Приложение 1. Положение о Координационном совете по научной и научно-инновационной политике при Администрации Тверской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 4 декабря 2007 г. N 377-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

Положение
о Координационном совете
по научной и научно-инновационной политике
при Администрации Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 26 июня 2003 г. N 202-па)

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по научной и научно-инновационной политике при Администрации Тверской области (далее - Совет) создается в соответствии с Законом Тверской области от 30.09.1999 N 76-ОЗ-2 "Об инновациях и инновационной деятельности в Тверской области", Законом Тверской области от 25.06.1998 N 22-ОЗ-2 "О науке и научно-технической политике Тверской области" и является коллегиальным органом Администрации Тверской области.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации Тверской области, а также настоящим Положением.

1.3. Основными целями деятельности Совета являются:

- проведение единой региональной научной и научно-инновационной политики, привлечение научного и научно-инновационного потенциала к разработкам и внедрению приоритетных для Тверской области программ и проектов социально-экономического, научно-технического и технологического развития;

- повышение эффективности использования научно-технических разработок в интересах развития отраслей экономики Тверской области;

- активное содействие участию научно-инженерных кадров Тверской области в реализации региональных, федеральных и международных программ и проектов в интересах экономики Тверской области.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

- разработка для органов государственной власти Тверской области предложений по формированию и приоритетным направлениям реализации региональной научной, научно-технической и инновационной политики Тверской области;

- подготовка предложений по использованию передовых достижений науки и техники, развитию инновационной деятельности и формированию инновационной инфраструктуры в интересах социально-экономического развития Тверской области;

- подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам научного и научно-инновационного развития Тверской области;

- подготовка предложений и заключений по вопросам инновационного развития муниципальных образований Тверской области;

- участие в работе по привлечению других субъектов Российской Федерации к разработке и реализации совместных инновационных проектов на взаимовыгодных условиях;

- обобщение и распространение опыта ведущих научных и инновационных коллективов по разработке и внедрению приоритетных для Тверской области программ и проектов социально-экономического и научно-технического развития;

- взаимодействие с научными (научно-техническими) международными, межрегиональными, общественными и иными научными (научно-техническими) советами и объединениями.

2.2. Совет в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

- разрабатывает рекомендации по эффективному использованию научного и инновационного потенциала Тверской области для формирования условий устойчивого социально-экономического развития Тверской области;

- разрабатывает основные положения развития научно-инновационного комплекса и форм поддержки научных школ и ведущих научных коллективов Тверской области;

- разрабатывает предложения по совершенствованию экспертной системы конкурсов региональных научно-инновационных программ и проектов;

- рассматривает предложения исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

- рассматривает проекты федеральных законов и законов Тверской области, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

- участвует в проведении анализа степени использования инновационного потенциала Тверской области; перспективности отдельных направлений инновационной деятельности в Тверской области и их влияния на конкурентоспособность продукции региона на внутреннем и внешнем рынках;

- участвует в разработке предложений и рекомендаций по обеспечению приоритетного развития фундаментальных и поисковых исследований в области создания принципиально новых научных направлений, наукоемких технологий и перспективных материалов в сфере нанотехнологий и новых материалов; по использованию наиболее перспективных научных разработок, развитию региональной инновационной инфраструктуры (инновационных фондов и банков, венчурных фондов, технопарков и бизнес-инкубаторов);

- разрабатывает предложения и рекомендации по формированию кластеров высокотехнологичных предприятий прежде всего в области информационных технологий, нанотехнологий и новых материалов, а также иных направлений в научно-технической сфере, обладающих значительным инновационным потенциалом в Тверской области;

- в пределах своей компетенции разрабатывает предложения и рекомендации по интенсивному развитию малого инновационного предпринимательства, формированию в Тверской области сети технопарков, привлечения в инновационную сферу государственного и частного капитала, создания венчурных фондов;

- в пределах своей компетенции готовит предложения и рекомендации по участию Тверской области в федеральных и отраслевых конкурсах и программах содействия развитию институтов частно-государственного партнерства в сфере научно-технической и инновационной деятельности, в том числе по организации особых экономических зон технико-внедренческого типа, созданию региональных венчурных фондов, развитию малого инновационного предпринимательства;

- в пределах своей компетенции участвует в экспертизе по отбору наиболее перспективных и значимых для решения экономических задач Тверской области научно-технических и инновационных проектов для получения грантового финансирования из средств федерального бюджета и иных источников финансирования, в том числе по организации особых экономических зон технико-внедренческого типа, созданию региональных венчурных фондов, развитию малого инновационного предпринимательства;

- проводит экспертизу проектов создания организаций научно-инновационной инфраструктуры Тверской области - технопарков, центров трансфера и коммерциализации технологий, венчурных фондов, бизнес-инкубаторов, инновационно-производственных комплексов и других;

- в пределах своей компетенции готовит для исполнительных органов государственной власти Тверской области мотивированные заключения и предложения по перечню (реестру) научных, научно-технических и инновационных проектов, финансируемых (в том числе в порядке долевого участия) за счет средств областного бюджета Тверской области, приоритетности финансирования научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ при секвестре расходной части областного бюджета Тверской области;

