Приложение. Порядок предоставления в 2012 году субсидий юридическим лицам из бюджета города Твери на компенсацию разницы между тарифами, установленными Региональной энергетической комиссией Тверской области для теплоснабжающих организаций, и размером платы граждан за предоставленные услуги по отоплению и горячему водоснабжению с учетом предельных максимальных индексов размера платы граждан

Приложение

к постановлению Администрации

города Твери

от 24 мая 2012 г. N 944

Порядок
предоставления в 2012 году субсидий юридическим лицам
из бюджета города Твери на компенсацию разницы между тарифами,
установленными Региональной энергетической комиссией Тверской области
для теплоснабжающих организаций, и размером платы граждан
за предоставленные услуги по отоплению и горячему водоснабжению
с учетом предельных максимальных индексов размера платы граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях компенсации недополученных доходов организаций - исполнителей коммунальных услуг, приобретающих тепловую энергию у организаций коммунального комплекса для населения города Твери на нужды отопления и горячего водоснабжения, и определения механизма предоставления субсидий из бюджета города Тверь организациям - исполнителям коммунальных услуг на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием коммунальных услуг "отопления" и "горячего водоснабжения" населению.

1.2. Субсидия предоставляется организациям - исполнителям коммунальных услуг на компенсацию недополученных доходов, возникающих при приобретении у организаций коммунального комплекса тепловой энергии по тарифам на тепловую энергию, утвержденных РЭК Тверской области, рост которых превышает 113% по отношению к тарифам, действующим в 2010 году.

1.3. Под исполнителями коммунальных услуг применительно к настоящему Порядку понимаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

1.4. В соответствии с настоящим Порядком субсидия из бюджета города Твери исполнителям коммунальных услуг предоставляется:

- на компенсацию разницы между тарифами, установленными Региональной энергетической комиссией Тверской области для теплоснабжающих организаций, и размером платы граждан за предоставленные услуги по отоплению и горячему водоснабжению с учетом предельных максимальных индексов размера платы граждан.

1.5. Субсидии исполнителям коммунальных услуг - денежные средства, выделенные из бюджета города Твери и предназначенные для покрытия недополученных доходов организациям - исполнителям коммунальных услуг, связанных с оказанием коммунальных услуг "отопление", "горячее водоснабжение" населению.

1.6. Получателями субсидий являются организации - исполнители коммунальных услуг.

1.7. Предоставленная исполнителям коммунальных услуг субсидия может быть использована только по целевому назначению, согласно требованиям, установленным настоящим порядком. Использование субсидии не по целевому назначению влечет за собой возврат всей суммы предоставленной субсидии в бюджет города Твери.

1.8. Исполнитель коммунальных услуг несет ответственность за целевое использование предоставленной субсидии в соответствии с действующим законодательством.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Выплата субсидий производится ежемесячно.

2.2. Предоставление субсидий исполнителям коммунальных услуг осуществляется при условии наличия договора энергоснабжения между организациями - исполнителями коммунальных услуг и организациями коммунального комплекса, оказывающими услуги в сфере теплоснабжения, либо на основании данных фактического потребления тепловой энергии (бездоговорное потребление тепловой энергии).

2.3. Предоставление субсидий осуществляется на основании заявлений организаций - исполнителей коммунальных услуг.

2.4. Для получения субсидии Получатель субсидии заключает с департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Твери соглашение о предоставлении Субсидии (по установленной форме согласно приложению N 1 к порядку), сроком на первое полугодие 2012 года. При изменении размера субсидии заключается дополнительное соглашение.

2.5. Расчет размера субсидий производится в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2.6. Для назначения (изменения размера) субсидии Получателем субсидии представляются в департамент ЖКХ администрации города Твери следующие документы:

- правоустанавливающие документы (свидетельство о государственной регистрации, выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- реестр жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, с указанием количества проживающих граждан и общей площади квартир;

- расчет субсидий, выполненный согласно раздела 3 настоящего Порядка, подписанный руководителем организации - исполнителя коммунальных услуг и главным бухгалтером, скрепленный печатью (согласно приложения N 2 к Порядку);

- акты снятия показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии (при изменении размера субсидии);

- реквизиты получателя субсидии (в т.ч. адрес, ИНН, КПП, расчетный счет, БИК банка, корр/счет);

Документы представляются на бумажном носителе и электронном виде выполненными в программе Excel.

2.7. Департамент ЖКХ в течение 10 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 2.6. настоящего порядка, обеспечивает:

- проверку документов, представленных Получателем субсидии, на соответствие настоящему Порядку;

- проверку правильности расчета размера субсидии и обоснованность сумм, предъявленных к возмещению из бюджета организациями - исполнителями коммунальных услуг;

- проверку документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания документов.

2.8. Департамент ЖКХ осуществляет перечисление субсидий Получателям субсидии до 10 числа месяца, следующего за расчетным, согласно графику перечисления субсидий, являющемуся неотъемлемой частью конкретного Соглашения. Копии реестров платежных поручений направляются в теплоснабжающую организацию для осуществления контроля за своевременностью и полнотой направленных им средств.

2.9. Департамент финансов администрации города Твери после представления Департаментом ЖКХ расчетно-платежных документов в течение 5 (пяти) банковских дней осуществляет перечисление средств субсидий на расчетный счет Получателя субсидии.

2.10. Получатель субсидии в течение 5 банковских дней с момента получения средств субсидий обязан отдельным платежным поручением перечислить их организациям коммунального комплекса, оказывающим услуги теплоснабжения с пометкой в поле "назначение платежа" - "разница в тарифах", либо перечислить их газоснабжающей организации, производящей отпуск газа, необходимого для выработки тепловой энергии теплоснабжающей организацией, являющейся поставщиком тепловой энергии для получателя субсидии. Получатель субсидии ежемесячно представляет в департамент ЖКХ отчет в порядке и сроки, установленные соглашением.

2.11. На основании представленных отчетов, согласно условиям заключенного соглашения, размер средств предоставляемой субсидии корректируется по итогам 6 месяцев 2012 года, исходя из фактически недополученных доходов в отчетном периоде и образовавшейся вследствие этого недоплаты либо переплаты средств субсидии.

2.12. Получатель субсидии обязан своевременно информировать департамент ЖКХ об изменении данных, влияющих на расчет размера субсидии.

2.13. В случае нарушения условий предоставления отчетов, установленных пунктом 2.9. настоящего Порядка, департамент ЖКХ приостанавливает предоставление субсидии.

2.14. При оплате получателем субсидии счетов на поставку тепловой энергии в полном объеме, денежные средства на компенсацию разницы между тарифами, установленными РЭК Тверской области для теплоснабжающих организаций, и размером платы граждан за предоставленные услуги по отоплению и горячему водоснабжению с учетом предельных максимальных индексов размера платы граждан, остаются у получателя субсидии, при предоставлении в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Твери копий счетов фактур, платежных документов, подтверждающих полную оплату, актов сверки расчетов с ресурсоснабжающей организацией (организацией коммунального комплекса), подтверждающих отсутствие у получателя субсидии задолженности по оплате услуги теплоснабжения.

2.15. В случае выявления фактов предоставления Получателями субсидий недостоверных сведений, необходимых для расчета размера Субсидии на возмещение недополученных доходов, либо выявления недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Порядком или нецелевого использования средств Субсидии, Субсидия подлежит возврату в бюджет города Твери.

2.16. Контроль за целевым использованием средств городского бюджета, направленных на предоставление Субсидий в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Твери и Департаментом финансов администрации города Твери.

2.17. Департамент ЖКХ прекращает прием документов на предоставление субсидий за первое полугодие 2012 года с 01.07.2012, а по итогам года с 01.12.2012.

2.18. Департамент ЖКХ прекращает прием документов на изменение размера субсидии за первое полугодие 2012 года с 20.07.2012, а по итогам года с 14.12.2012.

