Постановление Администрации Тверской области от 17 мая 2011 г. N 208-па "Об отдельных вопросах реализации мероприятий целевой программы Тверской области "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011-2012 годы" и внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 02.12.2008 N 457-па"

Постановление Администрации Тверской области
от 17 мая 2011 г. N 208-па
"Об отдельных вопросах реализации мероприятий целевой программы
Тверской области "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011-2012
годы" и внесении изменений в постановление Администрации Тверской области
от 02.12.2008 N 457-па"

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 2 августа, 30 ноября 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 60 "О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.02.2011 N 145н "Об утверждении показателей оценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи", в целях реализации Соглашения Администрации Тверской области с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении региональной программы модернизации здравоохранения Тверской области на 2011-2012 годы от 29.04.2011 N 20-3/306 и целевой программы Тверской области "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Тверской области от 11.03.2011 N 99-па "Об утверждении целевой программы Тверской области "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011-2012 годы", Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить:

а) порядок реализации мероприятий целевой программы Тверской области "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011-2012 годы" (приложение 1);

б) порядок финансового обеспечения целевой программы Тверской области "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011-2012 годы" (приложение 2);

в) порядок сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий целевой программы Тверской области "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011-2012 годы" (приложение 3);

г) перечень должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи (приложение 4);

д) методику оценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи (приложение 5).

2. Внести в Положение о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в государственных учреждениях здравоохранения Тверской области, утвержденное постановлением Администрации Тверской области от 02.12.2008 N 457-па "Об утверждении Положения о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в государственных учреждениях здравоохранения Тверской области", изменения, изложив раздел 8 в следующей редакции:

"8. Порядок и условия установления стимулирующих выплат

8.1. К стимулирующим выплатам относятся следующие доплаты, надбавки и иные поощрительные выплаты:

8.1.1. надбавка за присвоение ученой степени, почетного звания и награждение почетным знаком;

8.1.2. персональная поощрительная выплата;

8.1.3. надбавка за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ;

8.1.4. поощрительная выплата по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, год);

8.1.5. поощрительная выплата за применение в работе достижений науки и передовых методов труда;

8.1.6. единовременная поощрительная выплата;

8.1.7. поощрительная выплата за оказание государственных услуг;

8.1.8. поощрительная выплата по итогам работы в рамках обязательного медицинского страхования;

8.1.9. поощрительная выплата за оказание платных медицинских услуг при условии выполнения гарантируемого объема бесплатной медицинской помощи, утвержденного территориальной программой государственных гарантий;

8.1.10. поощрительная выплата работникам - специалистам с высшим и средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи.

8.2. Стимулирующие выплаты, указанные в подпунктах 8.1.1-8.1.9 пункта 8.1 настоящего раздела, устанавливаются к должностным окладам (окладам) работников (рабочих) государственных учреждений здравоохранения без учета других доплат и надбавок к должностному окладу (окладу).

8.3. Поощрительные выплаты, указанные в подпунктах 8.1.2-8.1.9 пункта 8.1 настоящего раздела, устанавливаются по решению руководителя государственного учреждения здравоохранения:

8.3.1. заместителям руководителя, главному бухгалтеру, работникам (рабочим), подчиненным руководителю государственного учреждения здравоохранения, - непосредственно;

8.3.2. руководителям структурных подразделений государственного учреждения здравоохранения, рабочим (работникам), подчиненным заместителю руководителя государственного учреждения здравоохранения, -по представлению заместителей руководителя государственного учреждения здравоохранения;

8.3.3. остальным рабочим (работникам), занятым в структурных подразделениях государственного учреждения здравоохранения, - по представлению руководителей структурных подразделений государственного учреждения здравоохранения.

8.4. Поощрительная выплата, указанная в подпункте 8.1.10 пункта 8.1 настоящего раздела, устанавливается по решению руководителя государственного учреждения здравоохранения работникам - специалистам с высшим и средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, перечень которых утверждается Администрацией Тверской области.

8.5. Поощрительные выплаты, указанные в подпунктах 8.1.2-8.1.9 пункта 8.1 настоящего раздела, устанавливаются руководителю государственного учреждения здравоохранения областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере здравоохранения на определенный срок в течение календарного года.

8.6. Надбавка работникам государственных учреждений здравоохранения за присвоение ученой степени, почетного звания и награждение почетным знаком устанавливается в следующих размерах:

8.6.1. в размере 20% от должностного оклада - при наличии ученой степени доктора наук (по соответствующему профилю);

8.6.2. в размере 20% от должностного оклада - при наличии почетного звания (по соответствующему профилю);

8.6.3. в размере 10% от должностного оклада - при наличии степени кандидата наук (по соответствующему профилю);

8.6.4. в размере 10% от должностного оклада - при наличии почетного знака (по соответствующему профилю).

При одновременном возникновении у работника права на установление надбавки по нескольким основаниям за присвоение ученой степени надбавка устанавливается по основной должности по одному из оснований по выбору работника.

При одновременном возникновении у работника права на установление надбавки по нескольким основаниям за присвоение почетного звания или почетного знака надбавка устанавливается по основной должности по одному из оснований по выбору работника.

