Раздел III. Порядок подачи в Министерство документов для размещения государственного заказа Тверской области (п.п. 12-25)

Раздел III. Порядок подачи в Министерство документов
для размещения государственного заказа Тверской области

12. Для организации размещения государственного заказа Тверской области заказчики разрабатывают и направляют в Министерство пакет документов, предусмотренный пунктом 14 настоящего Порядка (далее - пакет документов), в сроки, предусмотренные утвержденным заказчиком планом - графиком.

13. При размещении государственного заказа Тверской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных ассигнований текущего года, заказчики обязаны представить в Министерство пакет документов в следующие сроки:

а) не позднее 1 октября текущего года в случае если размещение государственного заказа Тверской области осуществляется путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 3 000 000 (три миллиона) рублей;

б) не позднее 1 ноября текущего года в случае если размещение государственного заказа Тверской области осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта, не превышающей 3 000 000 (три миллиона) рублей, запроса котировок.

14. Заказчики при размещении государственного заказа Тверской области путем проведения торгов и запроса котировок представляют в Министерство пакет документов:

заявку на размещение государственного заказа Тверской области (далее - заявка);

обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

техническое задание;

проект контракта на бумажном носителе.

Представление указанных документов в электронном виде осуществляется в автоматизированной информационной системе управления государственным заказом Тверской области (АИС "Госзаказ") с использованием заказчиком электронной цифровой подписи. Заявка на бумажном носителе должна быть подписана руководителем заказчика.

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта должно содержать информацию (расчеты), указание на использованные источники информации о ценах, указание на соответствующие сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или указание на конкретные документы. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта должно быть подписано руководителем заказчика.

Техническое задание при размещении государственного заказа Тверской области путем проведения торгов подписывается руководителем заказчика.

При размещении государственного заказа Тверской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с начальной ценой контракта более 10 000 000 (десяти миллионов) рублей техническое задание должно быть согласовано с первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Тверской области, курирующим соответствующее направление работы в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным Губернатором Тверской области.

15. В случае размещения государственного заказа Тверской области на выполнение работ к техническому заданию прилагаются утвержденная заказчиком и согласованная в установленном порядке сметная (проектно-сметная) документация (в том числе в электронном виде) и график выполнения работ, оказания услуг.

16. При размещении государственного заказа Тверской области на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального/межмуниципального, местного значения, по подготовке проектной документации в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, содержанию автомобильных дорог, выполнению работ по реставрации объектов культурного наследия с начальной (максимальной) ценой контракта более 50 000 000 (пятидесяти миллионов) рублей такое техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены контракта должно быть согласовано с Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций и Министерством экономического развития Тверской области.

При размещении государственного заказа Тверской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (за исключением работ указанных в абзаце первом настоящего пункта) с начальной (максимальной) ценой контракта более 10 000 000 (десяти миллионов) рублей техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены контракта должно быть согласовано с Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций и Министерством экономического развития Тверской области.

Изменения, вносимые в технические задания при размещении государственного заказа Тверской области в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта, должны быть согласованы с Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций и Министерством экономического развития Тверской области.

17. При размещении государственного заказа Тверской области в форме открытого конкурса:

а) заявка должна содержать следующую информацию:

наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

информацию о включении в план-график данного вида размещения государственного заказа Тверской области с указанием плановой даты подачи заявки заказчиком и пункта плана-графика, в соответствии с которым осуществляется размещение данного государственного заказа Тверской области;

предмет контракта, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении открытого конкурса на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и/или ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;

место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

источник финансирования государственного заказа Тверской области с указанием классификации расходов бюджета, размера утвержденных бюджетных ассигнований, ведомственной и/или долгосрочной целевой программы, адресной инвестиционной программы, в рамках которой осуществляется размещение государственного заказа Тверской области;

начальную (максимальную) цену контракта;

начальную (максимальную) цену единицы товара, услуги в случае если при размещении государственного заказа Тверской области на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных нужд Тверской области заказчик предусматривает заключение контракта с несколькими участниками размещения заказа. В случае если при проведении открытого конкурса на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и/или ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, заказчик, вправе указать начальную (максимальную) цену контракта, а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и/или работы по техническому обслуживанию и/или ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей;

порядок формирования цены контракта (с учетом/без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);

порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта;

форму, сроки и порядок оплаты товаров, работ, услуг;

сведения о размере обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, о размере обеспечения исполнения обязательств по контракту, о размере обеспечения гарантий поставщика;

об участии в размещении государственного заказа Тверской области субъектов малого предпринимательства в установленных законодательством случаях;

сведения об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с законодательством;

сведения о преимуществах, предоставляемых заказчиком учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и/или организациям инвалидов;

сведения о возможности заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа при размещении государственного заказа Тверской области на выполнение двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, составляющих один лот, с указанием количества таких контрактов. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта;

сведения о возможности заказчика заключить контракт на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных нужд Тверской области с несколькими участниками размещения заказа;

сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта в соответствии с частью 6.5 статьи 9 Федерального закона;

сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона;

требования к участникам размещения заказа, предъявляемые законодательством Российской Федерации (наличие лицензий, допусков саморегулируемых организаций с указанием конкретных видов деятельности, сертификатов и т.п.), основания для предъявления указанных требований (с указанием реквизитов нормативных правовых актов);

критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе по каждому лоту с указанием значимости критериев оценки, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;

о кандидатурах представителей заказчика для участия в работе комиссии (фамилию, имя, отчество, номер телефона, должность);

фамилию, имя, отчество и номер телефона должностного лица заказчика, ответственного за подготовку заявки на размещение государственного заказа Тверской области;

б) техническое задание должно содержать:

требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;

требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом открытого конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом открытого конкурса, их количественных и качественных характеристик;

требования к сроку и/или объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.

