Приложение. Долгосрочная целевая программа Тверской области "Развитие строительного комплекса Тверской области в 2009-2014 годах"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. N 130-пп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Администрации
Тверской области
от 1 сентября 2008 г. N 290-па

Долгосрочная целевая программа Тверской области
"Развитие строительного комплекса Тверской области в 2009-2014 годах"
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 1 сентября 2008 г. N 290-па)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 18 октября 2010 г.

г. Тверь, 2008 год

Паспорт
долгосрочной целевой программы Тверской области
"Развитие строительного комплекса Тверской области в 2009-2014 годах"

Наименование ДЦП	Долгосрочная целевая программа Тверской области "Развитие строительного комплекса Тверской области в 2009-2014 годах" (далее - ДЦП)
Администратор ДЦП (государственный заказчик-координатор)	Министерство строительства Тверской области
Дата утверждения ДЦП	01.09.2008
Стратегические цели и/или тактические задачи ДЦП с указанием ведомственной целевой программы (или ведомственных целевых программ), в рамках которой (ых) планируется их достижение	Стратегические цели ДЦП: 1) Создание условий для активизации развития в Тверской области строительного комплекса и производства строительных материалов; 2) Создание условий для увеличения объемов жилищного строительства и повышения доступности жилья для населения Тверской области
Сроки реализации ДЦП	2009-2014 годы
Ожидаемые результаты реализации ДЦП	В результате реализации ДЦП ожидается: - ввод жилья за время реализации ДЦП - 3 038,7 тыс. кв. м; в 2014 году - 615,0 тыс. кв. м; - количество жилых помещений (квартир) в расчете на 1 000 человек населения Тверской области: в 2009 году - 551,0 квартира; в 2010 году - 554,3 квартиры; в 2011 году - 557,0 квартиры; в 2012 году - 561,4 квартиры; в 2013 году - 565,6 квартиры; в 2014 году - 570,4 квартиры; - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Тверской области (кв. м/чел.): в 2009 году - 27,2 кв. м /чел.; в 2010 году - 27,6 кв. м /чел.; в 2011 году - 27,8 кв. м /чел. в 2012 году - 28,2 кв. м /чел.; в 2013 году - 28,6 кв. м /чел.; в 2014 году - 29,26 кв. м /чел.
Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов бюджета области) с указанием объемов финансирования по ведомственной целевой программе	Общий объем финансирования ДЦП на 2009-2014 годы - 85 054,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 21 805,0 тыс. рублей; областного бюджета - 63 249,9 тыс. рублей. 2009 год - 41 659,5 тыс. рублей; 0502 - 21 659,5 тыс. рублей; 1104 - 20 000,0 тыс. рублей; 2010 год - 27 284,4 тыс. рублей; 0502 - 1 861,4 тыс. рублей; 0409 - 22 578,2 тыс. рублей; 0114 - 880,8 тыс. рублей; 0114 - 464,0 тыс. рублей; 0114 - 1 500,0 тыс. рублей; 2011 год - 10 777,0 тыс. рублей; 0113 - 650,0 тыс. рублей; 0113 - 127,0 тыс. рублей; 0113 - 10 000,0 тыс. рублей; 2012 год - 1 778,0 тыс. рублей; 0113 - 1 050,0 тыс. рублей; 0113 - 728,0 тыс. рублей; 2013 год - 1 778,0 тыс. рублей; 0113 - 1 050,0 тыс. рублей; 0113 - 728,0 тыс. рублей; 2014 год - 1 778,0 тыс. рублей; 0113 - 1 050,0 тыс. рублей; 0113 - 728,0 тыс. рублей
Основные механизмы реализации ДЦП	Реализация ДЦП осуществляется Министерством строительства Тверской области (далее - Министерство) в течение 2009-2014 годов путем достижения предусмотренных ДЦП целей, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей ДЦП. В выполнении ряда мероприятий ДЦП принимают участие муниципальные образования Тверской области, а также организации строительного комплекса Тверской области
Основные механизмы мониторинга реализации ДЦП	В течение всего периода реализации ДЦП Министерством осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП путем составления отчетов о ее реализации. Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется по результатам первого полугодия путем представления администраторами ДЦП в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций данных, которые могут формироваться с периодичностью один раз в полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие. Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления Министерством в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, годового отчета о реализации ДЦП. Министерство определяет показатели степени достижения ожидаемых конечных результатов с разбивкой по периодам

I. Характеристика проблем

Деятельность Министерства направлена на координацию процесса строительства объектов социально-культурного назначения, реализацию на территории Тверской области национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", развитие отрасли стройиндустрии.