8.7. Персональная поощрительная выплата устанавливается работнику (рабочему) с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Выплата устанавливается на определенный срок в течение календарного года. Решение об ее установлении и размерах, но не более чем 200% от должностного оклада (оклада), принимается руководителем государственного учреждения здравоохранения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Решение об установлении руководителю государственного учреждения здравоохранения персональной поощрительной выплаты и ее размерах, но не более чем 200% от должностного оклада, принимается областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере здравоохранения на определенный срок в течение календарного года.

8.8. Надбавка за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ устанавливается по решению руководителя государственного учреждения здравоохранения высококвалифицированным рабочим (тарифицированным не ниже 6 разряда ЕТКС работ и профессий рабочих) и привлекаемым для выполнения важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ в размере до 20% от оклада.

8.9. Поощрительные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, год) работникам (рабочим) государственных учреждений здравоохранения устанавливаются с учетом выполнения качественных и количественных показателей, входящих в систему оценки деятельности государственных учреждений здравоохранения, которая устанавливается локальными нормативными актами государственных учреждений здравоохранения в пределах утвержденного фонда оплаты труда, после оценки деятельности учреждения в целом областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере здравоохранения.

8.10. Поощрительная выплата за применение в работе достижений науки и передовых методов труда устанавливается работникам (рабочим) государственных учреждений здравоохранения при внедрении в работу современных методов диагностики и лечения.

8.11. Единовременная поощрительная выплата устанавливается работникам (рабочим) к профессиональному празднику и в связи с юбилейными датами. Порядок и условия единовременной поощрительной выплаты устанавливаются локальными нормативными актами государственных учреждений здравоохранения.

8.12. Поощрительные выплаты за оказание государственных услуг устанавливаются работникам (рабочим) государственных учреждений здравоохранения за успешное выполнение объемов государственного задания в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи. Поощрительные выплаты устанавливаются после оценки деятельности учреждения в целом областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере здравоохранения.

Указанные поощрительные выплаты могут осуществляться ежемесячно (ежеквартально) либо по итогам работы за год в пределах бюджетных ассигнований и средств обязательного медицинского страхования на оплату труда. При этом учитываются инициативность во внедрении новых форм и методов предоставления медицинских услуг, наличие позитивных материалов в средствах массовой информации о деятельности государственного учреждения здравоохранения.

8.13. Поощрительные выплаты по итогам работы в рамках обязательного медицинского страхования устанавливаются медицинским работникам за выполнение объема медицинской помощи, бесплатное предоставление которой населению Тверской области гарантируется в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Указанные поощрительные выплаты могут осуществляться ежемесячно (ежеквартально) либо по итогам работы за год в пределах средств обязательного медицинского страхования, поступающих на оплату труда.

8.14. Поощрительные выплаты за оказание платных медицинских услуг при условии выполнения гарантируемого объема бесплатной медицинской помощи, утвержденного территориальной программой обязательного медицинского страхования, выплачиваются работникам (рабочим), участвующим в работе по оказанию платных медицинских услуг, на основании протокола государственного учреждения здравоохранения о распределении денежных средств и коэффициента трудового участия каждого работника (рабочего). Указанные поощрительные выплаты могут также выплачиваться персоналу, косвенно участвующему в выполнении платных медицинских услуг или выполняющему их в незначительных объемах.

8.15. Поощрительная выплата работникам - специалистам с высшим и средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, устанавливается специалистам с высшим и средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи (далее - специалисты).

Указанная поощрительная выплата устанавливается по итогам работы за месяц по основной должности специалиста с высшим или средним медицинским образованием (не более одной ставки) в пределах средств, поступающих на оплату труда пропорционально отработанному времени.

Поощрительная выплата устанавливается после оценки деятельности специалистов в соответствии с методикой оценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, утверждаемой Администрацией Тверской области.

Порядок проведения оценки деятельности специалистов устанавливается локальными нормативными актами государственных учреждений здравоохранения.

Максимальный размер указанной выплаты составляет:

специалистам с высшим медицинским образованием - 5 тысяч рублей в месяц;

специалистам со средним медицинским образованием - 3 тысячи рублей в месяц.".

3. Департаменту здравоохранения Тверской области в срок до 15.06.2011:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 2 августа 2011 г. N 333-па в подпункт "а" пункта 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2011 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) разработать и представить на рассмотрение Администрации Тверской области:

проект постановления Администрации Тверской области об утверждении положения о комиссии по реализации целевой программы Тверской области "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011-2012 годы";

проект распоряжения Администрации Тверской области об утверждении состава комиссии по реализации целевой программы Тверской области "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011-2012 годы";

б) совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тверской области разработать и утвердить:

порядок осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий целевой программы Тверской области "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011-2012 годы".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области:

а) руководствоваться настоящим постановлением;

б) внести изменения в порядок и условия оплаты и стимулирования труда в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципальных образований Тверской области с учетом изменений, внесенных пунктом 2 настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Вержбицкую С.В.

Отчет об исполнении постановления представлять ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 2 августа 2011 г. N 333-па пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2011

Губернатор области

Д.В.Зеленин