Приложение. Стандарт государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение за счет средств областного бюджета Тверской области"

Приложение

Стандарт государственной услуги
"Выплата социального пособия на погребение за счет средств
областного бюджета Тверской области"
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 17 марта 2009 г. N 96-па)

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2009 г.

I. Общее описание государственной услуги

1.1. Описание результата, который должен получить получатель государственной услуги

1.1.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выплата социального пособия на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, утвержденному Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

1.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

1.2.1. Государственная услуга предоставляется департаментом социальной защиты населения Тверской области, территориальными отделами социальной защиты населения Тверской области, информация о которых представлена в приложениях 1 и 2 к стандарту государственной услуги.

1.2.2. Территориальные отделы социальной защиты населения осуществляют прием документов, необходимых для назначения социального пособия на погребение, осуществляют выплату социального пособия на погребение через организации федеральной почтовой связи, финансовые учреждения либо иные организации, с которыми территориальным отделом социальной защиты населения заключены соответствующие договоры.

1.2.3. Департамент социальной защиты населения Тверской области осуществляет сбор заявок от территориальных отделов социальной защиты населения о потребности средств на выплату социального пособия на погребение, формирует график финансирования расходов в разрезе территориальных отделов социальной защиты населения, осуществляет контроль за целевым использованием средств, направленных на указанные цели и правомерностью выплаты социального пособия на погребение, а также рассматривает жалобы получателей государственной услуги и принимает предложения по улучшению качества обслуживания при предоставлении государственной услуги.

1.3. Описание получателей государственной услуги

1.3.1. Получателями государственной услуги могут являться: супруга, близкие родственники, иные родственники, законные представители умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего гражданина, не работавшего на день смерти и не являвшегося пенсионером, либо при рождении мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

1.4. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

1.4.1. Основанием для выплаты социального пособия на погребение являются:

а) заявление о выплате социального пособия на погребение за счет средств областного бюджета Тверской области по форме согласно приложению 3 к настоящему стандарту государственной услуги;

б) справка о смерти (подлинник);

в) документ, удостоверяющий, что умерший на момент смерти не работал (выписка из трудовой книжки с последнего места работы);

г) справка с места жительства или копия паспорта умершего с указанием места регистрации, заверенная территориальным отделом социальной защиты населения по месту жительства;

д) справка территориального отдела социальной защиты населения с места жительства умершего о том, что умерший на момент смерти не являлся пенсионером.

1.5. Сроки оказания государственной услуги

1.5.1. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения.

1.5.2. Право на получение социального пособия на погребение сохраняется, если обращение за ним последовало в течение шести месяцев со дня смерти.

1.6. Информация о платности государственной услуги

1.6.1. Предоставление государственной услуги по выплате социального пособия на погребение является бесплатным.

1.7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

1.7.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

б) постановлением Администрации Тверской области от 28.12.2001 N 25-па "О финансировании расходов областного бюджета, связанных с погребением умерших".

II. Способы получения информации
о порядке предоставления государственной услуги

2.1. Информирование при личном обращении

2.1.1. Консультации (справки) по вопросам получения государственной услуги и иные вопросы, имеющие отношения к государственной услуге предоставляются специалистами, оказывающими государственную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций в порядке живой очереди.

2.1.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

а) перечень документов, необходимых для выплаты социального пособия на погребение, комплектности (достаточности) представленных документов;

б) заполнение заявления;

в) источник получения документов, необходимых для выплаты социального пособия на погребение (орган, организация и их местонахождение);

г) время приема заявителей;

д) сроки осуществления выплаты социального пособия на погребение;

е) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

ж) иные вопросы, имеющие отношение к государственной услуге.

2.2. Телефонная консультация

2.2.1. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.2.2. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.2.3. В случае отсутствия возможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.3. Размещение информации в местах предоставления услуги

2.3.1. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

а) стандарт государственной услуги;

б) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

в) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

д) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

е) раздаточные материалы, содержащие перечень требуемых документов; режим приема заявителей; номер кабинета, в котором осуществляется прием заявителей;

ж) ответы на часто задаваемые вопросы;

з) адрес интернет-сайта департамента социальной защиты населения Тверской области www.szn.tver.ru ;

и) режим приема граждан руководством департамента;

к) порядок записи на прием к руководству департамента.