Цели, задачи и мероприятия ДЦП в первую очередь направлены на активизацию развития в Тверской области строительного комплекса и производства строительных материалов, увеличение жилищного строительства, создание условий для развития социальной инфраструктуры.

Как показал анализ, для обеспечения запланированных объемов строительства жилья до 2014 года необходимо увеличение объема выпуска и улучшение качества основных строительных материалов и конструкций (железобетона, изделий крупнопанельного домостроения, стеновых материалов, кирпича силикатного, пенобетонных и газосиликатных блоков, изделий деревообработки).

При этом основной задачей является осуществление мероприятий по модернизации существующих мощностей предприятий с установкой современного оборудования, поскольку износ основных фондов на предприятиях стройиндустрии составляет около 60 %.

На большинстве предприятий разработаны программы модернизации производства, но в связи с недостаточностью собственных средств для реализации указанных программ необходимо привлечение кредитных ресурсов. Представляется целесообразным использовать возможности участия государства в финансировании модернизации производства промышленных предприятий через механизмы возмещения процентных ставок по кредитам. Также в настоящее время Правительством Тверской области разрабатывается Программа развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Тверской области до 2020 года.

Необходимость увеличения объемов производства организаций строительного комплекса и строительной индустрии Тверской области выводит на первый план проблему нехватки квалифицированных кадров для работы в строительной отрасли. Проблема обусловлена недостаточной популярностью строительных профессий среди местной молодежи; отсутствием взаимосвязи между количеством специалистов, подготавливаемых действующими в области учреждениями профессионального образования, их структурой по специальностям и потребностями рынка. Кроме того, необходимо принятие более взвешенных и обоснованных мер в области привлечения к работе в строительной отрасли квалифицированной иностранной рабочей силы, сбалансированных с иными мерами по обеспечению отрасли квалифицированными кадрами.

Немаловажным вопросом, обеспечивающим ускоренное развитие отрасли, является укрепление хозяйственных связей между организациями строительного комплекса, их ориентация на использование новейших технологий и материалов, совместное стремление к повышению качества производимой продукции и выполняемых работ. Отставание по данным позициям будет негативно сказываться и на объемах производства и на его качестве как в абсолютных характеристиках, так и в сравнении с другими субъектами Российской Федерации.

Содействие государства в данном случае может выражаться в своевременном доведении до организаций строительного комплекса и строительной индустрии области всей имеющейся информации о новинках рынка, организационное и информационное содействие их участию в специализированных отраслевых выставках, конференциях и иных подобных мероприятиях регионального, федерального и международного уровня.

Жилищная проблема в Тверской области остается по-прежнему острой, а ее решение - актуальным. Жилищный фонд Тверской области по состоянию на 01.01.2011 составлял 36 700,0 тыс. кв. м. Нуждаются в улучшении жилищных условий более 20 тысяч граждан. В целях стабилизации стоимости жилья, повышения его доступности для граждан необходимо значительное увеличение объемов его строительства.

Существенным препятствием развития жилищного строительства в области продолжает оставаться ограниченность возможностей обеспечения земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой. Как следствие, высока необходимость выполнения совместно с органами местного самоуправления работ по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, а также обеспечению новых микрорайонов жилищной застройки автомобильными дорогами.

Необходимо максимально увеличить площади земельных участков под жилищное строительство, а также задействовать различные существующие механизмы финансовой поддержки муниципальных образований, застройщиков по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

В муниципальных образованиях Тверской области осуществляется работа по предоставлению земельных участков под жилищное строительство. Для этих целей в каждом муниципальном образовании приняты программы по развитию сферы жилищного строительства муниципальных образований Тверской области.

Земельные участки, предоставленные под жилищное строительство в Тверской области	2009 год	2010 год	2011 год
Количество (шт.)	1220	1433	1433
Общая площадь (га)	367,07	413,4	413,4

Обеспечение земельных участков инфраструктурой осуществляется в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", а также в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области.

На сегодняшний день для решения данных задач Министерством в пределах его компетенции проводится работа по реализации ДЦП.

II. Стратегические цели и тактические задачи ДЦП

Стратегические цели и задачи ДЦП направлены на решение задач, поставленных в Послании Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области, по активизации жилищного строительства, развитию промышленности строительных материалов, развитию социальной инфраструктуры в соответствии с принципами законности и безопасности.

Цель 1. Создание условий для активизации развития в Тверской области строительного комплекса и производства строительных материалов

Достижение данной цели может быть оценено следующими показателями:

Показатели 1 и 2 цели 1	Значение
	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Темп роста объемов выполненных подрядных работ (%)	105	105	105	102	102	102
Темп роста объемов выпуска изделий строительной индустрии (%)	105	105	110	105	105	105

Для достижения данной цели необходима реализация следующих задач:

Задача 1.1. Развитие кадрового потенциала строительного комплекса Тверской области

Выполнение данной задачи оценивается следующими показателями:

Показатели задачи 1.1	Значение
	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Доля вакантных рабочих мест по отношению к числу заполненных рабочих мест по пяти крупнейшим строительным организациям Тверской области (%)	15	5	6	5	5	5
Текучесть кадров за отчетный период в пяти крупнейших строительных организациях Тверской области (%)	12	10	9	7	7	7

В рамках задачи 1.1 планируется выполнение следующих мероприятий:

Мероприятие 1.1.1 - выявление потребности организаций строительной индустрии Тверской области в кадрах

Мероприятие 1.1.2 - взаимодействие с организациями строительного комплекса Тверской области по привлечению иностранной рабочей силы

Мероприятие 1.1.3 - популяризация строительных профессий

Более подробная информация о мероприятиях и показателях их достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

Задача 1.2. Содействие установлению хозяйственных связей организаций строительного комплекса и производителей строительных материалов Тверской области,

1- (да)

0- (нет)

Показатель задачи 1.2	Значение
	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Образование новых хозяйственных связей организаций строительного комплекса Тверской области (да-1/нет-0)	1	1	1	1	1	1

В рамках реализации данной задачи планируется выполнение следующих мероприятий:

Мероприятие 1.2.1 - организационное содействие участию организаций - производителей строительных материалов Тверской области в выставках областного, межрегионального и международного значения

Мероприятие 1.2.2 - проведение конференций, семинаров, совещаний, выставок с участием организаций строительного комплекса Тверской области по вопросам использования в строительстве современных энергосберегающих материалов, соответствующих экологичности и инновационным технологиям

Необходимо отметить, что в рамках мероприятия 1.2.2 (показатель 2) предусмотрены средства на проведение ежегодного профессионального праздника Дня строителя, конференций, совещаний с участием Правительства Тверской области, представителей федерального уровня, профессиональная деятельность которых связана со строительной отраслью, организаций строительного комплекса Тверской области и др.

Мероприятие 1.2.3 - распространение среди организаций строительного комплекса Тверской области информации об инновациях в сфере производства строительных материалов и технологии строительства.

Более подробная информация о мероприятиях и показателях их достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

Задача 1.3. Создание условий для модернизации производства и увеличения мощностей организаций строительного комплекса Тверской области

Показатель задачи 1.3	Значение
	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Рост объемов инвестиций в основной капитал организаций строительной индустрии Тверской области (в % к предыдущему году)	115	105	115	110	110	110

В рамках реализации данной задачи планируется выполнение следующего мероприятия:

Мероприятие 1.3.1 - оказание консультационной и практической помощи организациям строительной индустрии в оформлении документов на получение субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями строительной индустрии Тверской области на модернизацию производства.

Более подробная информация о мероприятиях и показателях их достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

Задача 1.4. Создание условий для повышения качества работы организаций строительного комплекса Тверской области

Показатель задачи 1.4	Значение
	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Степень удовлетворенности населения Тверской области качеством работы строительных организаций (социологические исследования) (%)		60	62	62	62	62

В рамках данной задачи планируется:

Мероприятие 1.4.1 - содействие повышению активности получения членами саморегулируемой организации свидетельства о допуске на право производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства

Мероприятие 1.4.2 - информационное обеспечение организаций строительного комплекса Тверской области принятия технических регламентов и новых направлений стратегии повышения качества работ в сфере строительства

Мероприятие 1.4.3 - поддержание позитивного имиджа Министерства на региональном уровне

Мероприятие 1.4.4 - информационное обеспечение деятельности Министерства.

Более подробная информация о мероприятиях и показателях их достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

Цель 2. Создание условий для увеличения объемов жилищного строительства и повышения доступности жилья для населения Тверской области

Показателями реализации данной цели являются:

Показатель 1 цели 2	Значение
	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Тверской области, введенная в действие за год (кв.м/чел)	0,33	0,39	0,35	0,35	0,37	0,38

Показатель 2 цели 2	Значение
	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Количество жилых помещений (квартир) в расчете на 1000 человек населения Тверской области	551,0	554,3	557,0	561,4	565,6	570,4

Показатель 3 цели 2	Значение
	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Ввод жилья в Тверской области (тыс. кв. м)	450,4	452,3	475,0	520,0	526,0	615,0

Для реализации данной цели необходимо выполнение следующих задач:

Задача 2.1. Стимулирование развития жилищного строительства в Тверской области

Показателем реализации задачи является:

Показатель задачи 2.1	Значение
	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Темпы роста объемов ввода жилья в Тверской области (%)	131,0	100,4	105,0	109,5	101,2	116,9

В рамках реализации задачи планируется:

Мероприятие 2.1.1 - проведение работы по подготовке и представлению документов для участия в реализуемых мероприятиях по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой

Мероприятие 2.1.2 - обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства

Мероприятие 2.1.3 - обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов малоэтажной и многоквартирной застройки в части строительства объектов, прошедших конкурсный отбор в 2008 году

Мероприятие 2.1.4 - мониторинг форм и видов поддержки за счет бюджетных средств мероприятий по стимулированию жилищного строительства в Тверской области

Мероприятие 2.1.5 - взаимодействие с населением Тверской области, а также с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и иными органами, организациями по вопросам жилищного строительства в Тверской области

Мероприятие 2.1.6 - реализация закона Тверской области от 24.07.2008 N 92-ЗО "О межбюджетных трансфертах бюджетам муниципальных образований Тверской области, достигших наилучших результатов в сфере жилищного строительства"

Мероприятие 2.1.7 - разработка программы "Развитие жилищного строительства в Тверской области в 2011 - 2015 годах".

Более подробная информация о мероприятиях и показателях их достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

Задача 2.2. Повышение доступности жилья для населения Тверской области

Показателем реализации задачи является:

Показатель задачи 2.2	Значение
	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Тверской области (кв. м/чел.)	27,2	27,6	27,8	28,2	28,6	29,26

Для реализации данной задачи планируется продолжить работу по:

Мероприятие 2.2.1 - исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством

Мероприятие 2.2.2 - создание правовых, институциональных, инфраструктурных условий развития жилищной сферы в целях повышения доступности жилья

Мероприятие 2.2.3. - оказание поддержки исполнительными органами государственной власти некоммерческих объединений граждан, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков.

Более подробная информация о мероприятиях и показателях их достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

III. Срок реализации ДЦП

ДЦП реализуется в 2009-2014 годах. Мероприятия ДЦП являются переходящими на очередной год в течение всего срока ее реализации.

IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП

Финансирование ДЦП осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области.

Общий объем финансирования ДЦП на 2009-2014 годы составляет 85 054,9 тыс. рублей, в том числе:

21 805,0 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;

63 249,9 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета Тверской области.

Финансирование ДЦП по годам:

2009 год - 41 659,5 тыс. рублей;

2010 год - 27 284,4 тыс. рублей;

2011 год - 10 777,0 тыс. рублей;

2012 год - 1 778,0 тыс. рублей;

2013 год - 1 778,0 тыс. рублей;

2014 год - 1 778,0 тыс. рублей.

Плановые объемы финансирования ДЦП представлены в приложении 2 к настоящей ДЦП.

V. Плановые показатели результатов ДЦП

Мероприятия ДЦП направлены на достижение стратегических целей ДЦП:

- создание условий для активизации развития в Тверской области строительного комплекса и производства строительных материалов;

- создание условий для увеличения объемов жилищного строительства и повышения доступности жилья для населения Тверской области.

Плановые показатели эффективности реализации ДЦП представлены в приложении 1.

VI. Описание механизмов реализации ДЦП

Реализация ДЦП осуществляется на основе законодательства Российской Федерации и действующих нормативных правовых актов по вопросам социально-экономического развития Тверской области:

постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы";

постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 N 221 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой";

постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2007 N 242 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2008-2009 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки";

постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы";

Реализация ДЦП осуществляется Министерством. В выполнении ряда мероприятий ДЦП принимают участие муниципальные образования Тверской области, а также организации строительного комплекса Тверской области. Министерство в рамках установленных процедур обеспечивает координацию их участия в реализации ДЦП.

Вопросы взаимодействия с муниципальными образованиями Тверской области по предоставлению субсидий решаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

VII. Описание механизмов мониторинга реализации ДЦП

В течение всего периода реализации ДЦП Министерством осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП путем получения информации (по запросам) от организаций строительного комплекса Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, данных государственного статистического учета, обобщения и анализа полученной информации. На основании полученных данных Министерством составляются отчеты о реализации ДЦП в порядке, установленном постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 N 49-па "О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации".

Данные мониторинга, а также информации о реализации ДЦП размещаются на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Итоги реализации ДЦП не реже одного раза в полугодие рассматриваются на заседании рабочей группы, созданной в соответствии с распоряжением Администрации Тверской области от 01.02.2006 N 63-ра "О создании рабочей группы по реализации на территории Тверской области национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Полугодовой мониторинг ДЦП предполагает оценку:

фактически достигнутых результатов реализации ДЦП;

возможностей достижения запланированных результатов реализации ДЦП.

Ежегодный мониторинг ДЦП предполагает оценку:

достижения запланированных результатов реализации ДЦП;

фактической эффективности реализации ДЦП;

возможностей достижения по результатам реализации ДЦП стратегических целей ДЦП, достижения значений результатов реализации ДЦП.

Данные ежегодного мониторинга в виде годового отчета о реализации ДЦП представляются Министерством в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Информационные, аналитические материалы по достижению целей и задач, стоящих перед строительным комплексом Тверской области, размещаются в средствах массовой информации.

VIII. Оценка рисков реализации ДЦП

Внешние риски реализации ДЦП:

- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями Тверской области;

- изменение федерального и регионального законодательства в части изменений условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей ДЦП;

- ухудшение финансового положения организаций-застройщиков, рост процентных ставок по кредитам, предоставляемым строительным организациям, а также по ипотечным жилищным кредитам;

- низкая активность в реализации мероприятий ДЦП организаций строительного комплекса и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

- образование дефицита строительных материалов ввиду активизации жилищного строительства;

- низкая активность молодежи в обучении и работе по строительным специальностям;

- изменение федерального законодательства о миграции, изменение миграционных потоков.

Указанные факторы являются объективными и могут существенно повлиять на достижение результатов ДЦП.

Внутренние риски реализации ДЦП:

- реформирование структуры исполнительных органов государственной власти Тверской области;

- недостаточная квалификация кадров;

- недостаточная численность Министерства для осуществления возложенных на него функций.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков планируется:

- повышение квалификации государственных служащих в Тверском филиале Северо-Западной академии государственной службы в г. Тверь, других высших учебных заведениях;

- более строгий отбор кандидатов на конкурс на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих Министерства;

- формирование резерва на должности государственных гражданских служащих Министерства;

- приведение штатной численности Министерства в соответствие с возложенными на Министерство функциями и задачами.