Приложение. Ведомственная целевая программа "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Твери на 2013-2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 28 января 2013 г. г. N 88 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации города Твери

от 30 ноября 2012 г. N 1838

(с изменениями от 28 января 2013 г.)

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов
к дворовым территориям многоквартирных домов
города Твери на 2013-2015 годы"

N п/п	Наименование раздела паспорта программы	Содержание раздела паспорта программы
I	Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Твери на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
II	Дата принятия решения о разработке целевой Программы	Поручение первого заместителя Главы администрации N 81 от 26.10.2012
III	Муниципальный заказчик целевой Программы	Администрация города Твери
IV	Разработчики целевой Программы	Администрация Заволжского района в городе Твери; Администрация Московского района в городе Твери; Администрация Пролетарского района в городе Твери; Администрация Центрального района в городе Твери.
V	Цели и задачи целевой Программы	Цель: повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий кварталов в городе Твери. Задача: доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований
VI	Сроки и этапы реализации целевой Программы	2013-2015 годы
VII	Система программных мероприятий	- разработка проектной документации; - ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
VIII	Исполнители Программы	Администрация Заволжского района в городе Твери; Администрация Московского района в городе Твери; Администрация Пролетарского района в городе Твери; Администрация Центрального района в городе Твери; Организации, привлеченные к реализации мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством.
IX	Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы - 371 038,9 тыс. руб., в том числе: - на 2013 год 214 090,5 тыс.руб., в том числе средства областного бюджета 164 114,9 тыс.руб. и средства городского бюджета 49 975,6 тыс.руб.; - на 2014 год 80 524,6 тыс.руб. (средства областного бюджета); - на 2015 год 80 524,6 тыс.руб. (средства областного бюджета).
X	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Основными ожидаемыми результатами Программы являются: - ремонт 172 дворовых территорий города Твери; - общая площадь отремонтированных дворовых террито-рий 270,0 тыс.кв.м.; - улучшение качества городской среды.
XI	Система организации контроля за исполнением Программы	Система организации контроля за исполнением Программы представлена в разделе 6.

1. Содержание проблемы
и необходимость ее решения программными методами

Тверь представляет собой город с развитой дорожной инфраструктурой, многоотраслевой экономикой, разветвленной сетью предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и является крупным административным, промышленным и культурным центром Верхневолжья, областным центром Тверской области, который принимает множество туристов.

Улично-дорожная сеть является одним из основных образующих элементов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры города. Общая протяженность дорог в городе Твери составляет 559 км, общая площадь - 3718 тыс. кв. м, из которых 1973 тыс. кв. м - магистральные улицы, 1745 тыс. кв. м - районные улицы.

Дорожное покрытие дворовых дорог находится в неудовлетворительном состоянии, большинство из них нуждаются в капитальном ремонте. Ситуация усугубляется возросшими нагрузками на покрытие проезжей части, несоблюдением сроков проведения ремонтов для поддержания нормативного технико-эксплуатационного состояния дорог. Из-за несоблюдения периодичности проведения ремонтов ежегодно увеличивается площадь разрушений дорожного покрытия.

Недостаток средств, направляемых на реконструкцию и ремонт улично-дорожной сети, не может позволить вовремя реагировать на изменяющиеся условия дорожного движения (растущую интенсивность, грузонапряженность транспортных потоков).

Недостаточное финансирование ремонтных работ приводит к прогрессирующим разрушениям дорожных конструкций. Отрицательные последствия общей деградации дорожной сети сказываются не только на эффективности работы автомобильного транспорта, но и на реальном секторе экономики в целом, на социальной сфере города.

За 2006 - 2011 годы проводимые работы по ремонту и благоустройству дворовых территорий позволили улучшить состояние отдельных придомовых территорий. Однако большая часть дворовых территорий города находится в неудовлетворительном состоянии и не соответствует статусу города Твери как административного центра.

Одновременно недостаток финансовых средств у организаций по эксплуатации жилищного фонда за последнее десятилетие привел к ухудшению состояния дворовых территорий жилых домов, что выражается, прежде всего, в неудовлетворительном состоянии асфальтобетонного покрытия дворовых проездов и тротуаров.

Для решения обозначенных проблем наиболее эффективным является программный подход, позволяющий сконцентрировать усилия на решении первоочередных задач по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

2. Основная цель и задачи Программы,
сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является приведение в нормативное состояние дворовых территорий многоквартирных домов и создания максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей города Твери.

Для достижения указанной цели Программы решить задачу по доведению технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований.

Данная Программа разработана в соответствии со следующими федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- поручение первого заместителя Главы администрации города Твери N 81 от 26.10.2012 г.;

- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Реализация Программы предусмотрена на 2013-2015 годы.

Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения Программы

N п/п	Цель, задача, показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели	Единица измерения	Всего за 2013-2015 годы	Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации
				2013	2014	2015
1.	Цель: повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий кварталов в городе Твери.
1.1.	Задача: доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований
	Показатель1. Общая площадь отремонтированных за год дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	тыс.кв.м.	270,0	142,8	63,6	63,6
	Показатель 2. Количество отремонтированных за год объектов	ед.	172	105	35	32

Значения целевых индикаторов Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении перечней объектов по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городе Твери на соответствующие годы.

Источником информации значений показателей (индикаторов) являются данные мониторинга, проводимого департаментом благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери.

3. Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий с указанием объемов их финансирования указан в приложении N 1 к Программе.

Перечень мероприятий Программы на 2013-2015 годы предусматривает решение конкретных проблем города - ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Твери и осуществление технического надзора за объектами ремонта.

Мероприятия Программы направлены на улучшение внешнего облика города и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей города.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы - 371 038,9 тыс. руб., в том числе:

- на 2013 год 214 090,5 тыс.руб., в том числе средства областного бюджета 164 114,9 тыс.руб. и средства городского бюджета 49 975,6 тыс.руб.;

- на 2014 год 80 524,6 тыс.руб. (средства областного бюджета);

- на 2015 год 80 524,6 тыс.руб. (средства областного бюджета).

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

5. Механизм реализации Программы
и координация реализации программных мероприятий

Реализацию Программы осуществляют администрация Заволжского района в городе Твери, администрация Московского района в городе Твери, администрация Пролетарского района в городе Твери, администрация Центрального района в городе Твери, проектные, строительные и иные организации, привлекаемые на конкурсной основе (далее - Исполнители).

Администрации районов в городе Твери согласовывают предварительные перечни дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение ремонтных работ, подаваемые на конкурс в Правительство Тверской области, с первым заместителем администрации города Твери.

Администрации районов в городе Твери:

- обеспечивают разработку, согласование и утверждение в установленном порядке требуемой документации по программным мероприятиям и ее представление в управление муниципального заказа;

- обеспечивают контроль целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы;

- готовят и согласовывают с управлением муниципального заказа материалы для проведения торгов по определению организаций - исполнителей работ по программным мероприятиям;

- осуществляют с привлечением управления муниципального заказа отбор на конкурсной основе исполнителей работ для муниципальных нужд по программным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством;

- заключают с организациями - исполнителями работ контракты (договоры) на выполнение работ по программным мероприятиям;

- обеспечивают осуществление технического надзора за проводимыми работами;

- принимают выполненные подрядными организациями работы;

- утверждают акты выполненных работ;

- представляют департаменту финансов администрации города:

- муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ по реализации мероприятий Программы;

- сметы стоимости выполняемых работ и затрат;

- счета на выполнение работ;

- акты выполненных работ по реализации мероприятий Программы.

Департамент финансов администрации города Твери в установленном порядке обеспечивает финансирование мероприятий Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы.

Действия исполнителей программных мероприятий регламентируются действующим законодательством и заключаемыми с ними договорами (контрактами) на выполнение работ, оказание услуг, направленных на реализацию этих мероприятий.

6. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

Для обеспечения действенного управления за реализацией Программы и контроля за расходованием финансовых средств в рамках Программы администрации районов в городе Твери:

- осуществляют в пределах своей компетенции координацию и контроль за деятельностью подрядных организаций, привлекаемых на конкурсной основе;

- при необходимости готовят предложения по внесению изменений в предварительные перечни дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение ремонтных работ, согласованные с первым заместителем администрации города Твери и представляют их в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери;

- представляют отчетность по реализации Программы по установленным формам;

- готовят предложения в план-график реализации выполнения мероприятий программы, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери организует его утверждение путем издания распоряжения Главы администрации города Твери не позднее 10 дней после утверждения перечня мероприятий Программы;

- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет о выполнении программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города в установленной форме;

- до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет на рассмотрение Главе администрации города и в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города годовой отчет о выполнении Программы, содержащий основные сведения о фактических значениях показателей результативности реализации Программы и объемах ее финансирования в установленной форме.

- ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчеты по плану-графику реализации выполнения мероприятий программы;

- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о выполнении программных мероприятий координатору Программы в установленной форме;

- до 20 января года, следующего за отчетным периодом, координатору Программы годовой отчет о выполнении Программы, содержащий основные сведения о фактических значениях показателей результативности реализации Программы и объемах ее финансирования в установленной форме.

Администрация города направляет в Тверскую городскую Думу:

- годовой отчет о выполнении Программы совместно с ежегодным отчетом об исполнении бюджета города Твери на соответствующий финансовый год.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей, в соответствии с критериями эффективности и порядком проведения оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Администрации города Твери от 21.01.2011 N 30 "Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных, городских и ведомственных целевых программ города Твери и проведения оценки эффективности реализации долгосрочных, городских целевых программ".

Основными ожидаемыми результатами Программы являются:

- ремонт 172 дворовых территорий города Твери;

- общая площадь отремонтированных дворовых территорий 270,0 тыс.кв.м.

- доля отремонтированных дворовых территорий в общем количестве нуждающихся в ремонте.

Успешная реализация настоящей Программы позволит улучшить транспортно-эксплуатационное состояние дворовых территорий, привести в надлежащее техническое и эксплуатационное состояние асфальтовое покрытие дворовых территорий, повысить степень их благоустройства. Мероприятия по ремонту дворовых территорий повысят безопасность транспортного движения по этим территориям.

Социально-экономический эффект от реализации настоящей Программы выражается в улучшении качества содержания асфальтобетонного покрытия дворовых территорий, что позволит повысить уровень санитарно-гигиенического благополучия среды обитания граждан, проживающих в многоквартирных домах.

Начальник департамента экономики, инвестиций и промышленной политики Н.Ю.

Сдобняков