2.4. Размещение информации в сети Интернет, печатных средствах массовой информации и других источниках информации

2.4.1. На официальном интернет-сайте департамента социальной защиты населения Тверской области www.szn.tver.ru размещается следующая информация:

а) стандарт государственной услуги с приложениями;

б) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

в) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

г) бланк заявления о выплате социального пособия на погребение за счет средств областного бюджета Тверской области;

д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

е) режим приема граждан;

ж) ответы на часто задаваемые вопросы;

з) схема проезда до департамента.

2.4.2. В печатных средствах массовой информации размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) режим приема граждан;

в) ответы на часто задаваемые вопросы.

Размещение в СМИ информации о предоставлении государственной услуги осуществляется не реже одного раза в год.

III. Порядок получения государственной услуги

3.1. Последовательность действий получателя государственной услуги и органа, предоставляющего государственную услугу

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 14 октября 2009 г. N 440-па в пункт 3.1.1 настоящего стандарта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Для осуществления выплаты социального пособия на погребение, обратившимся гражданам необходимо представить в территориальный отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, указанные в пункте 1.4.1 подраздела 1.4 раздела I настоящего стандарта государственной услуги. Заполнить заявление установленной формы можно предварительно либо при подаче документов.

3.1.2. Представленные заявление и документы проверяются на предмет полноты и соответствия установленным требованиям, правильности заполнения заявления непосредственно во время подачи заявления о выплате социального пособия на погребение.

3.1.3. В случае если заявление о выплате социального пособия на погребение было заполнено ненадлежащим образом, заявителю указываются ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставляется возможность повторного заполнения заявления на месте, не выходя из приемного кабинета.

3.1.4. В случае если представлен не полный комплект документов или документы не правильно оформлены, заявителю указывается на перечень недостающих документов и даются необходимые разъяснения относительно формы и мест получения данных документов, а также о порядке устранения недостатков. Перечень недостающих документов, а также выявленных недостатков в представленных документах, оформляется в письменном виде. После устранения недостатков повторный отказ в принятии документов по основаниям не правильного оформления документов не допускается, за исключением случаев, когда недостатки содержатся в документах, которые при предыдущем обращении не были представлены.

3.1.5. При отсутствии у умершего регистрации по месту жительства факт его пребывания на момент смерти на территории Тверской области может быть подтвержден актами органов местного самоуправления, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, составленными на основе беседы, опроса, осмотра места жительства, а также в соответствии с решением комиссии, создаваемой при территориальном отделе социальной защиты населения.

3.1.6. При представлении заявителем полного пакета документов и надлежащим образом заполненного заявления документы принимаются и регистрируются. Факт принятия заявления и документов подтверждается копией заявления с указанием даты принятия заявления и фамилии, имени, отчества сотрудника, производившего прием, перечнем представленных документов, заполненного сотрудником ТОСЗН, по форме согласно приложению 4 к настоящему стандарту государственной услуги. Заявителю сообщается о дате выплаты пособия.

3.1.7. Дата приема заявления регистрируется в специальном журнале регистраций заявлений и решений органа социальной защиты населения с указанием даты и цели обращения, фамилии, имени и отчества сотрудника, производившего прием.

3.1.8. Выплата социального пособия на погребение может осуществляться через предприятие федеральной почтовой связи, финансовые учреждения либо иные организации, с которыми территориальным отделом социальной защиты населения заключены соответствующие договоры. Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку социального пособия на погребение и уведомить об этом территориальный отдел социальной защиты населения.

3.1.9. Излишне выплаченные суммы социального пособия на погребение удерживаются с получателя только в том случае, если переплата произошла по его вине. Удержания производятся в порядке, установленном законодательством.

3.2. Альтернативные способы получения государственной услуги

3.2.1. Возможен прием заявления и всех необходимых документов для предоставления государственной услуги по почте.

3.2.2. При пересылке документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по каналам почтовой связи необходимо приложением к заявлению о предоставлении государственной услуги оформить перечень пересылаемых документов.

