23,4	5,5	0	0
МОУ СОШ N31	0	13,7	6,0	5,5	0	0
МОУ СОШ N34	0	8,6	61,0	7,6	0	0
МОУ СОШ N35	0	8,6	4,0	4,8	0	0
МОУ СОШ N40	0	8,6	8,0	5,3	0	0
МОУ СОШ N46	1010,0	8,6	19,7	5,9	0	0
МОУ СОШ N47	1261,1	13,7	32,9	9,4	0	0
МОУ СОШ N50	0	8,6	22,7	7,8	0	0
МОУ СОШ N53	0	13,7	848,0	12,3	0	0
МОУ ВСОШ N2	0	5,1	19,1	3,8	0	0
МДОУ N20/1 N# "Рябинки"	0	5,1	0,0	4,4	0	0
МДОУ N26	0	8,6	26,0	4,4	0	0
МДОУ N39	0	10,3	18,1	7,5	0	0
МДОУ N45	0	5,1	1,0	4,8	0	0
МДОУ N68	0	8,6	3,7	4,4	0	0
МДОУ N69	0	8,6	13,5	4,5	0	0
МДОУ N73	0	5,1	21,4	4,3	0	0
МДОУ N92	0	5,1	9,6	4,4	0	0
МДОУ N100	0	5,1	2,0	4,8	0	0
МДОУ N104	0	5,1	8,1	4,3	0	0
МДОУ N115	0	5,1	3,1	4,5	0	525,0
МДОУ N125	0	5,1	5,0	4,8	0	0
МДОУ N127	0	5,1	1,5	4,8	0	0
МДОУ N130	0	5,1	1,5	4,5	0	0
МДОУ N131	0	5,1	8,0	4,5	0	0
МДОУ N138	0	8,6	13,4	4,8	0	0
МДОУ N140	810,0	5,1	14,0	4,3	0	0
МДОУ N145	0	8,6	11,0	4,5	0	0
МДОУ N149	0	5,1	5,6	4,8	0	0
МДОУ N153	0	8,6	13,2	4,8	0	0
МДОУ N156	0	8,6	6,5	4,5	0	0
МДОУ N160	0	8,6	53,0	5,0	0	0
МДОУ N161	0	8,6	124,2	4,9	0	0
МДОУ N164	0	8,6	0,8	4,5	0	0
МДОУ N165	0	8,6	30,1	4,3	0	0
Итого по Заволжскому району	4147,1	346,2	1621,0	230,7	70,0	3525,0
Всего по общеобразовательным учреждениям	14739,1	1142,6	4575,7	757,6	120,0	6845,0
ДООЛ	0	0	320,0	0	0	0
Итого	14739,1	1142,6	4895,7	757,6	120,0	6845,0

Всего по программе 28 500,0 тыс. рублей

* Другие противопожарные мероприятия включают в себя:

- Огнезащитная обработка, лабораторные обследования образцов древесины в ИПЛ.

- Замена пожарных рукавов.

- Испытание пожарных лестниц.

- Ремонт насосов-повысителей.

- Зарядка и ремонт огнетушителей.

- Покупка огнетушителей, диэлектрических перчаток, диэлектрических ковриков.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем потребности отрасли "Образование" в средствах для реализации Программы пожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях города Твери составляет 28 500,0 тыс. рублей, в том числе:

- ремонт ограждения - 14 739,1 тыс. рублей;

- обслуживание автоматической пожарной сигнализации (АПС) - 1142,6 тыс. рублей;

- замеры сопротивления - 757,6 тыс. рублей;

- другие противопожарные мероприятия (огнезащитная обработка, замена пожарных рукавов, испытание пожарных лестниц, ремонт насосов-повысителей, зарядка и ремонт огнетушителей, закупка огнетушителей, диэлектрических перчаток, диэлектрических ковриков) - 4 895,7 тыс. рублей;

- проектные работы на ремонт освещения - 120,0 тыс. рублей;

- ремонт электропроводки - 6 845,0 тыс. рублей.

6. Механизм управления и контроля за реализацией Программы

Реализация Программы осуществляется управлением образования администрации города Твери.

Муниципальный заказчик Программы ежегодно готовит план-график по выполнению мероприятий Программы, обеспечивает его утверждение через распоряжение администрации города, организует выполнение этого плана и контролирует его выполнение.

Управление образования администрации города Твери:

- является муниципальным заказчиком по выполнению работ для муниципальных нужд при реализации мероприятий Программы;

- обеспечивает разработку, согласование и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации по программным мероприятиям, заявок на проведение торгов и их представление в управление муниципального заказа;

- готовит и согласовывает с управлением муниципального заказа материалы для проведения процедур по определению организаций - исполнителей работ по программным мероприятиям;

- осуществляет с привлечением управления муниципального заказа отбор на конкурсной основе исполнителей работ для муниципальных нужд по программным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством;

- заключает с организациями-исполнителями работ контракты (договоры) на выполнение работ по программным мероприятиям;

- обеспечивает осуществление технического и иных видов надзора за проводимыми работами;

- принимает выполненные подрядными организациями работы;

- утверждает акты выполненных работ;

- представляет департаменту финансов администрации города муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ по реализации мероприятий Программы; сметы стоимости выполняемых работ и затрат; счета на авансирование и выполнение работ; акты выполненных работ по реализации мероприятий Программы.

Департамент финансов администрации города Твери обеспечивает контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы.

Действия исполнителей программных мероприятий регламентируются действующим законодательством и заключаемыми с ними договорами (контрактами) на выполнение работ, направленных на реализацию этих мероприятий.

Для обеспечения действенного контроля за расходованием средств бюджета города в рамках Программы ее муниципальный заказчик (управление образования администрации города) представляет:

- ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города;

- ежегодно, до 1 февраля, следующего за отчетным периодом, отчет о выполнении Программы Главе администрации города Твери и департаменту экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери.

Администрация города Твери направляет в Тверскую городскую Думу ежегодный отчет о выполнении Программы совместно с ежегодным отчетом об исполнении бюджета города Твери на соответствующий финансовый год.

Муниципальный заказчик Программы в ходе ее реализации при необходимости вносит в нее изменения установленным порядком путем подготовки соответствующего проекта постановления администрации города и обеспечения его утверждения.

7. Ожидаемые результаты

В ходе реализации Программы ожидается снижение риска гибели детей и персонала, сбережение материальных ценностей при пожарах и существенное повышение уровня устойчивости функционирования муниципальных образовательных учреждений города в чрезвычайных ситуациях мирного времени и военного положения, а также: