Приложение

Приложение

к Постановлению

администрации города Твери

от 10 декабря 2012 г. N 1906

Приложение

к постановлению

администрации города Твери

от 30 декабря 2011 г. N 2516

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях,
подведомственных управлению по культуре, спорту
и делам молодежи администрации города Твери на 2012-2015 годы"

г. Тверь
2012 год

Паспорт
ведомственной целевой программы

N раз-дела	Наименование раздела паспорта программы	Содержание раздела паспорта программы
1	2	3
I	Наименование программы	"Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях, подведомственных управлению по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери на 2012-2015 годы" (далее - Программа).
II	Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ. Приказ МЧС РФ от 18 июня 2003г. N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)". Приказ МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 175Свод правил. "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования". Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ.
III	Муниципальный заказчик (координатор Программы)	Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери
IV	Основные разработчики программы	Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери
V	Цели и задачи программы	Основными целями Программы являются: - предупреждение гибели детей, учащихся и персонала; - обеспечение сохранности материальных ценностей при пожарах в муниципальных учреждениях города Твери. Задачи Программы: 1. Материально-техническое обеспечение муниципальных учреждений, подведомственных управлению, в сфере пожарной безопасности. 2. Внедрение современных технических средств пожарной профилактики и пожаротушения. 3. Обеспечение противопожарного режима в учреждениях, подведомственных управлению.
VI	Сроки реализации программы	2012-2015 годы.
VII	Система программных мероприятий	- Приобретение первичных средств пожаротушения (первичные средства пожаротушения, индивидуальные средства защиты, знаки пожарной безопасности, зарядка огнетушителей, установка пожарного оборудования и пр.); - Противопожарные работы - инженерные сети (монтаж пожарной сигнализации, речевого оповещения, системы дымоудаления, системы вентиляции, автоматической системы пожаротушения, ремонт системы холодного водоснабжения, автоматики пожарных насосов, установка насосов повысителей и пр.); - Электротехнические работы (замена электроснабжения, установка выключателей и розеток на несгораемое основание, замер сопротивления изоляции и пр.); - Устройство молниезащиты (в т.ч. проектно-сметные работы); - Огнезащитная обработка (конструкций и одежды сцены); - Противопожарные выходы (устройство распашных решеток, пожарных лестниц, заделка дверного проема и пр.).
VIII	Исполнители программы	Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери, муниципальные бюджетные и казенные учреждения, подведомственные управлению по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери (далее - муниципальные бюджетные и казенные учреждения, подведомственные управлению).
IX	Объемы и источники финансирования	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 6 570,0 тыс. рублей, в том числе: - 2012 год - 957,0 тыс. руб.; - 2013 год - 1983,0 тыс. руб.; - 2014 год - 1806,0 тыс. руб.; - 2015 год - 1824,0 тыс. руб. Источник финансирования Программы - бюджет города Твери.
X	Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- увеличение доли учреждений, оборудованных системами пожарной сигнализации, до 96%; - приведение технического состояния внутренних и наружных электрических сетей учреждений в соответствие с установленными нормами и требованиями, до 98%; - увеличение доли учреждений, деревянные конструкции объектов которых обработаны огнезащитным составом, до 98,5%; - увеличение доли учреждений, оборудованных первичными средствами пожаротушения и пожарным инструментом, до 100%.
XI	Система организации контроля за исполнением программы	Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери как координатор Программы осуществляет общее руководство реализацией Программы. Координатор Программы готовит и представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы в сроки, установленные в разделе 6 Программы.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации.

В настоящее время проблема пожарной безопасности в муниципальных учреждениях, подведомственных управлению, является весьма актуальной.

В результате дефицита финансирования в период кризисного состояния экономики страны в подведомственных учреждениях сложилось неудовлетворительное положение по обеспечению мер пожарной безопасности.

По заключению Главного Управления МЧС России по Тверской области требуется наведение должного порядка в учреждениях в части пожарной безопасности.

Программа обеспечения пожарной безопасности предполагает увеличение противопожарных средств в подведомственных учреждениях с учетом финансирования полного перечня планируемых мероприятий за счет бюджета города Твери.

Реализация ряда противопожарных мероприятий, в зависимости от реального состояния зданий, обеспечение охранно-пожарной сигнализацией помещений позволят создать условия для безопасного проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий на подведомственных объектах.

Раздел 2. Основные цели и задачи целевой программы,
сроки и этапы ее реализации

Основными целями Программы являются:

- предупреждение гибели детей, учащихся и персонала муниципальных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных управлению;

- обеспечение сохранности материальных ценностей при пожарах в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях, подведомственных управлению.

Задачи Программы:

1. Материально-техническое обеспечение муниципальных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных управлению, в сфере пожарной безопасности.

2. Внедрение современных технических средств пожарной профилактики и пожаротушения.

3. Обеспечение противопожарного режима в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях, подведомственных управлению.

Программа предусматривает реализацию комплекса противопожарных мероприятий на период 2012-2015 годы.

Раздел 3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на повышение устойчивости функционирования учреждений, на гарантированное обеспечение защиты от пожаров детей, персонала и обеспечение сохранности материальных ценностей в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях, подведомственных управлению по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери.

