Подраздел I. Организация и проведение плановых проверок (п.п. 18-35)

Подраздел I
Организация и проведение плановых проверок

18. Основаниями для проведения плановой проверки лицензиата являются ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства (далее - План) и приказ Министерства о проведении плановой проверки.

Максимальный срок подготовки приказа Министерства о проведении плановой проверки - 7 рабочих дней.

19. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в План является:

а) истечение 1 года со дня принятия решения о предоставлении или переоформлении лицензии;

б) истечение 3 лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

20. Плановая проверка проводится специалистами Отдела, указанными в приказе Министерства о проведении плановой проверки в форме документарной и (или) выездной проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 22 декабря 2016 г. N 21-нп пункт 21 подраздела I раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Специалист Отдела уведомляет лицензиата о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления лицензиату копии приказа Министерства о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен лицензиатом в Министерство, или иным доступным способом.

22. Специалист Отдела одновременно с предъявлением служебного удостоверения вручает лицензиату под роспись копию приказа Министерства о проведении плановой проверки, заверенную печатью Министерства. По просьбе лицензиата специалист Отдела знакомит его с настоящим административным регламентом.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.

23. Специалист Отдела при проведении плановой документарной проверки рассматривает документы лицензиата, имеющиеся в распоряжении Министерства.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 часа.

24. Если по сведениям, имеющимся в распоряжении Министерства, не представляется возможным оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований, специалист Отдела готовит запрос лицензиату о представлении необходимых документов, к которому прикладывает заверенную печатью копию приказа Министерства о проведении плановой документарной проверки. Также специалист Отдела вправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленных лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие лицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 5 апреля 2016 г. N 8-нп настоящее приложение дополнено пунктом 24.1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

24.1. Министерство при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, в соответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 22 декабря 2016 г. N 21-нп в пункт 25 подраздела I раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Лицензиат представляет в Министерство документы, указанные в запросе Министерства, в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью лицензиата, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса либо направляет данные документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.

26. Специалист Отдела осуществляет проверку представленных лицензиатом документов.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 часа.

27. В случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведениям, имеющимся в Министерстве, специалист Отдела направляет лицензиату информацию о необходимости пояснения в десятидневный срок относительно данных ошибок и (или) противоречий в письменной форме. К пояснению лицензиат может приложить документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 5 апреля 2016 г. N 8-нп в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Специалист Отдела рассматривает пояснения лицензиата. По результатам плановой документарной проверки составляет акт проверки в двух экземплярах по форме согласно приложению 3 к Приказу N 141, который подписывают специалисты Отдела, проводившие проверку, и лицензиат (один экземпляр акта проверки остается в Министерстве, второй экземпляр вручается лицензиату). Одновременно с составлением акта проверки специалисты Отдела вносят запись о проведенной проверке в журнал учета проверок, который лицензиат вправе вести по форме согласно приложению 4 к Приказу N 141, в случае его отсутствия указывают в акте проверки об отсутствии у лицензиата журнала учета проверок. При выявлении признаков нарушения лицензионных требований посредством рассмотрения пояснения лицензиата либо при отсутствии пояснения специалист Отдела вправе провести выездную проверку с соблюдением требований пункта 22 настоящего подраздела.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

29. Плановая выездная проверка проводится по месту фактического осуществления деятельности лицензиата в следующих случаях:

а) если при проведении документарной плановой проверки не представляется возможным определить достоверность и полноту сведений, имеющихся в распоряжении Министерства;

б) если при проведении документарной плановой проверки не представляется возможным оценить соответствие лицензиата лицензионным требованиям.

30. При проведении плановой выездной проверки специалист Отдела выполняет действия, предусмотренные пунктом 22 настоящего подраздела, далее знакомится с документами лицензиата, проверяет их соответствие лицензионным требованиям.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 часа.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 22 декабря 2016 г. N 21-нп в пункт 31 подраздела I раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. Лицензиат обеспечивает доступ специалистам Отдела, проводящим плановую выездную проверку, на территорию, в используемые лицензиатом здания, сооружения, помещения, строения при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также представляет все необходимые при осуществлении указанного вида деятельности документы.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от лицензиата представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием лицензиата, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности лицензиатом, либо в связи с иными действиями (бездействием) лицензиата, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, повлекшими невозможность проведения проверки, специалист Отдела составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения выездной проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого лицензиата выездной проверки без внесения плановой проверки в план и без предварительного уведомления лицензиата.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 20 января 2016 г. N 2-нп пункт 32 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

32. По результатам плановой выездной проверки специалисты Отдела составляют акт проверки в двух экземплярах по форме согласно приложению 3 к Приказу N 141, который подписывают специалисты Отдела, проводившие проверку, и лицензиат (один экземпляр акта проверки остается в Министерстве, второй экземпляр вручается лицензиату. При наличии согласия лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, лицензиату способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицензиатом). Одновременно с составлением акта проверки специалисты Отдела вносят запись о проведенной проверке в журнал учета проверок, который лицензиат вправе вести по форме согласно приложению 4 к Приказу N 141, в случае его отсутствия указывают в акте проверки об отсутствии у лицензиата журнала учета проверок.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.

33. В случае выявления в ходе проведения плановой документарной и (или) выездной проверки нарушения лицензиатом лицензионных требований, в том числе грубого нарушения лицензионных требований, специалисты Отдела готовят предписание по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту. Лицензионные требования, грубые нарушения лицензионных требований установлены Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов".

Максимальный срок выполнения административного действия - 8 рабочих дней.

34. Результатом административной процедуры является акт проверки, а также в случае выявления в ходе проведения плановой проверки нарушения лицензиатом лицензионных требований, в том числе грубого нарушения лицензионных требований, - предписание.

35. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - соответствующая запись в журнале учета проверок. В случае отсутствия у лицензиата журнала учета проверок запись об этом делается в акте проверки.