Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по улучшению социальной защищённости работающего населения, укреплению налоговой и бюджетной дисциплины

Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации г.Кимры
от 18 июня 2012 г. N 599

Положение
о межведомственной комиссии
по улучшению социальной защищенности работающего населения,
укреплению налоговой и бюджетной дисциплины

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии по улучшению социальной защищённости работающего населения, укреплению налоговой и бюджетной дисциплины (далее - межведомственная комиссия) определяет цели создания, функции, состав деятельности межведомственной комиссии

1.2. Межведомственная комиссия образована при Администрации города Кимры для регулирования социально-трудовых отношений, принятия мер по погашению задолженности по заработной плате и ее легализации всеми работодателями на территории города Кимры независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также в целях обеспечения полной уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

2. Правовое регулирование

2.1. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, Указами и Распоряжениями Президента РФ, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законами Тверской области, Постановлениями и Распоряжениями Губернатора и Администрации Тверской области, муниципальными правовыми актами г.Кимры, а также настоящим Положением

3. Основные задачи и функции межведомственной комиссии

3.1. Основными задачами межведомственной комиссии являются:

- осуществление мероприятий, направленных на снижение задолженности по заработной плате, ее ликвидации и легализации во всех организациях, расположенных на территории города Кимры;

- регулирование социально-трудовых отношений;

- контроль за своевременностью и полнотой уплаты налогов и иных обязательных платежей организациями города Кимры в бюджет и внебюджетные фонды;

- содействие в обеспечении эффективной деятельности налоговых органов;

- содействие в финансовом оздоровлении организаций всех форм собственности.

3.2. Функции межведомственной комиссии:

- анализ и обобщение сведений о положении дел на территории города Кимры с уплатой налогов и иных обязательных платежей (Филиппов Д.В.);

- анализ причин неисполнения доходов бюджета города Кимры и разработка мер по их устранению (Брагина С.В.);

- анализ причин образования убытков на убыточных предприятиях - заслушивание руководителей организаций всех форм собственности по вопросам уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет города Кимры, а также по вопросам образования убытков;

- ходатайство в соответствующие органы о проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков по вопросам уплаты налогов и иных обязательных платежей, использования бюджетных средств;

- принятие иных мер к увеличению поступления налогов и иных обязательных платежей в бюджет;

- выработка мер по сокращению количества убыточных предприятий;

- формирование предложений по предупреждению образования задолженности по оплате труда у работодателей и по легализации заработной платы;

- разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей деятельность работодателей по погашению задолженности, связанной с оплатой труда работников, выявлению работодателей уплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума, а также легализации заработной платы;

- осуществление комплексного анализа ситуации, складывающейся в сфере трудовых отношений между работодателем и работниками в сфере своевременной выплаты заработной платы, ее легализации и недопущения социальной напряженности в городе.

4. Права межведомственной комиссии

Права межведомственной комиссии:

- запрашивать у организаций и предприятий необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;

- заслушивать на своих заседаниях членов межведомственной комиссии, а также представителей организаций и предприятий по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной комиссии;

- образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на межведомственную комиссию задач.

5. Состав межведомственной комиссии

5.1. Состав межведомственной комиссии утверждается постановлением Главы Администрации города Кимры.

5.2. В состав межведомственной комиссии входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, секретарь, ответственный за документационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии и члены межведомственной комиссии.

5.3. Функции председателя, заместителя председателя, секретаря и членов межведомственной комиссии:

5.3.1. Председатель межведомственной комиссии:

- руководит деятельностью межведомственной комиссии, проводит заседания межведомственной комиссии, распределяет обязанности между членами межведомственной комиссии, дает им поручения;

- организует работу по подготовке отчета о деятельности межведомственной комиссии;

- определяет место, время и утверждает повестку дня заседания межведомственной комиссии;

- подписывает от имени межведомственной комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на межведомственную комиссию задач;

- организует работу по внесению изменений в состав межведомственной комиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями, по внесению изменений и дополнений в положение о межведомственной комиссии, по реорганизации и ликвидации межведомственной комиссии;

- осуществляет общий контроль за реализацией принятых межведомственной комиссией решений и рекомендаций.

5.3.2. Заместитель председателя межведомственной комиссии выполняет функции председателя межведомственной комиссии в случае его отсутствия, осуществляет анализ и обобщение сведений о ситуации с задолженностью по уплате налогов и сборов, участвует в проведении анализа причин неисполнения доходной части бюджета города Кимры и разработке мер по их устранению;

5.3.3. Секретарь межведомственной комиссии:

- осуществляет контроль за представлением установленной отчетности межведомственной комиссии;

- оформляет протоколы заседаний;

- осуществляет контроль за выполнением принятых межведомственной комиссией решений и поручений председателя межведомственной комиссии;

- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав межведомственной комиссии;

- формирует проект повестки дня заседаний;

- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;

- информирует членов межведомственной комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- организует участие в заседаниях межведомственной комиссии представителей организаций и предприятий, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

- формирует в дело документы межведомственной комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке.

5.3.4. Члены межведомственной комиссии имеют право:

- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;

- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

6. Организация работы межведомственной комиссии

6.1. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с повесткой дня заседания, утверждаемой межведомственной комиссии.

6.2. Заседания межведомственной комиссии проводятся не реже трёх раз в год.

Внеочередные заседания межведомственной комиссии проводятся по решению председателя межведомственной комиссии.

6.3. Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины лиц, входящих в состав межведомственной комиссии.

6.4. Решения, принимаемые на заседании межведомственной комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь межведомственной комиссии.

Копии протокола заседания межведомственной комиссии рассылаются ее членам.