Приложение N 2. Порядок проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Приложение N 2
к Правилам распространения
наружной рекламы в г. Вышний Волочек

Порядок
проведения торгов на право заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

1. Основные положения

1.1. Проведение торгов для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Договора) на землях общего пользования, объектах благоустройства города Вышний Волочек, а также находящихся в муниципальной собственности зданиях, сооружениях и иных объектах (далее - рекламные места), производится с целью выявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, способных разместить средства распространения наружной рекламы на наиболее выгодных для города условиях.

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения торгов на право заключения Договора, условия участия в торгах, порядок определения победителя и заключения с ним соответствующего договора.

1.3. Торги проводятся в форме аукциона.

1.4. Торги проводятся открытыми по составу участников и открытыми или закрытыми по способу подачи предложений.

Предложения подаются участниками торгов в закрытой форме (в запечатанных конвертах) либо заявляются ими открыто в ходе проведения торгов. Форма подачи предложений определяется организатором торгов.

1.5. При проведении торгов основной целью является выявление претендента (заявителя), готового вносить максимально возможную плату за пользование выставленным на торги рекламным местом.

При этом определение величины стартовой цены происходит исходя из размера ежемесячной платы за пользование рекламным местом, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона Тарифами.

1.6. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: аукцион - форма публичных торгов, при которой право на заключение Договора приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за использование данного рекламного места;

претендент - лицо, которое представило организатору торгов заявление на участие в торгах и чьи документы признаны организатором торгов соответствующими условиям участия в торгах;

участник торгов - претендент, допущенный Комиссией по проведению торгов к участию в торгах;

победитель торгов - участник торгов, который назван Комиссией по проведению торгов победителем торгов в протоколе заседания Комиссии по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2. Организатор торгов и Комиссия по проведению торгов

2.1. Организатором торгов выступает Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек, согласно распоряжению мэра города Вышний Волочек.

2.2. Организатор торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком:

- принимает решение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, о форме торгов по способу подачи предложений;

- определяет размер, срок и условия внесения претендентами задатка;

- организует подготовку и обнародование информационного сообщения о проведении торгов;

- принимает от претендентов заявления на участие в торгах и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявлений с присвоением каждому заявлению номера и с указанием времени подачи документов (час, число, месяц);

- проверяет правильность оформления заявлений на участие в торгах и прилагаемых к ним документов;

- представляет Комиссии по проведению торгов поступившие заявления на участие в торгах с прилагаемыми к ним документами;

- заключает с победителем торгов договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- организует проведение расчетов с претендентами, участниками и победителем торгов, подготовку и публикацию (обнародование) итогов торгов;

- определяет место и срок приема заявок, место, время и порядок проведения торгов;

- определяет величину стартовой цены исходя из размера платы за пользование рекламным местом, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения торгов тарифами, и шаг аукциона в случае проведения аукциона, открытого по форме подачи предложения по цене.

2.3. Комиссия по проведению торгов (далее - Комиссия) состоит из представителей отдела архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек, юридического отдела администрации города, комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек.

2.4. Председателем Комиссии является руководитель Комитета по управлению имуществом города.

2.5. Комиссия:

- рассматривает принятые организатором торгов от претендентов заявления на участие в торгах с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие требованиям законодательства;

- принимает решение о результатах рассмотрения заявлений на участие в торгах: о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, предусмотренным пунктом 4.5 настоящего Порядка;

- проводит торги;

- принимает решение об итогах торгов и определяет победителя торгов.

2.6. Решения Комиссии:

2.6.1. Решение о результатах рассмотрения заявлений на участие в торгах (о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допуске к участию в торгах) принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии, обладающих правом решающего голоса. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

2.6.2. Решение об итогах торгов определяется результатом аукциона в соответствии с п.п. 5.5, 5.6 настоящего Порядка.

2.6.3. Решения Комиссии, в том числе решения о результатах рассмотрения заявлений на участие в торгах и об итогах торгов с определением их победителя, оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании.

3. Подготовка к проведению торгов

3.1. Решение о проведении торгов принимает Мэр города Вышний Волочек в форме распоряжения администрации города Вышний Волочек. При принятии решения о проведении торгов должна быть определена форма торгов по способу подачи предложений.

3.2. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано не позднее чем за 30 (тридцать) дней до объявленной в нем даты проведения торгов в официальном печатном издании администрации города Вышний Волочек.

3.3. Датой обнародования информационного сообщения о проведении торгов считается дата публикации в периодическом печатном издании - газета "Вышневолоцкая правда".

3.4. Информационное сообщение о проведении торгов должно содержать следующие сведения:

- об организаторе торга;

- о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, об определении победившего лица, о начальной цене;

- адрес предлагаемого к пользованию рекламного места;

- вид (виды) предполагаемого к распространению средства наружной рекламы, его размеры и архитектурно-планировочные требования к нему;

- срок заключения договора на пользование рекламным местом;

- размер, срок и порядок внесения задатка.

3.5. Для участия в торгах претендент вносит задаток.

4. Подача документов для участия в торгах

4.1. К участию в торгах допускаются лица:

- своевременно, в срок не позднее 30 (тридцати) дней с даты обнародования информационного сообщения о проведении торгов, подавшие заявку на участие в торгах, с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

- юридическое лицо прилагает нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- документы, подтверждающие внесение задатка.

4.2. Заявление на участие в торгах по форме, установленной организатором торгов, подается претендентом в Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек.

