Подраздел II. Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы (п.п. 3-5)

Подраздел II.
Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы

3. Результатами анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы являются:

а) установление положительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы в виде событий или условий, предоставляющих дополнительные возможности или преимущества для функционирования организаций в сфере реализации государственной программы, - потенциального ресурса сферы реализации государственной программы;

б) установление отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы в виде событий или условий, наступление которых может оказать неблагоприятное воздействие или отсутствие важных ресурсов для функционирования организаций в сфере реализации государственной программы, - потенциального ограничения сферы реализации государственной программы.

4. К положительному влиянию на сферу реализации государственной программы (потенциальному ресурсу сферы реализации государственной программы):

а) обусловленному внешней средой, относятся:

наличие государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 307, в которой запланировано мероприятие 1.6 подпрограммы 1 "Совершенствование федеративных отношений и механизмов управления региональным развитием" - "разработка модельной программы субъекта Российской Федерации по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления" в четвертом квартале 2014 года;

наличие пункта 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 19.02.2013 N Пр-332 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 31 января 2013 года, которым поручается высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации принять меры по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, работников муниципальных учреждений, обратив особое внимание на формирование кадрового резерва сельских поселений;

распространение лучшей практики по привлечению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований инвестиций и наращиванию собственного экономического потенциала;

наличие разработанного механизма выделения межбюджетных трансфертов по результатам оценки качества финансового менеджмента и оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления при объединении поселений;

б) обусловленному внутренней средой, относятся:

наличие человеческого ресурса Тверской области;

наличие резерва управленческих кадров Тверской области.

5. К отрицательному влиянию на сферу реализации государственной программы (потенциальному ограничению сферы реализации государственной программы):

а) обусловленному внешней средой, относятся:

отсутствие целостной системы стратегического планирования;

наличие задержки в развитии институтов планирования государственных заказов;

б) обусловленному внутренней средой, относятся:

необходимость сокращения расходов областного бюджета Тверской области;

наличие потребности опережающего повышения производительности труда в условиях сокращения численности работников органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

необходимость совершенствования перспективного плана по обучению лиц, занятых в системе местного самоуправления Тверской области;

наличие дефицита кадров в муниципальных образованиях Тверской области.