Перечень мероприятий Программы с указанием объемов их финансирования указан в приложении N 1 к Программе.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение целевой программы

Общий объем средств на реализацию Программы составляет 6 570,0 тыс. рублей, в том числе:

- 2012 год - 957,0 тыс. руб.;

- 2013 год - 1983,0 тыс. руб.;

- 2014 год - 1806,0 тыс. руб.;

- 2015 год - 1824,0 тыс. руб.

Источник финансирования Программы бюджет города Твери.

Раздел 5. Механизм реализации целевой программы
и координация реализации программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Получателями денежных средств являются подведомственные муниципальные учреждения. Заказчиком размещения заявки на финансирование данной Программы является управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери. Финансирование программных мероприятий в учреждениях осуществляется в соответствии с утвержденными сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.

Координатор Программы - управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери:

- определяет и утверждает ответственных лиц за исполнение программных мероприятий;

- обеспечивает подачу заявок в управление муниципального заказа администрации города;

- контролирует своевременное выполнение программных мероприятий;

- при необходимости вносит в установленном порядке уточнения и изменения в Программу путем подготовки соответствующего постановления администрации города Твери.

Исполнители Программы - муниципальные бюджетные и казенные учреждения, подведомственные управлению по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери:

- обеспечивают разработку, согласование и утверждение в установленном порядке требуемой документации по программным мероприятиям;

- заключают договора на выполнение программных мероприятий;

- формируют заявки для проведения процедуры размещения муниципального заказа;

- заключают муниципальные контракты по итогам торгов;

- контролируют ход выполнения работ по заключенным договорам;

- представляют в департамент финансов администрации города Твери:

- муниципальные контракты (договора) на выполнение работ по реализации мероприятий Программы;

- сметы стоимости выполняемых работ и затрат;

- счета на авансирование и выполнение работ;

- акты выполненных работ по реализации мероприятий Программы.

Управление муниципального заказа администрации города Твери обеспечивает соблюдение процедуры проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в порядке, установленным Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Департамент финансов администрации города Твери:

- обеспечивает постановку на бюджетный учет заключенных контрактов (договоров);

- осуществляет финансирование мероприятий Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Твери.

Раздел 6. Организация управления целевой программой
и контроль за ходом ее реализации

Организацию и управление всем комплексом мероприятий по реализации Программы осуществляет управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери, являющееся координатором Программы.

Исполнителями Программы являются управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери, муниципальные бюджетные и казенные учреждения, подведомственные управлению.

Управление по культуре спорту и делам молодежи администрации города Твери обеспечивает контроль за ходом реализации программных мероприятий, своевременно представляет отчётную информацию о ходе реализации Программы, по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий, уточняет затраты по программным мероприятиям, отдельные их показатели.

Для обеспечения контроля за расходованием средств бюджета города Твери в рамках Программы:

Исполнители Программы ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют отчет о выполнении программных мероприятий координатору Программы;

Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери, как координатор Программы, осуществляет общее руководство реализацией Программы, управляет выделенными на ее реализацию средствами:

- ежегодно до 1 февраля готовит план-график по выполнению мероприятий Программы, обеспечивает его утверждение через распоряжение администрации города, организует выполнение утвержденного плана-графика и контролирует его выполнение исполнителями, а также при необходимости вносит в него изменения;

- ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчеты о выполнении плана - графика программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери для подготовки сводного отчета;

- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализации мероприятий Программы в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери для подготовки сводного отчета;

- ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет годовые отчеты о ходе реализации Программы на рассмотрение Главе администрации города Твери и в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери, содержащие основные сведения о фактических значениях показателей результативности реализации Программы и объемах финансирования Программы в установленной форме.

Раздел 7. Оценка эффективности реализации целевой программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей, в соответствии с критериями эффективности и порядком проведения оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ, утверждённым постановлением администрации города Твери от 21.01.2011 N 30 "Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных, городских и ведомственных целевых программ города Твери и проведения оценки эффективности реализации долгосрочных, городских целевых программ".

В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются индикаторы представленные в таблице N 1:

Таблица N 1

Индикаторы	Базовое значение показателя (по состоянию на 2011 год)	Планируемые показатели
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
увеличение доли учреждений, оборудованных системами пожарной сигнализации	80%	83%	90%	92,5%	96%
приведение технического состояния внутренних и наружных электрических сетей учреждений в соответствие с установленными нормами и требованиями	88,3%	90%	93%	95%	98%
увеличение доли учреждений, конструкции объектов которых обработаны огнезащитным составом	80%	80%	91%	98%	98,5%

Социально-экономический эффект реализации Программы:

- достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности при минимизации бюджетных затрат;

- улучшение противопожарного состояния зданий и помещений подведомственных учреждений;

- создание эффективной системы противодействия угрозам пожарной опасности;

- укрепление материально-технической базы для оптимального функционирования противопожарной системы.

В результате реализации Программы планируется не допускать человеческих жертв и экономического ущерба в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях, подведомственные управлению.