- вносит предложения по разработке, изменению и дополнению областных целевых программ, бюджетных целевых программ в целях реализации приоритетных направлений научной и научно-технической политики, использования передовых достижений науки и техники, развития инновационной инфраструктуры в интересах устойчивого социально- экономического развития Тверской области;

- содействует формированию совместно с заинтересованными организациями финансово-кредитной системы научно-инновационной деятельности в Тверской области;

- содействует организации контроля за реализацией решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

- создает временные рабочие группы по реализации научно-технических и научно-инновационных проектов, в том числе финансируемых на долевой партнерской основе Администрацией Тверской области, Министерством образования и науки Российской Федерации и другими источниками финансирования;

- принимает участие в работе региональных, межрегиональных, международных конференций, форумов, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

3. Права Совета

3.1. Совет для решения возложенных на него функций и задач имеет право:

- запрашивать у исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области, организаций и общественных объединений необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;

- заслушивать на своих заседаниях членов Совета, а также не входящих в его состав представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;

- привлекать для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

- образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Совет задач;

- взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, областными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Тверской области, предприятиями, организациями, учреждениями и общественными объединениями;

- привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Совета;

- вносить в установленном порядке Губернатору Тверской области, Администрации Тверской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органам местного самоуправления Тверской области и организациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

4. Состав Совета

4.1. Состав Совета утверждается распоряжением Администрации Тверской области.

Согласование на включение в состав Совета лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками областных исполнительных органов государственной власти Тверской области или структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме.

Персональный состав Совета подлежит ежегодной ротации.

4.2. В состав Совета входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, ученый секретарь и члены Совета.

4.3. Функции председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, ученого секретаря и членов Совета:

4.3.1. Председатель Совета

- руководит деятельностью Совета, проводит его заседания, распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения;

- организует работу по подготовке отчета о деятельности Совета;

- определяет место, время проведения и утверждает повестку дня заседания Совета;

- подписывает от имени Совета все документы, связанные с выполнением возложенных на Совет задач;

- организует работу по подготовке проектов нормативных правовых актов Тверской области по внесению изменений в состав Совета в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их возникновения, по внесению изменений и дополнений в Положение о Совете, по реорганизации и ликвидации Совета;

- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений и рекомендаций;

- представляет Совет по вопросам, относящимся к его компетенции;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Совет задач;

- передает на рассмотрение Администрации Тверской области подготовленные Советом рекомендации по реализации научно-инновационной политики Тверской области, экспертные заключения по научным и инновационным программам и проектам;

- представляет интересы Совета на региональном, федеральном и международном уровнях;

- проводит анализ деятельности Совета и вносит предложения Администрации Тверской области по ротации его членов;

4.3.2. Заместитель председателя Совета выполняет функции председателя Совета в случае его отсутствия, организует деятельность Совета по определенным направлениям;

4.3.3. Ответственный секретарь Совета:

- осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Совета;

- оформляет протоколы заседаний Совета;

- осуществляет контроль за выполнением принятых Советом решений и поручений его председателя;

- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Совета;

4.3.4. Ученый секретарь Совета:

- осуществляет научно-методическое, организационное и документационное обеспечение работы Совета;

- разрабатывает и представляет на утверждение председателю Совета планы работы Совета и оперативную документацию (проект повестки дня заседаний, материалы к заседаниям Совета);

- проводит необходимую подготовительную работу к заседаниям Совета;

- формирует группы специалистов и экспертов для подготовки экспертных заключений по научным и инновационным программам и проектам;

- информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- организует участие в заседаниях Совета представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления Тверской области, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

- формирует в дело документы Совета и сдает их в архив в установленном порядке;

4.3.5. Члены Совета имеют право:

- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;

- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;

- возглавлять и участвовать в образуемых Советом рабочих группах.

5. Организация работы Совета

5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Совета.

Формирование плана работы Совета и его представление в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области осуществляется в соответствии с Порядком планирования и представления отчетности о деятельности органов при Администрации Тверской области.

5.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные заседания Совета проводятся по решению его председателя.

5.3. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Совет.

5.4. Члены Совета участвуют в его заседаниях без права замены.

В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.

5.5. На заседания Совета при необходимости могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области, Законодательного Собрания Тверской области, общественных и иных организаций, не входящие в состав Совета.

5.6. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Совета.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Совета на основании единогласного мнения входящих в его состав лиц, присутствующих на заседании Совета.

5.7. Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и ответственный секретарь Совета.

Копии протокола заседания Совета рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.

5.8. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер для всех представленных в Совете исполнительных органов государственной власти Тверской области, организаций, действующих в сфере ведения Совета.

5.9. Отчеты о работе Совета представляются в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области в сроки:

- до 20 июля текущего года - полугодовой;

- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.

5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на департамент экономики Тверской области.

6. Рабочие группы

6.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов Тверской области в сфере региональной научной и научно-инновационной политики, решения задач и функций, входящих в компетенцию Совета, Совет может своими решениями образовывать рабочие группы.

6.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем Совета.

Состав рабочих групп утверждается решением Совета по представлению руководителей рабочих групп.

6.3. В состав рабочих групп включаются представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области, научных, общественных и иных организаций.

6.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Совета.

Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Совет с проектами соответствующих решений Совета.