Подраздел II. Инновационный сценарий развития Тверской области (п.п. 77 - 81)

Подраздел II. Инновационный сценарий развития Тверской области

77. Инновационный сценарий будет основан на проведении масштабной технологической модернизации, корпоративной и торговой перестройке рынков, формировании новых отраслей региональной экономики, наращивании конкурентоспособности Тверской области в центральном экономическом районе.

Сценарий предполагает укрепление городского округа город Тверь в качестве крупного и динамично развивающегося урбанизированного центра, исполняющего "столичные функции" региона, и предусматривает проведение реструктуризации экономики Тверской области, изменение отраслевой структуры в сторону наращивания производственных и непроизводственных отраслей с высокой добавленной стоимостью.

Экономической устойчивости в инновационном сценарии будет способствовать поддержка отраслей специализации, т.е. тех отраслей региональной экономики, которые обеспечивают высокую долю в структуре валового регионального продукта и/или демонстрируют высокую устойчивость к конъюнктурным колебаниям, таких как электроэнергетика, машиностроение, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность, строительный сектор. Рост данных секторов будет возможен только при переходе на новую технологическую платформу, радикальном повышении эффективности и производительности труда, а также формировании сильной маркетинговой позиции предприятий данных отраслевых групп.

Достижение высоких показателей роста отраслей специализации предполагает и "дооформление" отраслевых территориальных кластеров в экономике Тверской области, что потребует проведения специальной политики по поддержке малого и среднего бизнеса и обеспечению их эффективности в сравнении с крупными вертикально интегрированными компаниями.

78. Кластерная политика региона будет направлена на реализацию проектов в тех секторах, которые ориентированы на наличие значительного потенциала роста рынка сбыта. На первоначальном этапе реализации стратегии проекты будут осуществляться в следующих кластерах:

а) железнодорожный кластер;

б) транспортно-логистический кластер;

в) биоэнергетический кластер;

г) фармацевтический кластер;

д) агропромышленный кластер;

е) туристско-рекреационный кластер.

79. Инвестиционная привлекательность формируемых кластеров будет способствовать привлечению на территорию не только инвестиций, но и размещению исследовательских, производственных российских и зарубежных компаний, стимулированию трансферта и локализации технологий производства инновационной продукции, обеспечит содействие привлечению квалифицированной рабочей силы и студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования в образовательных учреждениях-участниках кластеров.

При этом целенаправленные усилия по рекрутингу капитала необходимо направить на материнские компании, а не на их локальные производственные подразделения. Одним из дополнительных преимуществ для инвесторов в данных кластерах помимо предоставления всего комплекса мер государственной поддержки является возможность государственного стимулирования спроса на продукцию их предприятий на первоначальном этапе функционирования. Это станет возможным благодаря наличию в Тверской области и смежных областях значительного рынка сбыта, а также мерам по продвижению интересов инвесторов.

Поддержка развития шести формируемых кластеров обеспечит более высокий потенциал экономического роста в долгосрочной перспективе, а также позволит трансформировать экономику области в систему с большей устойчивостью к внешним колебаниям.

80. Одним из ключевых факторов, обеспечивающих реализацию данного сценария, будет являться высокое качество человеческого капитала и наличие современных квалификаций и компетенций на рынке труда Тверской области. Удержать современные квалифицированные кадры, а также обеспечить приток кадров из других регионов будет возможно только при создании высокоорганизованной качественной городской среды в городах области и прежде всего в региональном центре.

Данный сценарий в целом соответствует приоритетам, заложенным в Концепции долгосрочного развития России, которая предполагает достижение высоких темпов развития российской экономики путем перехода к инновационному типу развития (диверсификации экономики и росту объема инновационной продукции).

81. Риски активного (инновационного) сценария значительны и обусловлены сложностью и длительностью процессов технологической модернизации отраслей. Своевременный запуск инновационного типа развития будут сдерживать в краткосрочной перспективе: невысокий уровень качества человеческого капитала (особенно недостаток высококвалифицированных рабочих кадров), неразвитость инновационной инфраструктуры.