3.2.3. Заявитель уведомляется территориальным отделом социальной защиты населения о получении документов по каналам почтовой связи путем отправки ему расписки в получении документов, а также сроке выплаты социального пособия на погребение либо отказе в его назначении с указанием причин.

Днем обращения за социальным пособием на погребение считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

3.2.4. Граждане, не имеющие физической возможности самостоятельно обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения за социальным пособием на погребение, имеют право по своему запросу (письменному, телефонному либо через представителя) на получение данной государственной услуги на дому: посредством выхода социального работника либо выезда мобильной бригады.

3.3. Основания для отказа в оказании государственной услуги

3.3.1. В выплате социального пособия на погребение отказывается, если:

а) заявитель сообщил недостоверные сведения об умершем;

б) умерший не относится ни к одной из категорий, на кого выплачивается социальное пособие на погребение, указанных в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего стандарта государственной услуги.

3.3.2. В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный отдел социальной защиты населения в течение десяти дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы заявителю.

IV. Требования к удобству и комфортности

4.1. Требования к графику приема заявителей

4.1.1. Часы приема получателей государственной услуги работниками территориальных отделов социальной защиты населения указаны в приложении 2 к настоящему стандарту государственной услуги. Время приема граждан устанавливается с учетом режима движения общественного транспорта, работы предприятий и организаций муниципального образования, а также с учетом частоты предоставления государственной услуги в муниципальном образовании Тверской области.

4.2. Требования к срокам ожидания при получении государственной услуги

4.2.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц и 15 минут - при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц.

4.2.2. Максимальное время приема у должностного лица не должно превышать 15 минут.

4.3. Требования к зданию (строению), в котором предоставляется государственная услуга

4.3.1. Орган, предоставляющий услугу, должен быть расположен в пределах 10-минутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановок общественного транспорта (при наличии общественного городского или поселкового транспорта).

4.3.2. Путь от остановок общественного транспорта до территориального отдела социальной защиты населения должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

4.3.3. На территории, прилегающей к месторасположению территориального отдела социальной защиты населения, оборудуются места для парковки автомобилей, в том числе не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ к парковочным местам является бесплатным.

4.3.4. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в отдельно стоящих зданиях или на нижних этажах зданий, но не выше второго этажа.

4.3.5. Входы в помещения территориального отдела социальной защиты населения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. В случае отсутствия технической возможности оборудования зданий с учетом потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья государственная услуга предоставляется посредством выезда специалиста к заявителю или одним из альтернативных способов получения государственной услуги, указанных в подразделе 3.2 раздела III настоящего стандарта государственной услуги.

4.3.6. Центральный вход в здания территориального отдела социальной защиты населения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о территориальном отделе социальной защиты населения, предоставляющем государственную услугу:

а) наименование;

б) место нахождения;

в) режим работы;

г) адрес официального интернет-сайта;

д) телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

4.3.7. Места предоставления государственной услуги оборудуются:

а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;

б) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

в) системой охраны;

г) системой кондиционирования.

4.4. Требования к местам ожидания приема

4.4.1. Места ожидания непосредственного взаимодействия с должностным лицом в связи с предоставлением государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.

4.4.2. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

4.4.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столе должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, образцы и бланки заявлений.

4.4.4. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников территориального отдела социальной защиты населения.

4.4.5. В местах ожидания приема должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в санитарно-бытовые помещения.

4.4.6. Получателям государственной услуги должна быть предоставлена в помещении органа, предоставляющего государственную услугу, возможность копирования необходимых для предоставления государственной услуги документов по ценам, не превышающим рыночную цену услуг по копированию.

4.5. Требования к местам приема заявителей

4.5.1. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей размещаются на нижних этажах здания (строения).

4.5.2. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием заявителей;

в) времени перерыва на обед, технического перерыва.

4.5.3. Рабочее место работника территориального отдела социальной защиты населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

4.5.4. Работники территориального отдела социальной защиты населения должны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием Ф.И.О. и должности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 14 октября 2009 г. N 440-па в раздел V настоящего стандарта внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Защит