Раздел I. Основа формирования Стратегии социально-экономического развития Тверской области на период до 2030 года (п.п. 1 - 6)

Раздел I
Основа формирования Стратегии социально-экономического развития Тверской области на период до 2030 года

1. Стратегия социально-экономического развития Тверской области на долгосрочную перспективу (далее - Стратегия) является основополагающим документом системы комплексного проблемно-целевого управления развитием региона, который фиксирует согласованные позиции власти, общества, бизнеса и науки по поводу планов развития региона и является руководством к действию региональных органов исполнительной власти.

2. Разработка Стратегии осуществляется с учетом:

а) основных направлений развития Российской Федерации, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

б) Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года;

в) ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области.

3. Стратегия формируется исходя из анализа:

а) собственного ресурсного потенциала региона (трудовые, природные, производственные, финансовые ресурсы);

б) привлекаемых в регион ресурсов (как правило, в виде инвестиций и централизованных капитальных вложений, а также в рамках проводимой миграционной политики);

в) реальных производственных процессов, реализуемых в экономике региона.

Кроме того, цели, задачи, подходы и принципы, закладываемые в Стратегию, сформированы с учетом сформировавшихся тенденций развития экономики и социальной сферы Тверской области, Центрального федерального округа, состояния и тенденции развития российской и мировой экономики.

4. Основным подходом к развитию региона должна стать:

а) рациональная организация территории региона, ориентированная на наиболее эффективное использование его природного и эволюционного потенциала;

б) рациональная организация процесса формирования и использования человеческого потенциала, позволяющая наиболее эффективно использовать возможности каждого жителя в интересах развития области;

в) рациональная организация процесса формирования инфраструктурного потенциала Тверской области, позволяющая обеспечить условия для долгосрочного устойчивого совершенствования и эффективного функционирования транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры;

г) рациональная организация проведения скоординированной политики развития муниципальных образований региона и равномерного развития промышленного, сельскохозяйственного и интеллектуального потенциала региона.

5. Региональное управление характеризуется сложностью, информативностью, комплексным характером процессов принятия управленческих решений и предполагает, что в качестве базовых принципов, положенных в основу концептуальных положений Стратегии, используются:

а) развитие региона на основе максимальной ресурсоэффективности;

б) обеспечение природосбережения и устойчивого развития территории;

в) усиление мультипликативного эффекта прироста доходов, в том числе запуск цепочек добавленной стоимости, использование транзитных возможностей территории, проведения модернизации и усиления инновационности экономики и социальной сферы.

6. Стратегия развития региона является базовым документом долгосрочного развития. При этом в рамках системы стратегического планирования Тверской области ее действие будет дополнять долгосрочная программа социально-экономического развития Тверской области, на основе которой разрабатываются среднесрочные программы развития региона, а также формируются региональные отраслевые концепции и стратегии развития.