3. Порядок расчета субсидии

3.1. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета расчет размера Субсидии организации - исполнителю коммунальных услуг на компенсацию разницы между тарифами, установленными РЭК Тверской области для теплоснабжающих организаций и размером платы граждан за предоставленные услуги по отоплению и горячему водоснабжению с учетом предельных максимальных индексов размера платы граждан в расчетном месяце 2012 года осуществляется по формуле:

, (1)

где:

С - размер Субсидии организации - исполнителю коммунальных услуг на возмещение недополученных доходов за поставленную организациями коммунального комплекса тепловую энергию в расчетном месяце 2012 года;

- размер Субсидии организации - исполнителю коммунальных услуг на возмещение недополученных доходов за поставленную организациями коммунального комплекса тепловую энергию для нужд отопления (руб.) в расчетном месяце 2012 года определяется по формуле:

, (2)

где:

S - суммарная общая площадь жилых помещений (квартир) многоквартирных домов или общая площадь жилых домов (кв. м), находящихся в управлении;

- норматив потребления тепловой энергии отопление (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, отпускаемую организацией коммунального комплекса, оказывающей услуги в сфере теплоснабжения для исполнителей коммунальных услуг на нужды отопления и горячего водоснабжения, утвержденный Приказом РЭК Тверской области;

- плата населения за тепловую энергию, применяемая исполнителем коммунальных услуг в расчетах с населением, определенный в соответствии с Приказом РЭК Тверской области N 991-нп от 17.12.2010 г.

- коэффициент недопоставки услуги, рассчитанный по формуле:

, (3)

где:

- объем тепловой энергии недопоставленный организацией коммунального комплекса на нужды отопления, определенный путем перерасчетов за низкое качество и отсутствие услуг.

- размер Субсидии организации - исполнителю коммунальных услуг на возмещение недополученных доходов за поставленную организациями коммунального комплекса тепловую энергию для нужд горячего водоснабжения (руб.) в расчетном месяце 2011 года определяется по формуле:

, (4)

где:

- норматив потребления тепловой энергии, необходимой для подогрева воды (Гкал/чел. в месяц)

n - общее количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилых помещениях (квартире, жилом доме) (чел.), находящихся в управлении;

- коэффициент недопоставки услуги, рассчитанный по формуле:

, (5)

Где:

- объем тепловой энергии недопоставленный организацией коммунального комплекса на нужды горячего водоснабжения, определенный путем перерасчетов за низкое качество и отсутствие услуг.

3.2. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета расчет размера субсидии организации - исполнителю коммунальных услуг на компенсацию разницы между тарифами, установленными РЭК Тверской области для теплоснабжающих организаций и размером платы граждан за предоставленные услуги по отоплению и горячему водоснабжению с учетом предельных максимальных индексов размера платы граждан, за поставленную организациями коммунального комплекса тепловую энергию в течение 2012 года осуществляется по формуле:

, (3)

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо " , (3)" имеется в виду " , (6)"

где:

- объем тепловой энергии, определенный на основании актов снятия показаний приборов учета тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения за расчетный месяц (при расчете субсидии за декабрь 2012 года в расчете принимается объем потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение за декабрь 2011 г.).

4. Порядок возврата субсидии.
Контроль за целевым использованием субсидий.

4.1. Бюджетные средства, выделенные в качестве субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

4.2. Контроль за целевым использованием средств городского бюджета, направленных на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Твери и Департаментом финансов администрации города Твери.

4.3. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Твери вправе осуществлять контроль любых документов, связанных с расчетом размера субсидии, в том числе с правом проведения встречных проверок своевременного перечисления и полноты средств субсидии организациям коммунального комплекса.

4.4. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность расчета размера субсидии.

4.5. В случае выявления фактов предоставления Получателями субсидий недостоверных сведений, необходимых для расчета размера Субсидии, либо выявления недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Порядком, Субсидия подлежит возврату в бюджет города Твери.

4.6. Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

4.7. В случае использования Получателем субсидии денежных средств не по целевому назначению денежные средства должны быть возвращены Получателем субсидии на счет Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Твери в полном объеме.

Начальник департамента ЖКХ

А.С. Шумский