Приложение N 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Твери

Приложение N 1

к Постановлению

Главы администрации города

от 11 сентября 2009 г. N 2529

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
администрации города Твери

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Твери (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованность работы исполнительных органов городского самоуправления, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности (далее именуются - чрезвычайные ситуации).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Губернатора Тверской области, Главы администрации города, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

разработка мер по реализации единой государственной политики в области предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории города Твери;

координация деятельности органов управления и сил городского звена Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее городское звено ТТП РСЧС);

организация контроля за осуществляемыми мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территории города Твери от чрезвычайных ситуаций, анализ практики их применения;

участие в разработке и осуществлении мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств городского звена ТТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

участие в осуществлении федеральных и областных целевых и научно-технических программ, организации и реализации городских мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

организация работы по созданию и накоплению резервов финансовых и материальных ресурсов, используемых на предупредительные мероприятия, проведение аварийно-спасательных мероприятий и оказание помощи пострадавшим;

определение мер по укреплению материально-технической базы формирований и подразделений, обеспечивающих предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории города;

координация деятельности комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти районов в городе;

организация привлечения сил и средств к аварийно-спасательным работам и управления ими при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация обучения и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовки и повышения квалификации специалистов городского звена ТТП РСЧС.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке Главе администрации города Твери соответствующие предложения;

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных, правовых актов и иных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

организует прогнозирование и оценку обстановки на объектах и территории города, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

изучает причины и условия возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров на территории города и готовит предложения по их устранению;

разрабатывает и вносит на рассмотрение в администрацию города Твери проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

контролирует деятельность городского звена ТТП РСЧС, организаций и предприятий на подведомственной территории по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организует планирование и (при необходимости) временное отселение населения, его размещение, жизнеобеспечение и возвращение в места постоянного проживания;

разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории города Твери.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

принимать решения, по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые являются обязательными для выполнения руководителями структурных подразделений администрации города, администрациями районов в городе, а также руководителями предприятий, учреждений и организаций независимо от их форм собственности;

привлекать к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, силы и средства, входящие в городское звено ТТП РСЧС (в порядке, установленном законодательством);

запрашивать у руководителей предприятий, учреждений и организаций материалы и информацию, которые необходимы для решения задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

рассматривать ходатайства руководителей предприятий, учреждений по оказанию финансовой и материальной помощи на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и вносить предложения по использованию резервов финансовых и материальных ресурсов;

вносить в установленном порядке Главе администрации города предложения по вопросам, требующим его решения;

создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из лиц, входящих в состав Комиссии, ученых, специалистов федеральных органов исполнительной власти и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

6. Состав Комиссии и ее председатель утверждается Главой администрации города Твери. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся председателем или по его поручению одним из его заместителей по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется структурным подразделением администрации города Твери, учреждением, организацией, к сфере ведения которого относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания, совместно с управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям администрации города. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям администрации города Твери.

Начальник управления

по делам ГО, ЧС г. Твери

Н.И. Миненков