Подраздел II Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы (п.п. 8-12)

Подраздел II
Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы

8. Анализ внешней и внутренней среды в сфере информационных технологий и связи показывает, что существуют факторы, оказывающие как положительное, так и отрицательное влияние на развитие.

9. К факторам внешней среды, оказывающим положительное влияние, относятся:

а) значительная доля услуг в сфере информационных технологий и связи в несырьевом экспорте Российской Федерации;

б) создание и ввод в эксплуатацию на федеральном уровне ряда государственных информационных систем, направленных на предоставление государственных и муниципальных услуг;

в) наличие нормативных правовых актов, определяющих основные направления развития информационных технологий и связи в субъектах Российской Федерации;

г) перераспределение полномочий с федерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации;

д) предоставление субсидий субъектам Российской Федерации, в том числе в рамках федеральных целевых программ, для реализации мероприятий и проектов в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи;

е) высокие темпы роста уровня использования информационных технологий и связи в сфере промышленного производства, образования, здравоохранения, государственного и муниципального управления.

10. К факторам внешней среды, оказывающим негативное влияние на развитие информационно-коммуникационных технологий и связи, относятся:

а) значительный износ и выработка ресурса существующей телекоммуникационной инфраструктуры на протяженных участках территории Российской Федерации, обуславливающие наличие высокого уровня различия в использовании информационных технологий субъектами Российской Федерации, различными слоями общества и органами государственной власти;

б) недостаточный уровень конкуренции на российском рынке информационных технологий и связи, в том числе по причине существенных административных барьеров;

в) преимущественно локальный, ведомственный характер внедрения современных средств на основе информационных технологий в государственном управлении;

г) недостаточный уровень использования информационных технологий и связи в субъектах Российской Федерации, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

д) недостаточная готовность субъектов Российской Федерации к реализации переданных федеральных полномочий;

е) отсутствие значительной части нормативных правовых актов, определяющих порядок финансирования переданных федеральных полномочий, контроль за их исполнением и предоставление отчетности по ним;

ж) недостаточный уровень доступности получения государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

11. К факторам внутренней среды, оказывающим положительное влияние на развитие информационных технологий и связи, относятся:

а) увеличение потребности населения в получении государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" и в электронном виде;

б) развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

в) предоставление субсидий областного бюджета Тверской области органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области на проведение капитального и текущего ремонта в зданиях или помещениях, находящихся в муниципальной собственности, планируемых для использования в целях размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

г) непрерывное совершенствование нормативной правовой базы в части предоставления населению государственных и муниципальных услуг с учетом возможности их оказания в режиме "одного окна" или в электронном виде.

12. К факторам внутренней среды, оказывающим негативное влияние на развитие информационных технологий и связи, относятся:

а) самая низкая по Центральному федеральному округу плотность населения;

б) отсутствие оптоволоконных линий связи в большей части населенных пунктов Тверской области с населением более 200 человек и, как следствие, низкий уровень проникновения широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

в) недостаточный уровень компьютерной грамотности населения и работников исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

г) недостаточный охват населения государственными и муниципальными услугами, предоставляемыми в режиме "одного окна";

д) недостаточный уровень координации деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в сфере информационных технологий и связи.