4.3. В срок не позднее 18.00 часов дня, предшествующего дате проведения торгов, претендентом должны быть представлены документы, подтверждающие внесение задатка.

4.4. Заявления, поступившие после истечения срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении, либо подписанные лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, организатором торгов не принимаются.

4.5. Основания для отказа в допуске к участию в торгах:

а) представлены не все документы, указанные в настоящем Порядке и информационном сообщении (за исключением предложения по цене), либо они оформлены ненадлежащим образом;

б) не подтверждено внесение задатка;

в) претендент (его уполномоченный представитель) не явился на проведение торгов;

г) претендент занимал преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах.

4.6. Претендент имеет право отозвать поданное заявление на участие в торгах путем письменного уведомления организатора торгов до 18.00 часов дня, предшествующего дате проведения торгов. В этом случае поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее 7 (семи) дней с момента поступления организатору торгов уведомления об отзыве заявления.

4.7. Одно лицо имеет право подать только одно заявление на участие в торгах по одному рекламному месту, а в случае проведения аукциона при закрытой форме подачи предложений - только одно предложение по цене.

5. Порядок проведения торгов и определения победителя.
Расчеты с претендентами, участниками и победителем торгов

5.1. Заявления на участие в торгах и документы претендентов рассматриваются Комиссией в день проведения торгов, указанный в информационном сообщении.

Во время проведения торгов на заседании Комиссии должны присутствовать представители всех участвующих в торгах лиц. Не принявшие участия в таком заседании претенденты не допускаются к участию в торгах, а поданные ими материалы в дальнейшем не рассматриваются.

Непосредственно перед началом проведения торгов претенденты предъявляют секретарю Комиссии документы, подтверждающие права уполномоченных лиц (в случае, если на заседании Комиссии от претендента присутствует не руководитель организации, а представитель, действующий на основании доверенности), а также передают запечатанные конверты, содержащие предложения по цене (при проведении аукциона, закрытого по способу подачи предложений).

По результатам рассмотрения документов претендентов Комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах. В случаях, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение об отказе претенденту в допуске к участию в торгах.

5.2. Решение Комиссии о допуске претендентов к участию в торгах и признании претендентов участниками торгов должно быть отражено в протоколе заседания Комиссии, в котором приводится перечень всех принятых заявлений с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявлений, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований такого отказа.

5.3. Претендент приобретает статус участника торгов с момента признания его Комиссией участником торгов.

5.4. В случае если к участию в торгах допущен один участник, торги признаются несостоявшимися. Договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов.

5.5. Аукцион, открытый по форме подачи предложения по цене.

5.5.1. Аукцион ведет аукционист.

5.5.2. Аукцион начинается с оглашения стартовой цены. Каждая последующая цена назначается путем увеличения текущей цены.

5.5.3. Если после троекратного объявления текущей цены ни один из участников аукциона не предложил более высокой цены, аукцион завершается. Победителем аукциона признается участник, предложивший текущую цену, на которой завершился аукцион.

5.5.4. Цена, предложенная участником, выигравшим торги, фиксируется в протоколе заседания Комиссии, подтверждается подписями всех участников торгов и подписями членов Комиссии.

5.5.5. Если после троекратного объявления стартовой цены ни один из участников аукциона не выразил намерения заключить договор по предложенной цене, аукцион признается несостоявшимся.

5.6. Аукцион, закрытый по форме подачи предложения по цене.

5.6.1. Участники аукциона представляют в Комиссию в запечатанном конверте предложения по цене.

5.6.2. Перед вскрытием конвертов Комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

5.6.3. Комиссия рассматривает предложения участников аукциона по цене. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае, если числом и прописью указываются разные цены, Комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

Предложения, содержащие цену ниже стартовой цены, не рассматриваются.

5.6.4. При оглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность.

5.6.5. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

5.6.6. При равенстве двух или более предложений по цене победителем признается тот участник, чье заявление было подано раньше.

5.7. Протокол заседания Комиссии, содержащий сведения об итогах торгов, подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии, а также участниками торгов и передается на утверждение организатору торгов.

Отказ победителя торгов от подписания протокола считается отказом от заключения договора и влечет последствия в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Положения.

5.8. Протокол заседания Комиссии с момента его подписания приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение Договора. Копия протокола заседания Комиссии выдается победителю или его полномочному представителю под расписку либо высылается ему по почте (заказным письмом) не позднее 3 (трех) дней с даты утверждения протокола организатором торгов.

5.9. Суммы задатков возвращаются каждому из участников торгов (кроме победителя), а также претендентам, не допущенным к участию в торгах, в течение 7 (семи) дней с даты получения организатором торгов заявления участника торгов (претендента) о возврате задатка. Возврат сумм задатков производится либо путем перечисления денежных средств на расчетный счет участника торгов (претендента), либо путем зачисления соответствующей суммы в счет действующих договоров участника торгов (претендента). Соответствующее указание должно быть направлено участником торгов его организатору в течение 7 (семи) дней с даты проведения торгов.

6. Заключение договора на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции

6.1. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается между Комитетом по управлению имуществом города Вышний Волочек и победителем торгов в десятидневный срок в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и "Правилами распространения наружной рекламы в г. Вышний Волочек".

6.2. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.2. Задаток, внесенный победителем торгов, засчитывается в счет оплаты по заключенному договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.