Подраздел II. Основные проблемы в сфере обеспечения взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (п.п. 4-6)

Подраздел II
Основные проблемы в сфере обеспечения взаимодействия
с органами местного самоуправления муниципальных образований
Тверской области

4. Одной из проблем осуществления государственной политики в свете реализации Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 131-ФЗ) является образовательный уровень работников органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, включая муниципальных служащих Тверской области. Состояние кадрового потенциала муниципальных образований и система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальной службы и органов государственной власти, осуществляющих взаимодействие с муниципальными образованиями, в настоящее время является одной из важнейших проблем, связанных с развитием местного самоуправления. Проблема профессиональной подготовки кадров для органов местного самоуправления является общероссийской проблемой. Несмотря на все более укрепляющуюся самостоятельность субъектов местного самоуправления, профессиональная подготовка муниципальных кадров - предмет особой заботы субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области самостоятельно пытаются решать задачу подготовки муниципальных служащих Тверской области путем организации различного рода курсов переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих на базе учебных центров и общеобразовательных заведений, находящихся на территории Тверской области. Существует необходимость в информированности органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по важнейшим государственным задачам.

5. Практическая реализация Федерального закона N 131-ФЗ показала ряд просчетов, недоработок, отрицательно влияющих на исполнение главной цели организации местного самоуправления в Российской Федерации - улучшение качества жизни населения. Мониторинг реализации Федерального закона N 131-ФЗ побудил органы местного самоуправления, федеральные и региональные органы власти пересмотреть организацию местного самоуправления как с точки зрения территориального деления с учетом местной специфики, так и создания условий наполнения бюджетов и их эффективного расходования. В Бюджетном послании Президент Российской Федерации озвучил тот факт, что "зачастую эффективность осуществляемых бюджетных расходов низка, получаемый социально-экономический эффект несоразмерен объему израсходованных на те или иные цели средств". Задачи в сфере социально-экономической политики государства настолько значимы и масштабны, что необходимо пересмотреть, структуру бюджетных расходов в пользу тех, которые направлены на развитие. Органам местного самоуправления необходимо провести работу по мобилизации доходов и оптимизации расходных обязательств, сконцентрировав расходы на ключевых социально-экономических направлениях. Таким образом, возникает необходимость в содействии органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в разработке подходов к повышению эффективности управления муниципальными образованиями Тверской области.

6. Необходимость в информационной открытости власти остается, для чего необходимо предпринимать шаги по обеспечению гражданского контроля, общественной экспертизы принимаемых решений.