18. Руководитель Министерства вправе предложить заказчикам установить обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе в случае, если заказчиком обеспечение заявки не установлено.

19. Заказчики при размещении государственного заказа Тверской области в форме закрытого конкурса или закрытого аукциона представляют в Министерство с пакетом документов также:

а) копию документа о согласовании проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральным органом исполнительной власти;

б) список лиц, которым направляются приглашения принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе с указанием их почтовых адресов и номеров телефонов.

20. При размещении государственного заказа Тверской области в форме открытого аукциона в электронной форме:

а) заявка должна содержать следующую информацию:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и/или ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;

о включении в план-график данного вида размещения государственного заказа Тверской области с указанием плановой даты подачи заявки заказчиком и пункта плана-графика, в соответствии с которым осуществляется размещение данного государственного заказа Тверской области;

место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

начальная (максимальная) цена контракта; общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и/или работы по техническому обслуживанию и/или ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей, в случае если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и/или ремонта техники, оборудования заказчик, не может определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию и необходимый объем услуг и/или работ; начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик, не может определить необходимый объем таких услуг;

сведения о размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, о размере обеспечения исполнения обязательств по контракту, о размере обеспечения гарантий поставщика;

источник финансирования государственного заказа Тверской области с указанием классификации расходов бюджета, размера утвержденных бюджетных ассигнований, ведомственной и/или долгосрочной целевой программы, адресной инвестиционной программы, в рамках которой осуществляется размещение государственного заказа Тверской области;

порядок формирования цены контракта (с учетом/без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);

порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта;

об участии в размещении государственного заказа Тверской области субъектов малого предпринимательства в установленных законодательством случаях;

сведения об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с законодательством;

сведения о преимуществах, предоставляемых заказчиком учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и/или организациям инвалидов;

возможность заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта в соответствии с частью 6.5 статьи 9 Федерального закона;

возможность заказчика изменить количество поставляемых по контракту товаров в соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона;

место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

о кандидатурах представителей заказчика для участия в работе комиссии (фамилию, имя, отчество, номер телефона, должность);

фамилию, имя, отчество и номер телефона должностного лица заказчика, ответственного за подготовку заявки на размещение государственного заказа Тверской области;

перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (с указанием нормативных правовых актов);

б) техническое задание должно содержать:

требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и/или минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться;

изображение товара, на поставку которого размещается государственный заказ Тверской области, в трехмерном измерении в случае если содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого размещается государственный заказ Тверской области, в трехмерном измерении;

изображение товара, на поставку которого размещается государственный заказ Тверской области, в трехмерном измерении, а также место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается государственный заказ Тверской области, в случае если содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается государственный заказ Тверской области, и указанные образец или макет не могут быть приложены к документации об открытом аукционе в электронной форме;

перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию в случае если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и/или ремонту техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг.

требования к гарантийному сроку и/или объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.

21. При размещении государственного заказа Тверской области в форме запроса котировок:

а) заявка должна содержать следующую информацию:

наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

о включении в план-график данного вида размещения государственного заказа Тверской области с указанием плановой даты подачи заявки заказчиком и пункта плана-графика, в соответствии с которым осуществляется размещение данного государственного заказа Тверской области;

источник финансирования государственного заказа Тверской области с указанием классификации расходов бюджета, размера утвержденных бюджетных ассигнований, ведомственной и/или долгосрочной целевой программы, адресной инвестиционной программы, в рамках которой осуществляется размещение государственного заказа Тверской области;

место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;

сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

сведения об участии в размещении государственного заказа Тверской области субъектов малого предпринимательства в установленных законодательством случаях;

о кандидатурах представителей заказчика для участия в работе комиссии (фамилию, имя, отчество, номер телефона, должность);

фамилию, имя, отчество, номер телефона должностного лица заказчика, ответственного за подготовку заявки на размещение государственного заказа Тверской области;

предмет контракта;

б) техническое задание должно содержать:

наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;

требования к гарантийному сроку и/или объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.

22. Министерство осуществляет прием пакета документов, представленных заказчиками и в течение пяти рабочих дней рассматривает пакет документов на предмет соответствия плану-графику и настоящему Порядку, после чего принимает решение о:

а) возврате пакета документов заказчику;

б) регистрации пакета документов.

23. Возврат Министерством пакета документов заказчику осуществляется в случаях:

а) отсутствия одного из документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, а также отсутствия в представленных документах информации, предусмотренной настоящим Порядком;

б) отсутствие необходимых согласований в представленном пакете документов, предусмотренных настоящим Порядком;

в) несоответствия заявки позициям плана-графика.

24. Заказчик обязан в полном объеме устранить все замечания к пакету документов в течение пяти рабочих дней с даты направления Министерством и представить его на рассмотрение в Министерство.

25. Руководитель Министерства вправе предложить заказчикам провести совместные торги на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг.